Дело № 2-820/2025
50RS0026-01-2024-020057-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Люберцы
Московская область 28 мая 2025 года
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семеновой А.А., с участием прокурора Касимовой Т.В., при секретаре судебного заседания Казьмировой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Люберцы Московской области о признании требования о выселении незаконным, об обязании заключить договор социального найма, по встречному иску администрации городского округа Люберцы Московской области к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации муниципального образования городского округа Дзержинский Московской области о признании требований Администрации муниципального образования городского округа Дзержинский Московской от 21.08.2024 г. о выселении ФИО1 из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным; об обязании Администрацию муниципального образования городского округа Дзержинский Московской заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что 21.06.2000 г. мать истца - ФИО2 поступила на работу в Муниципальную гимназию № <адрес> <адрес>. 01.11.2001 г. между ФИО2 и Администрацией Муниципальной гимназии № был заключен договор субаренды №, сроком на 11 месяцев, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося муниципальной собственностью <адрес> <адрес> и находящегося в аренде у Муниципальной гимназии №.
Также 01.11.2001 г. между ФИО2 и Администрацией Муниципальной гимназии № был заключен договор субаренды №, сроком на 11 месяцев, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являющегося муниципальной собственностью <адрес> и находящегося в аренде у Муниципальной гимназии №.
В соответствии с условиями указанного договора, ФИО2 было разрешено зарегистрировать в спорном жилом помещении истца ФИО1, а также сестру истца ФИО3, как несовершеннолетних детей. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и ее несовершеннолетним детям для проживания. 01.06.2012 г. между ФИО2 и Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинский Московской области по градостроительству и имуществу был заключен договор найма жилого помещения № сроком на 11 месяцев, в отношении спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГ г. ФИО2 умерла.
01.10.2019 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинский Московской области и ФИО3 было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения № от 01.06.2012 г., в соответствии с условиями которого, действие первоначального договора найма жилого помещения № было продлено с 19.05.2019 г. до 16.05.2020 г. 03.08.2023 г. между истцом и Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения №, в соответствии с которым срок действия первоначального договора найма жилого помещения № был продлен до 28.07.2024 г. 24.09.2024 г. истцу было вручено уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета по спорному адресу, в связи со смертью его матери ФИО2 Истец считает указанное уведомление незаконным, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Администрация муниципального образования «Городской округ Дзержинский» обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 о признании ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении ФИО1 с указанного жилого помещения, со снятием ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что между Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский Московской области» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения от 01.06.2012 г. № на три комнаты <адрес> в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлялось ФИО2 с семьей (4 человека: ФИО2, дочь - ФИО3, сын - ФИО1, сын - ФИО4) для проживания, с оформлением регистрации по месту жительства на период трудовых отношений ФИО2 с МБОУ «Гимназия №». ДД.ММ.ГГ г. ФИО2 умерла. Дополнительным соглашением № от 03.08.2023 г. ФИО1 назначен нанимателем по договору найма фонда коммерческого использования. Срок действия договора установлен до 28.07.2024 г. Спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду коммерческого использования распоряжением главы г. Дзержинский от 22.07.2005 г. № «О жилищном фонде коммерческого использования». Порядок предоставления и пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования установлен Положением «о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования в муниципальном образовании «Городской округ Дзержинский Московской области», принятого решением Совета депутатов городского округа Дзержинский от 14.09.2022 г. №, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие в силу ранее заключенных договоров найма жилых помещений фонда коммерческого использования. ФИО1 не относится к категориям граждан, с которыми может быть заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, в связи с чем, истцом по встречному иску в адрес ФИО1 было направлено уведомление от 21.08.2024 г. об освобождении спорного жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения.
Определением Люберецкого городского суда Московской области от 27.05.2025 г. произведена замена ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) администрации муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области на правопреемника администрацию муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.
Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО1, а также его представитель ФИО5 в судебное заседание явились, на удовлетворении первоначального иска настаивали, против удовлетворения встречного иска возражали, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на встречный иск.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в судебное заседание явился, просил в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать в полном объеме, встречный иск удовлетворить.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения первоначальных требований.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего первоначальные и встречные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к решению об отказе в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что 21.06.2000 г. между администрацией Дзержинской гимназии № в лице директора ФИО6 и учителем русского языка и литературы ФИО2 был заключен договор обязательство.
Согласно п. 2. договора, директор Гимназии № 5 обязуется совместно с администрацией г. Дзержинского предоставить ФИО2 жилую площадь и решить вопрос регистрации в г. Дзержинский.
