Дело №а-5116/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5116/2022 по административному иску ООО «АФК» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО4, о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил административный иск ООО «АФК», в обоснование которого указано, что в ОСП по ЦАО № <адрес> предъявлен исполнительный документ серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Куйбышевским районным судом <адрес>, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей с ФИО6, которая с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «АФК» составляет <данные изъяты> рублей, судебным приставом-исполнителем в нарушение действующего законодательства необходимые меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, длительное время не предпринимаются, допущена волокита, взыскателю не поступила копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
ООО «АФК» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в том, в том, что им не были приняты своевременные меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренные статьей 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, обратить взыскание на пенсию должника и направить взыскателю копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда.
ФИО1 ООО «АФК» в судебном заседании, о времени и месте которого извещен надлежаще, участия не принимал, просил при подаче административного иска рассмотреть дело в его отсутствие.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судебный пристав-исполнитель представил копию исполнительного производства.
ФИО1 по <адрес>, судебный пристав-исполнитель, заинтересованное лицо в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению её прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности.
Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).
В п. 3 ст. 219 КАС РФ сказано, что административный иск о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подан в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа государственной власти, должностного лица на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9); обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 - на орган государственной власти, должностное лицо, принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.
Согласно ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (ч. 1).
В соответствии с пунктом 1 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».
Согласно пунктам 2, 3 указанных Правил, ФССП обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, извещения, а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере <данные изъяты> рублей с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) в размере 50 % пенсии и иных доходов должника.
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) доставлена ООО «АФК» посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6 на основании исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Куйбышевским районным судом <адрес>, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «АФК» с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, налоговый орган, ПФР, банки, УМВД ФИО1 по <адрес>, получены сведения о наличии у должника счетов в банках, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, получены сведения о наличии у должника недвижимого имущества, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения по адресу <адрес>, сек. 12, <адрес>, по сведениям ГИБДД транспортные средства на имя должника не зарегистрированы, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о том, что указанное жилое помещение закрыто.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительного производства №-ИП и №-ИП в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.
Из материалов сводного исполнительного производства №-СД следует, что службой судебных приставов производятся перечисления денежных средств в пользу ООО «АФК».
Исходя из ст. 218 и 227 КАС РФ, требование о признании незаконным бездействия должностного лица может быть удовлетворено судом, если оспариваемое бездействие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы заявителя.
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный указанным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Законодательство об исполнительном производстве, принципами которого являются законность, уважение чести и достоинства гражданина, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусматривает порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призванный обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий и степени активности его уклонения от добровольного исполнения возложенной на него исполнительным документом обязанности.
Проанализировав материалы исполнительного производства, доводы взыскателя, суд пришёл к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия, применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительных документов в установленный законом срок, с учетом необходимости сохранения доходов должника в размере прожиточного минимума, получения ФИО6 пенсии, обязанности судебного пристава-исполнителя сохранять заработную плату и иные доходы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Доводы ООО «АФК» о том, что судебным приставом-исполнителем допущена волокита, не было обращено взыскание на пенсию должника, взыскателю не была направлена копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника, судом проанализированы и отклонены, так как они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, опровергаются письменными доказательствами по делу.
Соответственно, судом не установлены законные основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждения судебного пристава-исполнителя к действию.
Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений прав взыскателя при указанных в административном иске обстоятельствах, в связи с чем, полагает обоснованным отказать в его удовлетворении.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "АФК" об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО4 по исполнительному производству №-ИП, о понуждении к действию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.
Судья подпись Д.В.Середнев
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Копия верна
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>