Решение по делу № 2А-2405/2025 от 05.09.2025 | Устиновский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

дело № 2а-2405/2025

УИД 18RS0005-01-2025-001817-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» сентября 2025 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Серегиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Гиниятуллиной М.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФССП России по УР, судебным приставам-исполнителям Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, судебным приставам-исполнителям Ленинского РО СП г. Ижевска ФИО14, ФИО15, начальнику отделения – старшему судебному приставу Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО16, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РО СП г. Ижевск ФИО17 об освобождении от взыскания исполнительского сбора либо уменьшении его размера,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, которым просит освободить его от уплаты исполнительского сбора или уменьшить его размер по 29 исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является должником по исполнительным производствам, возбужденным Устиновским и Ленинским РО СП г. Ижевска, в течение ДД.ММ.ГГГГ он оплатил всю образовавшуюся задолженность в общем размере 749 023,12 руб., в связи с чем все исполнительные производства окончены. Далее судебными приставами-исполнителями были вынесены постановления о взыскании с него исполнительского сбора в различных суммах ввиду неисполнения требований исполнительных документов в установленные сроки, всего размер исполнительских сборов составил 62 393,88 руб. Указанную сумму выплатить затруднительно, поскольку он не имеет стабильно оплачиваемой работы и регулярных доходов. Долги по коммунальным платежам, которые он вынужден оплачивать, образовались при жизни его отца и приняты вместе с наследственным имуществом. Кроме того, он оплачивает долги наследодателя, по которым еще не возбуждены исполнительные производства. Постановления судебных приставов-исполнителей, в том числе, о возбуждении исполнительных производств, он не получал, об установленном сроке для добровольного исполнения осведомлен не был, по адресу: <адрес> проживал, пользовался коммунальными услугам его умерший отец ФИО3

Определением суда от 11.06.2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО4 (т.2 л.д.128-130).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, судебные приставы-исполнители Ленинского РО СП г. Ижевска ФИО14, ФИО15, начальник отделения – старший судебный пристав Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО16, начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РО СП г. Ижевск ФИО17 (т.2 л.д.139-141).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ ФИО2 от административных исковых требований к УФССП России по УР, судебным приставам-исполнителям Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, судебным приставам-исполнителям Ленинского РО СП г. Ижевска ФИО14, ФИО15, начальнику отделения – старшему судебному приставу Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО16, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РО СП г. Ижевск ФИО17 об освобождении от взыскания исполнительского сбора либо уменьшении его размера: в части требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора или уменьшения его размера (исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП). Производство по настоящему административному делу в части требований относительно исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, прекращено (т.2 л.д.167).

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела административные стороны в судебное заседание не явились. Руководствуясь ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в смысле положений статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заинтересованные лица – взыскатели по исполнительным производстве к участию в деле не привлекались, поскольку сам по себе факт вопрос об освобождении от уплаты исполнительского сбора или уменьшения его размера их права и обязанности при разрешении административного дела не затрагивает.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на три года) (т.1 л.д.9,14,15) административные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом частичного отказа от административных исковых требований, ранее данные пояснения и дополнения поддержала (т.2 л.д.136-137) с указанием на отсутствие уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств, отсутствие вины в неисполнении требований исполнительных документов в установленные сроки и тяжелое имущественное положение должника.

Согласно ранее представленным письменным возражениям на административное исковое заявление представителя административных ответчиков (Устиновский РО СП г. Ижевска) ФИО18 (т.1 л.д.20-21) оснований для освобождения ФИО2 от уплаты исполнительского сбора не имеется, постановления о возбуждении исполнительных производств должником получены, в большей части исполнительных производств на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства и находятся там до настоящего времени. Заявителем не представлено сведений, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительных документов было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстотельств.

