Решение по делу № 2-2693/2025 от 01.10.2025 - о признании незаконным приказа, об отмене приказа, о признании права на сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025

Дело №

25RS0№-53

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего: судьи Колий Т.П., при помощнике судьи: Варламовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной политики <адрес> о признании незаконным приказа, об отмене приказа, о признании права на сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным приказ Министерства труда и социальной политики <адрес> №пр/234 от ДД.ММ.ГГГГг.; ???отменить приказ Министерства труда и социальной политики <адрес> №пр/234 от ДД.ММ.ГГГГ; ???признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Управление землями и имуществом на территории <адрес>» и истцом был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. На основании данного договора истцу было предоставлено жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом, в адрес Министерства труда и социальной политики <адрес>, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направления информации о принятом решении" было подано заявление о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения.

Приказом Министерства труда и социальной политики <адрес> №пр/234 от ДД.ММ.ГГГГ в сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения было отказано, в связи с недостаточным уровнем дохода заявителя. С принятым решением истец не согласна, поскольку полагает, что при расчете среднедушевого дохода необходимо учитывать доход её супруга - ФИО3, с которым брак заключен ДД.ММ.ГГГГ. Супруг проходит службу по контракту. Доход истца (социальные выплаты) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 354718,06 рублей. Доход супруга по месту службы составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1692776,41 рублей. Общий доход супругов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 147494,47 рублей, что превышает величину прожиточного минимума в <адрес> на 2025 год, для трудоспособного населения и обеспечивает истцу и ее семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4 поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва. Истец в судебное заседание не явился, о дате месте и времени извещен судом надлежащим образом, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для принятия решения; считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п.6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с п. 1 ст. 8, составляет пять лет. Согласно п.п. 6.1, 6.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ в целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года.

Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренное пунктом 6.1 настоящей статьи, допускается при наличии по состоянию на дату подачи лицом, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, заявления о сокращении срока действия такого договора в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации совокупности следующих обстоятельств: 1) достижение заявителем возраста 23 лет; 2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением; 3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка; 4) надлежащее исполнение заявителем предусмотренных законодательством Российской Федерации и договором найма специализированного жилого помещения обязанностей нанимателя жилого помещения; 5) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости; 6) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление; 7) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Согласно пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации о ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подачи и рассмотрения заявления о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направления информации о принятом решении» основанием для отказа в сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения является отсутствие у заявителя одного (или нескольких) обстоятельств, установленных пунктом 6.2 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Судом установлено и следует из материалов дела, что договор найма специализированного жилого фонда по адресу: <адрес>, заключен с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного договора истцу было предоставлено жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом, в адрес Министерства труда и социальной политики <адрес>, было подано заявление о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения. По результатам проверки представленных ФИО2 и запрошенных в рамках межведомственного электронного взаимодействия документов министерством труда и социальной политики <адрес> установлено, что доход заявителя за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением (отраженный в справке о назначенных и выплаченных пособиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ) не обеспечивает ей и её семье среднедушевой доход превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в <адрес>. В связи с чем, приказом Министерства труда и социальной политики <адрес> №пр/234 от ДД.ММ.ГГГГ в сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения было отказано. Довод истца о том, что указанный приказ незаконный, поскольку при расчете дохода необходимо учитывать доход её супруга - ФИО3, основан на неверном толковании закона и противоречит положениям п.п. 2 п. 6.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, подтвержденных материалами дела, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социальной политики <адрес> о признании незаконным приказа, об отмене приказа, о признании права на сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения– отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Т.П. Колий