РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Фрейдмана К.Ф.,
при секретаре судебного заседания Кузьменковой М.С.,
с участием прокурора – помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-92 (производство <Номер обезличен>) по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, чтоприговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, 74 ч. 5, 70 ч. 1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Освободился из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес обезличен> <Дата обезличена> по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц. После освобождения ФИО1 совершил административные правонарушения, тем самым в течение 1 года привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <Дата обезличена> в 13.35 часов сотрудниками ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» был составлен протокол <Номер обезличен> по ст. 6.24 ч. 2 КоАП РФ (нарушение запрет курения табака на детских площадках). Постановлением по делу об административном правонарушении № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 2000 рублей. <Дата обезличена> сотрудниками ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ – неуплата административного штрафа. Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
В связи с чем, административный истец ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1сроком до погашения судимости, т.е. до <Дата обезличена>, срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД, установив в отношении него следующие административные ограничения: обязанность являться для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес обезличен>.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО6не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления в отношении него административного надзора не возражает.
Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которым ходатайствоо личном участии в судебном заседании не заявлялось,рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика, представителя административного истца в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел на основании следующего.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>(вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО1признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161, 74 ч. 5, 70 ч. 1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из приговора суда от <Дата обезличена> следует, что преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.
Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ходатайство осужденного ФИО1 об условно-досрочном освобождении удовлетворено на не отбытый срок 1 год 1 месяц.
ФИО4 освобожден из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес обезличен> <Дата обезличена>.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 6.24 КоАп РФ – курение на детской площадке, назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 2000 рублей;
- постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата штрафа, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение годадва административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», разъяснениями, данными в пунктах 3, 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В силу требований части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 часть 2 статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Как разъяснено в абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>,выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО4 преступления, совершение после освобождения из мест лишения свободы в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, сведения об избранном месте жительства, семейном положении, роде занятий, образе жизни, противоправном поведении после освобождения из мест лишения свободы, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, полагает необходимым установить за ФИО4 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до <Дата обезличена>. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,определив в отношении него административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>.
Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора, – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до <Дата обезличена>.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>.
Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: К.Ф. Фрейдман
Решение принято в окончательной форме<Дата обезличена>.