Согласно ранее представленным письменным возражениям на административное исковое заявление представителя административных ответчиков (Ленинский РО СП г. Ижевска) ФИО19 оснований для освобождения ФИО2 от уплаты исполнительского сбора либо уменьшения его размера не имеется, постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены в связи с неисполнением требований исполнительных документов в установленные сроки и являются законными, исполнительные производства были переданы в Устиновский РО СП г. Ижевска, денежные средства на депозитный счет Ленинского РО СП г. Ижевска не поступали.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 главы 22 КАС РФ предоставляет гражданину право оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве", закон №229-ФЗ), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов законодателем отнесены к категории административных дел, рассматриваемых в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с п.9 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, основанием для удовлетворения требований административного истца, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа, должностного лица является совокупность следующих обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; 2) нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных норм закона административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

При рассмотрении настоящего административного дела суд учитывает, что предмет административных исковых требований определен административным истцом в просительной части административного искового заявления – ФИО2 просит либо освободить его от уплаты исполнительского сбора по указанным выше исполнительным производствам, либо уменьшить его размер. Требований об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора им не заявлено.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учетом дат вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора административный истец обратился в суд с пропуском срока, предусмотренного ч.3 ст.219 КАС РФ. Между тем, с учетом отсутствия оспаривания им постановлений о взыскании исполнительского сбора, предмета и оснований иска, суд полагает возможным пропущенный процессуальный срок на обращение в суд восстановить.

Материалами дела установлено, что в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства, в рамках каждого из них (после прекращения исполнительных производств), возбуждены отдельные исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы:

1) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Ижевска, предмет исполнения задолженность за жилищно-коммунальные услуги и госпошлина 3 762,51 руб., взыскатель ООО УК ЖРП-Мастер). Впоследствии исполнительное производство передано в Устиновский РОСП г. Ижевска, присвоен №-ИП. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 1 000 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производств вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскана и находится на депозитном счете сумма в размере 1 000 руб. (т.1 л.д.22-31, 33-43).

2) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Ижевска, предмет исполнения задолженность за жилищно-коммунальные услуги и госпошлина 11 550,83 руб., взыскатель ООО УК ЖРП-Мастер). Впоследствии исполнительное производство передано в Устиновский РОСП г. Ижевска, присвоен №-ИП. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

3) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 924,57 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Ижевска, предмет исполнения задолженность за жилищно-коммунальные услуги и госпошлина 27 493,87 руб., взыскатель ООО РТК). Впоследствии исполнительное производство передано в Устиновский РОСП г. Ижевска, присвоен №-ИП. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 1 924,57 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

4) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 2 744,92 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, госпошлина 39 213,18 руб., взыскатель МУП г. Ижевска «Ижводоканал»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 2 744,92 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производств вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскана и находится на депозитном счете сумма в размере 2 744,92 руб. (т.1 л.д.22-31, 63-76).

5) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг по оплате взносов на капитальный ремонт 5 017,2 руб., взыскатель ООО УК «Уралоптторг жрп»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

6) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 419,38 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № года выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, госпошлина в размере 20 276,9 руб., взыскатель ООО УК «Уралоптторг жрп»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 1 419,38 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

7) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 330,21 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № года выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, госпошлина в размере 19 003,01 руб., взыскатель ООО УК «Уралоптторг жрп»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 1 330,21 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

8) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, госпошлина в размере 4 590,26 руб., взыскатель ООО УК «Уралоптторг жрп»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

9) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-457/2021 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет взыскание налогов и сборов в размере 5 132,89 руб., взыскатель МИФНС России №8 по УР). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

10) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, взыскатель ООО «Газпроммежрегионгаз»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

11) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 4 946,88 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, взыскатель ПАО Т «Плюс»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 4 946,88 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производств вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на депозитном счете отсутствуют (т.1 л.д.22-31, 150-160).

12) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-СД, взыскание производится по исполнительному производству №-ИП, судебный приказ № выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, пени, госпошлина, взыскатель ООО УК «Уралоптторг-жрп»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

13) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, госпошлина, взыскатель ООО «УК «Уралоптторг-жрп»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

14) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 11 940,21 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 170 574,46 руб., взыскатель ПАО «Сбербанк»). Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 11 940,21 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производств вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на депозитном счете отсутствуют (т.1 л.д.22-31, 184-198).

15) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 8 203,61 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера, взыскатель ООО «СИТ». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 8 203,61 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производств вынесены83040 постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на депозитном счете отсутствуют (т.1 л.д.22-31, 199-211).

16) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 7 279,78 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, проценты, госпошлина, взыскатель ПАО «Почта Банк». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 7 279,78 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

17) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 12 850,25 руб., взыскатель ООО «Спецавтохозяйство». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

18) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 2 777,95 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №2 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 39 685 руб., взыскатель ИП ФИО20 Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 2 777,95 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

19) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, госпошлина в размере 12 887,5 руб., взыскатель АО «ЭнергосбыТ Плюс». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

20) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, госпошлина в размере 10 201,75 руб., взыскатель ПАО «Т Плюс». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

21) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 249,27 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, госпошлина в размере 17 846,74 руб., взыскатель ПАО «Т Плюс». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФССП России по УР возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 1 249,27 руб. Копия постановления направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

22) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения долг, госпошлина в размере 10 536,32 руб., взыскатель ПАО «Т Плюс». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

23) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 12 098,41 руб., взыскатель ООО «Балтийская служба взыскания». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

24) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере 11 943,02 руб., взыскатель ООО «УК «Уралоптторг-жрп». Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

25) ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Устиновского РО СП г Ижевска с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб. (материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-1668/2021 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка №4 Устиновского района г. Ижевска, предмет исполнения взыскание налогов, пени, штрафа в размере 779,58 руб., взыскатель МИФНС России № по УР. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ №229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" («Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. ст. 64, 68 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

По смыслу закона оспариваемые постановление, действия (бездействие) пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: постановление (действие (бездействие)) вынесено (совершено) лицом, не имеющим полномочий на его принятие (совершение); существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые постановление (действие (бездействие)) нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого документа (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания постановления (действия, бездействия) судебного пристава-исполнителя недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ "Об исполнительном производстве") судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 11,12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства, в частности, в соответствии с частью 16 настоящей статьи - после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ст.14 ФЗ "Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет взыскание исполнительского сбора как одно из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 1) по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; 4) по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты; 5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка; 8) по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа); 9) по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, при наличии оснований (обстоятельств) для приостановления исполнительного производства, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона. В этом случае ранее вынесенные и неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора отменяются судебным приставом-исполнителем; 10) по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5.1 настоящей статьи.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.2. Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утв. ФССП России 07.06.2014, после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению. В рамках основного исполнительного производства такое постановление исполняется в общем порядке, предусмотренном Законом. Если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения возбуждает исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора.

Таким образом, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поскольку возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства; имеет целью пресечение правонарушения, выразившегося в виновном уклонении должника от исполнения решения суда в период принудительного исполнения.

Согласно части 3 статьи 24, части 1.1 статьи 27 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 29 июня 2016 N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" (вместе с "Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным") (далее по тексту - Постановление Правительства РФ N 606) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, в отношении должника ФИО2 возбуждены исполнительные производства, по каждому из них должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следующие постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику в форме электронного документа через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем размещения его в личном кабинете:

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 779,58 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 10:21:14), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 13:39:29), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 20:45:19), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 8 203,61 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 20:45:15), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 4 946,88 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 22:39:37), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 20:45:21), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 10:21:14), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 13:30:21), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 330,21 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 13:30:19), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 419,38 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 10:40:17), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 10:40:17), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 2 744,92 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 10:21:14), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России;

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 924,57 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 10:34:50), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России.

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 20:45:16), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России.

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.) направлено ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 20:45:21), что подтверждено сведениями из автоматизированной системы ФССП России.

