Дело № 2-1693/2025

УИД № 92RS0004-01-2025-000882-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Корнеевой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента капитального строительства города Севастополя к ФИО1 ФИО21, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО21, Штельмах ФИО21, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Штельмах ФИО21 и ФИО10 ФИО21, Штельмах ФИО21, Штельмах ФИО21, Безверхой ФИО21, Безверхой ФИО21, ФИО2, ФИО3 ФИО21, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 ФИО21 и Бондаря ФИО21, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительство Севастополя, с участием прокуратуры Нахимовского района г. Севастополя, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент капитального строительства города Севастополя обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором, уточнив требования, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить ответчиков из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом № 15 по ул. ФИО18 в г. Севастополе включен в перечень домов, расселяемых в рамках Подпрограммы 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 24.03.2022 № 100-ПП (далее — Подпрограмма 4), со сроком реализации мероприятий 2022-2030 гг. Ответчик ФИО4 является нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, остальные ответчики вселены нанимателем в данное жилое помещение в качестве членов семьи. В рамках реализации Подпрограммы 4 ответчикам предложено для переселения благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. От переселения в указанное жилое помещение ответчики отказались.

Представитель Департамента капитального строительства города Севастополя ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил их удовлетворить; пояснил, расселение ответчиков вызвано принятием срочных мер в связи с аварийностью жилого дома, ответчикам предоставляется равнозначное жилье; иного жилья с большей площадью у истца не имеется, при этом, ответчики продолжают стоять на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий по норме предоставления.

Представитель ответчиков ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав, что расселение 13 граждан, часть из которых состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в жилое помещение площадью 48,6 кв.м является нарушением ЖК РФ в части несоблюдения минимального размера общей площади жилого помещения; при этом, другим жильцам аварийного дома предоставлены квартиры большей площадью, чем ответчикам, и расположенных на более престижных улицах города, в связи с чем существенно нарушаются жилищные права ответчиков на получение жилья по норме предоставления.

Представитель прокуратуры Полохова В.А. в судебном заседании дала заключение, в котором полагала иск подлежащим удовлетворению.

Правительство Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомило.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире зарегистрированы и проживают остальные ответчики по делу – члены семьи ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО15, ФИО16, ФИО17

Согласно информации, представленной Департаментом капитального строительства города Севастополя, в соответствии с Подпрограммой 4 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Севастополя» государственной программы города Севастополя «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Севастополя № 100-ПП от 24.03.2022, многоквартирный дом № 15 по ул. ФИО18 в г. Севастополе признан аварийным и включен в перечень домов, расселяемых в рамках указанной Подпрограммы.

Департамент капитального строительства города Севастополя является ответственным исполнителем Подпрограммы 4.

В рамках реализации программы ответчикам было предложено для переселения жилое помещение государственного жилищного фонда города Севастополя, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м., которое является благоустроенным, отвечает требованиям действующего законодательства и находится в черте г. Севастополя.

Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в аварийных домах, осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как усматривается из материалов дела, изымаемое жилое помещение – <адрес> является двухкомнатной, площадью 46 кв.м. Предоставляемое жилое помещение – кв. 205 по ул. Грома, д. 64, г. Севастополь, является двухкомнатной квартирой, общей площадью 48,6 кв.м., находится в Нахимовском районе г. Севастополя, является благоустроенной, имеет все инженерные коммуникации.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», утрата права пользования жилым помещением исключает проживание в последнем, влечет возникновение обязанности освободить жилое помещение и, как следствие, гражданин не может быть зарегистрирован по месту жительства в квартире, право пользования которой им утрачено и которую он обязан освободить.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение полностью соответствует требованиям, установленным жилищным законодательством РФ, находится в границах населенного пункта города федерального значения Севастополя, имеет равноценную изымаемому помещению общую площадь, а также принимает во внимание, что проживание ответчиков в аварийном и подлежащем сносу жилом помещении создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, принимая решение по настоящему делу, суд учитывает, то решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 22.01.2020 по делу № 2а-337/2020 удовлетворен административный иск прокурора Нахимовского района города Севастополя к Департаменту капитального строительства города Севастополя. Признано незаконным бездействие Департамента, выразившееся в длительном нерасселении жильцов дома 15 по ул. ФИО18 в г. Севастополе. На Департамент возложена обязанность по расселению граждан – жильцов жилого дома 15 по ул. ФИО18 в г. Севастополе не позднее трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Указанное решение вступило в законную силу 21.07.2020. 06.11.2020 Межрайонным ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г. Севастополю на основании указанного решения суда возбуждено исполнительное производство № 16867/20/92012-ИП.

Доводы представителя ответчиков о невозможности удовлетворения исковых требований истца ввиду необходимости представления ответчикам жилых помещений большей площадью по норме предоставления являются несостоятельными и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении законных и обоснованных требований истца, при том, что ответчики не снимаются с учета как нуждающиеся в улучшении жилищных условий после предоставления им иного равнозначного помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 103, 167, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штельмах ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штельмах ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штельмах ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безверхую ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безверхую ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безверхую ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондаря ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штельмах ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штельмах ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Штельмах ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безверхую ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безверхую ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безверхую ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бондаря ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с ответчиков ФИО1 ФИО21, Штельмах ФИО21, Штельмах ФИО21, Штельмах ФИО21, Безверхой ФИО21, Безверхой ФИО21, Безверхой ФИО21, ФИО3 ФИО21 в пользу бюджета государственную пошлину в сумме 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение принято 07.10.2025.

Судья – подпись

Копия верна.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя М.В. Рубан