2-1900/2025
70RS0001-01-2025-002773-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Орловой В.Н.,
при секретаре Мамруковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
с участием представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2025, сроком действия до 31.12.2025,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ответчик, ОСФР по Томской области) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 21.10.2022 истец получил решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Ссылался на то, что ИПК истца за период до 01.01.2015 равен 40,706 (2609,26/64,10). ИПК за период с 01.01.2015 составляет 0,811. Итого, суммарное количество ИПК истца составляет 41,517. На основании изложенного, просил обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ, государственного учреждения – отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области назначить истцу страховую пенсию по старости.
Истец – ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представителя не направил, об отложении дела не просил.
Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым, возраст выхода на пенсию для мужчин /________/ г.р. составляет 64 года, из чего следует, что право на страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает 02.07.2026.
Выслушав представителя ответчика, определив на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По общему правилу, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом указанной нормой закона было предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 8 указанного федерального закона в редакции, действующей с 06.03.2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из прямого толкования данной нормы, следует, что основным документом при подсчёте страхового стажа является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В качестве дополнения к ней могут приниматься иные документы, но только в отношении периодов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 15.08.2022 ФИО1 подал в ОСФР по Томской области заявление о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Томской области от 21.10.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как заявление подано ранее чем за месяц до наступления права на пенсию. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости не ранее 02.06.2026, поскольку право на страховую пенсию по старости у ФИО1 возникает 02.07.2026.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 26.04.2011.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Поскольку периоды службы с /________/ по /________/ год, с /________/ по /________/ год и с /________/ по /________/ год учтены при назначении истцу пенсии за выслугу лет по линии органов внутренних дел, они не могут учитываться повторно при назначении страховой пенсии.
Суд не принимает в качестве доказательства, подтверждающего право истца на назначение страховой пенсии сведения по форме СЗИ-ИЛС о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица основываясь на возражениях представителя ответчика.
В соответствии с положением статьи 4 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", сведения индивидуального (персонифицированного) учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, систематически уточняются и дополняются. Форма "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" - СЗИ-ИЛС утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.01.2019 № 2н для информирования граждан о сформированных ими пенсионных правах, содержит информацию о пенсионных правах всех застрахованных лиц, не достигших пенсионного возраста, носит ознакомительный характер и не применяется при определении права на установление пенсии и ее размера. Выписка по форме СЗИ-ИЛС может быть получена по обращению лица, которому открыт индивидуальный лицевой счет, может быть сформирована в личном кабинете Социального Фонда РФ, либо посредством Портала Госуслуги. Названная выписка носит информационный характер, в ней указаны периоды, которые в соответствии с действующим пенсионным законодательством могут быть включены в страховой стаж, в льготный стаж не безусловно, а при наличии соответствующего подтверждения.
Выписка по форме СЗИ-НВП, представленная ответчиком формируется пенсионным органом для учета пенсионных прав граждан, по результатам выполненных пенсионным органом комплексных проверок и используется как основа для исчисления соответствующего итогового пенсионного стажа в целях назначения пенсии.
Согласно сведениям ОСФР по Томской области, продолжительность общего трудового стажа ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 для определения размера индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 12 лет 1 месяц 22 дня.
Продолжительность страхового стажа ФИО1 по состоянию на 15.08.2022 составила 13 лет 9 месяцев 17 дней.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО1 на 15.08.2022 – 16,614.
Учитывая, что необходимый страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца отсутствует, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Н. Орлова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 августа 2025 года.
/________/