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа (каждое из указанных). Соответственно, вопреки доводам об обратном, с момента выгрузки в личный кабинет должника постановления о возбуждении исполнительного производства должник прочитал его путем авторизации на ЕПГУ, т.е. вошел в систему ЕПГУ, и в силу прямого указания положений пункта 3 Постановления Правительства РФ N 606 данные постановления считаются доставленными адресату.

В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство и исходил из информации о прочтении должником документа – постановления о возбуждении исполнительного производства (каждого из них), размещенной в АИС ФССП России. У суда не имеется оснований сомневаться в установленных документально обстоятельствах того, что должник знал о наличии постановлений о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования в установленные сроки.

С учетом получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (каждого из указанных) и в связи с истечением срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, судебным приставом-исполнителем обосновано вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора (по каждому постановлению), впоследствии на основании ст.30 Закона об исполнительном производстве обосновано возбуждены отдельные исполнительные производства по взысканию исполнительского сбора с должника. Данные постановления также направлены в адрес должника посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг, и прочитаны им.

Суд полагает, что административным истцом не представлено судебному приставу-исполнителю убедительных доказательств невозможности исполнения судебных постановлений в установленные законом сроки. Доказательств того, что ФИО2 был лишен возможности принять все необходимые меры для своевременного исполнения судебных постановлений суду не представлено. Доводы о проживании по иному адресу документально не подтверждены, сведений о том, что должник обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением об изменения (перемене) адреса регистрации и проживания у суда не имеется. Кроме того, все вышеуказанные постановления направлены ФИО2 через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем размещения его в личном кабинете. Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Ссылки на положения пункта 3.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительного сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 8 июля 2014 года N 0001/16, согласно которым срок предъявления постановления о взыскании исполнительного сбора к принудительному исполнению на момент повторного возбуждения исполнительного производства истек, суд отклоняет, поскольку основные исполнительные производства в отношении должника содержат в себе требования по денежному взысканию, исполнительные производства окончены в 2025г., срок возбуждения исполнительного производства с целью исполнения постановлений о взыскании исполнительского сбора соблюден.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия оплаты задолженности в установленные сроки, суд полагает обоснованным вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, т.е. применение к административному истцу мер публично-правовой ответственности, поскольку это соответствует закону, регулирующему спорные правоотношения, свидетельствует о наличии оснований для взыскания исполнительного сбора и отсутствия нарушений порядка принятия постановлений. Вынесение постановлений о взыскании исполнительского сбора и сами действия должностных лиц при его вынесении полностью соответствуют положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве", порядок вынесения постановлений соблюден, а доказательств наличия обстоятельств, препятствующих совершению таких исполнительных действий, административным истцом не представлено и в материалах дела не имеется. Факт неисполнения ФИО2 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, подтверждается материалами настоящего дела и административным истцом по существу не оспаривается. Размер исполнительского сбора по каждому из постановлений рассчитан верно.

Как указано выше, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.

При этом исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем.

При разрешении вопроса о возможности уменьшения размера исполнительского сбора по каждому из указанных выше постановлений суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении должника.

Оценив конкретные обстоятельства настоящего дела, с учетом изложенных выше разъяснений действующего законодательства, положений ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора (по каждому из указанных выше постановлений).

Материальное положение должника, на что указано в административном иске, не является безусловным основанием для снижения размера исполнительского сбора. Более того, материальное (имущественное) положение должника только размером доходов не характеризуется. Каких-либо доказательств, характеризующих имущественное положение административного истца, суду не представлено. Имеющаяся в материалах дела выписка по счету «Сберегательный счет» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с остатком средств 0 руб. (т.1 л.д.19), в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует об отсутствии дохода. Иных сведений в подтверждение отсутствия какого-либо дохода должника у суда не имеется.

