Дело № 2-2020/2022
64RS0043-01-2022-002330-93
Решение
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года город Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Свой дом», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация муниципального образования «Город Саратов», Волжский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области, Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Саратовской области, администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Межрайонная ИФНС России № 8 по Саратовской области, ООО «Центр независимой технической экспертизы по Саратовской области», ООО «СПГЭС», Межрайонная ИФНС № 20 по Саратовской области, ООО «Электробытовая компания», ПАО «Саратовэнерго», о прекращении права постоянного (бессрочного пользования), признании права собственности на земельный участок, освобождении имущества от ареста,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу (далее по тексту - ЖСК) «Свой дом» о прекращении права постоянного (бессрочного пользования), признании права собственности на земельный участок, освобождении имущества от ареста.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой площадью 241,7 кв.м, расположенный по адресу: ,ул. им. ФИО4, на основании договора долевого участия в строительстве от 19 июля 2005 года № 33, акта приема-передачи от06 июня 2009 года, заключенных между ЖСК «Свой дом» и ФИО1 Вышеуказанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 676 кв.м, по адресу: , ул. им. ФИО4, , на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, входит в территорию общего земельного участка с кадастровым номером №, который предоставлен ЖСК «Свой дом» на праве бессрочного (постоянного) пользования постановлением администрации города Саратова от 21 августа 1997 года. В отношении данного земельного участка выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования жилищно-строительного кооператива «Свой дом» на земельный участок с кадастровым номером № площадью676 кв.м по адресу: , тер. Пос. Новосоколовогоский, на земельном участке расположен объект недвижимости по адресу: Саратовская область,ул. им. ФИО4, . Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Прекратить установленные в отношении ЖСК «Свой дом» ограничения прав и обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В пункте 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 5 статьи 11.9 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1). Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01 июля 2012 года (пункт 2).
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Закона № 137-ФЗ).
Для образования земельных участков из земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или принадлежащих гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, подготовка и утверждение проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не требуются (пункт 26 статьи 3 Закона № 137-ФЗ).
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой площадью 241,7 кв.м, расположенный по адресу: , ул. им. ФИО4, на основании договора долевого участия в строительстве от 19 июля 2005 года № 33, акта приема-передачи от06 июня 2009 года, заключенных между ЖСК «Свой дом» и ФИО1
Данный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 676 кв.м, по адресу: , ул. им. ФИО4, , на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, входит в территорию общего земельного участка с кадастровым номером №, который предоставлен ЖСК «Свой дом» на праве бессрочного (постоянного) пользования постановлением администрации города Саратова от 21 августа 1997 года № 469-84.
В отношении данного земельного участка выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № Сар-64-48-01-004962.
Земельный участок под принадлежащим истцу жилым домом сформирован не был, в связи с чем истец обратился в администрацию муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.
Ответом Комитета по управлению имуществом города Саратова истцу отказано.
По ходатайству представителя истца судом была назначена и проведена судебная экспертиза, производство которой было поручено экспертамООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы».
Из выводов заключения судебной экспертизы № 22/06-139 от05 июля 2022 года, следует, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 676 кв.м, в заявленных характеристиках (координатах) расположен в границах земельного участка, предоставленного ЖСК «Свой дом» на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от21 августа 1997 года. Испрашиваемый истцом земельный участок в заявленных им характеристиках (координатах) соответствует предъявляемым требованиям для земельных участков соответствующей территориальной зоны, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, градостроительной документации, а также с учетом расположения на нем объекта недвижимости, площади земельного участка, красных линий. Нарушений границ смежных земельных участков, прав и интересов третьих лиц, в том числе иных землепользователей не имеется. Жилой дом, площадью 241,7 кв.м, расположенный по адресу: расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:010117:471 площадью 676 кв.м.
В соответствии с ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении экспертов документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы. При таких обстоятельствах суд считает, что заключение экспертов отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Заключение экспертов подробно, мотивированно, обоснованно, согласуется с материалами дела, эксперты не заинтересованы в исходе дела.
Неясность, неполнота, наличие противоречий в заключении судебной экспертизы не установлены, выводы специалиста сторонами не опровергнуты, ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы сторонами не заявлялось.
В этой связи суд полагает возможным положить в основу судебного решения выводы проведенной по делу судебной экспертизы.
Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с учетом наличия у ЖСК «Свой дом» права на участок (постоянное (бессрочное) пользование), наличие у истца права собственности на домовладение, о нарушении со стороны ЖСК «Свой дом» прав истца по оформлению в собственность земельного участка под принадлежащим им домом.
В связи с этим, право постоянного (бессрочного) пользованияЖСК «Свой дом» на земельный участок площадью 676 кв.м кв.м, подлежит прекращению, с выделением земельного участка площадью 676 кв.м кв.м и признанием за истцом права собственности на указанный вновь образованный земельный участок.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также содержатся разъяснения, согласно которым требования об освобождении имущества, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве) рассматриваются в исковом порядке.
Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества.
Частью 1 ст. 119 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
Таким образом, споры об освобождении имущества от ареста суды рассматривают по правилам гражданского судопроизводства независимо от того, наложен ли арест в порядке применения мер обеспечения иска, обращения взыскания на имущество должника во исполнение решения или приговора суда.
Сохранение обеспечительной меры в виде запрета регистрационных действий на спорный земельный участок влечет нарушение права истца на осуществление законных прав по оформлению права собственности.
Как указано в ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (2).
Однако, в силу п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Наличие запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области производить регистрацию каких-либо сделок по отчуждению спорного земельного участка не позволяет истцу зарегистрировать право собственности на земельный участок при наличии на то законных оснований, в связи с чем, установленный запрет должен подлежать отмене.
По вышеуказанным основаниям, в связи с признанием права собственности за истцом на вышеуказанный земельный участок и в связи с нахождением на данном участке объекта недвижимости - жилого дома, принадлежащего истцу, подлежат удовлетворению требования о прекращении установленных ограничений в отношении ЖСК «Свой дом» в части данного земельного участка.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Свой дом» о прекращении права постоянного (бессрочного пользования), признании права собственности на земельный участок, освобождении имущества от ареста, удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования жилищно-строительного кооператива «Свой дом» на земельный участок с кадастровым номером № площадью 676 кв.м по адресу: ,тер. .
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 676 кв.м, по адресу: , тер. .
Прекратить установленные в отношении ЖСК «Свой дом» ограничения прав и обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 676 кв.м по адресу: , тер. .
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме - 01 сентября 2022 года.
Председательствующий Ю.Ф. Магазенко