Постановление по делу № 5-288/2025 от 28.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

№ 5-288/2025

УИД 38RS0035-01-2025-006684-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2025 г. г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, родившейся Дата в КНР, место пребывания на территории Российской Федерации: Адрес, отель «........»,

УСТАНОВИЛ :

01.07.2025 около 11 часов 05 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО4 товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО5, в отношении, которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО2 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.

Так, из акта таможенного досмотра от 01.04.2025 № 10607010/010725/Ф100896 следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО8, прибывшей из Китая воздушным транспортом (рейс № 892 Харбин - Иркутск), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последней товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары: 2 коробки из фибрового картона коричневого цвета размерами 44х33,5х34 см. с багажной биркой «IO 0892 IKT…3154153129…LI/HONGCHUN…». На момент начала таможенного досмотра товаров коробки были вскрыты. Образцы резиновой крошки, напольных покрытий, макеты, упакованные в 12 сумок из синтетических материалов синего и зеленого цвета с надписью «…PENG CHENG SPORTS…». Вес сумок 0,507 кг.:

Образцы резиновой крошки: 1) Резиновая крошка в 4 прозрачных полиэтиленовых пакетах габаритными размерами 26х19х6 см. В пакете с наклейкой «…0,5-1,5 мм….20%» - крошка коричневого цвета, в пакете с наклейкой «…1-3 мм…20%» - крошка коричневого цвета, в пакете с наклейкой «…1-3 мм…20%» - крошка синего цвета, в пакете с наклейкой «…1-5 мм…20%» - крошка белого цвета. Всего 4 пакета весом 6,20 кг.;

Образцы напольных покрытий: 1) прессованные пластины из резиновой крошки коричневого цвета прямоугольной формы размерами 40,5х30,5х1,4 см. – 3 шт., весом 5,2 кг. 2) прессованные пластины из резиновой крошки зеленого цвета прямоугольной формы размерами 30х20х0,8 см. – 2 шт., весом 1,165 кг.; 3) образцы искусственного газона зелного и белого цвета квадратной формы размерами 30х30х4 см. – 6 шт.. весом 1,229 кг. На образцах имеются ярлыка с надписями «CCG CoCreation Grass» и другая информация об образцах на иностранных языках; 4) прессованные пластины из резиновой крошки различных цветов квадратной формы размерами 8х8х1 см. – 49 шт., весом 3,9 кг. На каждой пластине имеется наклейка с надписью на иностранном языке. Упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет размерами 30х39х10 см.; 5)картонная папка прямоугольной формы с образцами прессованных пластин из резиновой крошки различных цветов – 1 шт. Папка размерами 29х24х3 см. с надписями «PENG CHENG SPORTS…EPDM»: серого цвета, упакована в прозрачный полимерный пакет. Вес товара 1,096 кг.; 6) картонные папки прямоугольной формы с образцами прессованных пластин из резиновой крошки различных цветов. Паки черного цвета размерами 29х24х3 см. с надписями PENG CHENG SPORTS…EPDM» - 6 шт. упакованы в прозрачные полимерные пакеты. Вес товара 6,45 кг.

Макеты игрового поля: 1) прессованные пластины из рзиновой крошки прямоугольной формы размерами 36х24х1 см. Синего цвета – 1 шт., зеленого цвета – 1 шт., красного цвета – 1 шт. На всех пластинах имеется геометрический рисунок, надпись «…PENG CHENG SPORTS…» и другие надписи на иностранном языке. Всего товаров – 3 шт., весом 4,566 кг. Общий вес товаров – 31,75 кг. (далее по тексту ТОВАР» (л.д. 14).

Из протокола опроса ФИО9 от 01.07.2025 следует, что 01.07.2025 она прилетела из г. Харбин (Китай) в Иркутск (РФ) и выбрала для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже она перевозила ТОВАР. Данные товары произведены на собственном зводе в г. Харбин (КНР) для участия в выставке в г. Иркутск. Чеков на данные товары нет. Она не заполняла м не подавала таможенную декларацию, так как не знала, что товар не для личного пользования необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признала (л.д. 21-26).

В ходе отобрания объяснений ФИО10 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО11. Данные ею объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.

Поскольку ФИО12 является гражданкой КНР, не владеет русским языком и нуждалась в услугах переводчика, о чем указала в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ей был назначен переводчик с русского на китайский языки ФИО1.

По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № 10607010/010725/000220 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. (л.д. 12).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО24 не подавала таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО25 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-8).

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты с участием ФИО13 по протоколу изъятия от 01.07.2025 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 02.07.2025 (л.д. 27-31, 34).

В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 67-71).

Из заключения таможенного эксперта № 12408040/0008943 от 12.05.2025 следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: товар, представляет собой рекламную продукцию. Рыночная стоимость не определена, в виду того что, представленный товар представляет собой рекламную продукцию, не предназначенную для реализации. (л.д. 54-63).

По результатам проведения административного расследования 01.09.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни в отношении ФИО14 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО15 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО16 извещалась посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО17 протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 01.07.2025 около 11 часов 05 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № 892 по маршруту Харбин (КНР) - Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО18, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО19 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию ТОВАРЫ.

Указанные действия ФИО20 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для освобождения ФИО21 от административной ответственности и наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО22 вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО23, родившейся Дата в КНР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 2 коробки из фибрового картона коричневого цвета размерами 44х33,5х34 см. с багажной биркой «IO 0892 IKT…3154153129…LI/HONGCHUN…». Образцы резиновой крошки, напольных покрытий, макеты, упакованные в 12 сумок из синтетических материалов синего и зеленого цвета с надписью «…PENG CHENG SPORTS…». Вес сумок 0,507 кг.:

Макеты игрового поля: 1) прессованные пластины из рзиновой крошки прямоугольной формы размерами 36х24х1 см. Синего цвета – 1 шт., зеленого цвета – 1 шт., красного цвета – 1 шт. На всех пластинах имеется геометрический рисунок, надпись «…PENG CHENG SPORTS…» и другие надписи на иностранном языке. Всего товаров – 3 шт., весом 4,566 кг. Общий вес товаров – 31,75 кг., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Н. Занора