Ссылки на оплату задолженности, в том числе, за умершего отца – наследодателя, суд полагает необоснованными, поскольку к наследникам одновременно переходят как права на наследственное имущество, так и обязанности по погашению соответствующих долгов наследодателя, если они имелись на день его смерти. Наследник должника при условии принятия им наследства становится должником кредитора наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Погашение задолженности и окончание исполнительных производств после вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора также не является основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, данных об отсутствии у должника реальной возможности исполнения требований исполнительного документа, равно как и наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебных актов, суду не представлено.

Соответственно, учитывая размеры исполнительского сбора по каждому постановлению, длительность неисполнения требований исполнительных документов, оснований для снижения размера исполнительского сбора (по каждому из указанных выше постановлений) судом не усматривается, требования административного истца в указанной части об освобождении от уплаты исполнительского сбора либо об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.

Между тем, в остальной части доводы административного истца об отсутствии осведомленности о возбуждении исполнительных производств заслуживают внимания.

Так, в рассматриваемом случае материалы настоящего дела и представленные материалы следующих исполнительных производств доказательств получения должником каждого из постановлений о возбуждении исполнительного производства, с достоверностью подтверждающих осведомленность должника об этом обстоятельстве после возбуждении исполнительного производства, не содержат, отсутствуют в представленных документах сведения о самом направлении постановлений в адрес должника с соблюдением требований, предусмотренных ч.1 ст.24,27 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-СД, взыскание по исполнительному производству №-ИП (постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 000 руб.);

-постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (постановление о возбуждении исполнительного производства взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор 1 249,27 руб.).

В рассматриваемом случае учитывая, что в представленных материалах отсутствуют сведения о направлении и получении должником копий каждого из постановлений о возбуждении исполнительного производства, невозможно прийти к выводу о том, что должник каким-либо образом уклонился от получения корреспонденции в любом виде ее направления. В материалах настоящего дела и материалах исполнительного производства не имеется сведений о направлении и вручении ФИО2 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, также не содержится информации о надлежащем направлении или вручении копии постановлений должнику каким-либо иным способом.

Таким образом, в данной части должник не был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него указанных выше исполнительных производств, ему не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований исполнительных документов.

Суд полагает, что в данном случае любое применение санкций за ненадлежащее поведение должно отвечать требованиям законности с точки зрения не только оснований для его применения, но и порядка наложения. Должник не был надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительных производств №-СД, №-ИП №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, при таком положении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и постановления о возбуждении отдельных исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора в данном случае не способствовали достижению целей исполнительского сбора.

В данной части заявленных требований судом установлено отсутствие виновного противоправного поведения ФИО2 в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительных документов. Как изложено выше, из материалов исполнительных производств не усматривается, что в адрес должника направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств, а также отсутствуют данные об ином способе оповещения должника о данных исполнительных производствах и осуществляемых в их рамках исполнительных действиях.

В этой ситуации применение к должнику меры ответственности в виде взыскания исполнительского сбора, размер которого составил значительную сумму денежных средств, не отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, поскольку приводит к возложению денежного взыскания на добросовестного участника гражданского оборота.

С учетом изложенного, суд полагает возможным освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора по указанным выше исполнительным производствам.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 3, 4, 227 КАС РФ следует, что административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, решение суда о признании действий (бездействия) незаконными имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца.

То есть, решение о признании действий (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Между тем, в рассматриваемом случае суд отмечает, что каких-либо требований относительно восстановления своих прав административным истцом не заявлено. С учетом удержания денежных сумм по исполнительным производствам, административному истцу необходимо обратиться в Устиновский РОСП г. Ижевска с заявлением о возврате суммы исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к УФССП России по УР, судебным приставам-исполнителям Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, судебным приставам-исполнителям Ленинского РО СП г. Ижевска ФИО14, ФИО15, начальнику отделения – старшему судебному приставу Устиновского РО СП г. Ижевска ФИО16, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РО СП г. Ижевск ФИО17 об освобождении от взыскания исполнительского сбора либо уменьшении его размера – удовлетворить частично.

Освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора: