Дело № ...а-141/2023
10RS0№ ...-23
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ХХ.ХХ.ХХ ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. с участием помощника прокурора Александровой К.Л. при ведении протокола помощником судьи Сысоевой Д.О., секретарем Бобылевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по ........ к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
начальник ОМВД России по ........ обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 по тем основаниям, что административный ответчик был осужден приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00. ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по ........, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период срока отбывания административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных судом. Сотрудниками неоднократно проводились профилактические беседы с ответчиком о недопустимости совершения. Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по ........ 4 раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям. Дополнительно указала, что с ответчиком регулярно проводятся профилактические беседы, он является в соответствии с установленным графиком, однако чаще всего в нетрезвом виде. Жалобы на него ни от кого не поступают.
Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснив, что старается исправить ситуацию. Нарушения вызваны тем, что он ночью спит и не слышит стук в дверь.
Помощник прокурора Александрова К.Л. в своем заключении полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст.4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Судом установлено, что приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00.
ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по ........, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В период срока отбывания административного надзора административный ответчик более 20 раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления за несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных судом: единожды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, единожды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, многократно по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (в связи с отсутствием по месту проживания в ночное время при проверке), а также за нарушение общественного порядка по ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный срок), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), ч. 1 ст. 2.1 ЗРК «Об административных правонарушениях» (нарушение тишины в ночное время). Сведения об уплате административных штрафов, отбывания назначенного наказания не представлены.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристике участкового уполномоченного УУП и ПДН ОМВД России по ........ ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. Ранее судим, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности, на него неоднократно поступали жалобы от соседей по факту нарушения тишины и покоя граждан как в дневное, так и в ночное время суток. На учетах у врачей нарколога, психиатра не состоит.
По сведениям Агентства занятости населения ........ ФИО1 на учете в качестве ищущего работу, безработного не состоит.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 увеличением количества его явок для регистрации до 4 раз в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженцу ........ АССР, административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, обязательной явкой четыре раза в месяц в ОМВД России по ........) для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.М. Фомина