01.11.2001 г. между Муниципальной гимназией № в лице директора ФИО6 и учителем русского языка и литературы ФИО2 (субарендатор) был заключен договор № субаренды жилого помещения.
Согласно п. 2.1. договора, Муниципальная гимназия № предоставляет, а субарендатор принимает во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Жилое помещение предоставляется муниципальной гимназией № субарендатору - сотруднику муниципальной гимназии № во временное пользование в порядке и на условиях, предусмотренных договором (п. 3.1. договора).
Срок аренды устанавливается с 01.11.2001 г. по 01.10.2002 г. (п. 3.2. договора).
01.11.2001 г. между Муниципальной гимназией № в лице директора ФИО6 и учителем русского языка и литературы ФИО2 (субарендатор) был заключен договор №АР субаренды жилого помещения.
Согласно п. 2.1. договора, Муниципальная гимназия № предоставляет, а субарендатор принимает во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>III.
Жилое помещение предоставляется муниципальной гимназией № субарендатору - сотруднику муниципальной гимназии № во временное пользование в порядке и на условиях, предусмотренных договором (п. 3.1. договора).
Срок аренды устанавливается с 01.11.2001 г. по 01.10.2002 г. (п. 3.2. договора).
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 01.10.2002 г. по 01.09.2003 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 01.08.2003 г. по 01.08.2004 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 01.06.2004 г. по 01.05.2005 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 01.05.2005 г. по 20.06.2006 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 03.04.2006 г. по 03.03.2007 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 04.03.2007 г. по 01.03.2008 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 02.03.2008 г. по 27.02.2009 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 28.02.2009 г. по 25.02.2010 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 25.02.2010 г. по 22.02.2011 г.
Дополнительным соглашением № к договору субаренды жилого помещения № от 01.11.2001 г. продлено действие договора аренды жилого помещения № от 01.11.2001 г., с 23.02.2011 г. по 20.02.2012 г.
01.06.2004 г. между Муниципальным образованием г. Дзержинский Московской области от имени которого действует Администрация города Дзержинского Московской области в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинского по градостроительству и имуществу (арендатор) и Дзержинской муниципальной общеобразовательной гимназией № (арендатор) был заключен договор № аренды жилого помещения.
Согласно п. 2.1. договора аренды, арендодатель сдает, а арендатор принимает по акту во временное пользование 2-е комнаты № и № жилой площадью 27,3 кв. м с долей мест общего пользования 25/100, находящееся по адресу: <адрес>.
Согласно п. 2.2. договора аренды, жилое помещение используется для проживания сотрудников арендатора.
Жилое помещение предоставляется арендатору во временное пользование для обеспечения сотрудников арендатора служебным жильем в порядке и на условиях, предусмотренных договором (п. 3.1. договора аренды).
24.06.2005 г. между Администрацией г. Дзержинского в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинского по градостроительству и имуществу (арендодатель) и МБОУ «Гимназия №» (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды жилого помещения № от 01.06.2004 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора № от 01.06.2004 г., с 02.05.2005 г. по 02.04.2006 г.
04.07.2006 г. между Администрацией г. Дзержинского в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинского по градостроительству и имуществу (арендодатель) и МБОУ «Гимназия №» (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды жилого помещения № от 01.06.2004 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора № от 01.06.2004 г., с 03.04.2006 г. по 03.03.2007 г.
23.04.2007 г. между Администрацией г. Дзержинского в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинского по градостроительству и имуществу (арендодатель) и МБОУ «Гимназия №» (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды жилого помещения № от 01.06.2004 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора № от 01.06.2004 г., с 04.03.2007 г. по 01.03.2008 г.
11.03.2008 г. между Администрацией г. Дзержинского в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинского по градостроительству и имуществу (арендодатель) и МБОУ «Гимназия №» (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды жилого помещения № от 01.06.2004 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора № № от 01.06.2004 г., с 02.03.2008 г. по 27.02.2009 г.
10.03.2009 г. между Администрацией г. Дзержинского в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинского по градостроительству и имуществу (арендодатель) и МБОУ «Гимназия №» (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды жилого помещения № от 01.06.2004 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора № от 01.06.2004 г., с 28.02.2009 г. по 25.02.2010 г.
24.02.2010 г. между Администрацией г. Дзержинского в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинского по градостроительству и имуществу (арендодатель) и МБОУ «Гимназия №» (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды жилого помещения № от 01.06.2004 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора № от 01.06.2004 г., с 25.02.2010 г. по 22.02.2011 г.
28.02.2011 г. между Администрацией г. Дзержинского в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинского по градостроительству и имуществу (арендодатель) и МБОУ «Гимназия №» (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды жилого помещения № от 01.06.2004 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора № от 01.06.2004 г., с 23.02.2011 г. по 20.02.2012 г.
01.06.2012 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация г. Дзержинский в лице заместителя главы Администрации г. Дзержинский по градостроительству и имуществу (наймодатель) и сотрудником МБОУ «Гимназия №» ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения №
Согласно п. 1.1. договора найма, на основании ст. 671 ГК РФ наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование комнаты № жилой площадью 49,45 кв. м и 40/100 долей в 7-ми комнатной коммунальной квартире жилой площадью 110,8 кв. м, общей площадью 155,1 кв. м, находящуюся в муниципальной собственности г. Дзержинский, расположенную по адресу: <адрес>
Срок найма жилого помещения устанавливается с 01.06.2012 г. по 29.05.2013 г. (п. 1.2. договора найма).
Комната предоставляется нанимателю с семьей (дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (п. 1.3. договора найма).
18.06.2014 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация г. Дзержинский в лице заместителя главы администрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществу (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения № от 01.06.2012 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора №-Н от 01.06.2012 г., с 30.05.2013 г. по 26.05.2015 г.
29.06.2015 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация г. Дзержинский в лице заместителя главы администрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществу (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения № от 01.06.2012 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора №-Н от 01.06.2012 г., с 27.05.2015 г. по 24.05.2016 г.
20.06.2016 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация г. Дзержинский в лице заместителя главы администрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществу (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения №-Н от 01.06.2012 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора №-Н от 01.06.2012 г., с 25.05.2016 г. по 22.05.2017 г.
09.06.2017 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация г. Дзержинский в лице заместителя главы администрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществу (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения №-Н от 01.06.2012 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора №-Н от 01.06.2012 г., с 23.05.2017 г. по 20.05.2018 г.
18.06.2018 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация г. Дзержинский в лице заместителя главы администрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществу (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения №-Н от 01.06.2012 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора №-Н от 01.06.2012 г., с 21.05.2018 г. по 18.05.2019 г.
ДД.ММ.ГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от 11.05.2019 г., выданным Дзержинским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области.
01.10.2019 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация <адрес> в лице заместителя главы администрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществу (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) было заключено дополнительное соглашение № № к договору найма жилого помещения № от 01.06.2012 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № нанимателем по договору найма №-Н от 01.06.2012 г. назначена ФИО3 - дочь ФИО2
21.05.2021 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация г. Дзержинский в лице заместителя главы администрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществу (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения №-Н от 01.06.2012 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № продлено действие договора №-Н от 01.06.2012 г., с 19.05.2019 г. по 16.05.2020 г.
03.08.2023 г. между Муниципальным образованием «Городской округ Дзержинский» от имени которого действует Администрация городского округа Дзержинский в лице заместителя главы Администрации городского округа (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения №-Н от 01.06.2012 г.
На основании указанного дополнительного соглашения № нанимателем по договору найма №-Н от 01.06.2012 г. назначен ФИО1 - брат ФИО3, а также продлено действие договора найма жилого помещения №-Н от 01.06.2012 г., с 01.08.2023 г. по 28.07.2024 г.
21.08.2024 г. Администрацией муниципального образования городского округа Дзержинский Московской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление за исх. №, согласно которому ФИО1 было предложено сняться с регистрационного учета и освободить спорное жилое помещение в срок до 30.09.2024 г.
Согласно выписке из ЕГРН собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование «Городской округ Дзержинский».
Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку на момент предоставления ФИО2 спорного помещения действовал Жилищный кодекс РСФСР (далее - ЖК РСФСР), то при рассмотрении вопроса о законности вселения ФИО2 и членов ее семьи в спорное жилое помещение, суд руководствуется данными нормами.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Согласно ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке предусмотренными законом.
Из приведенных положений Конституции РФ и Жилищного кодекса следует, что выселение из жилых помещений допускается только в случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьей 108 ЖК РСФСР.
Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
Данные положения также закреплены в ст. 103 ЖК РФ.
Так согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и ее семье в связи с трудовой деятельностью ФИО2 в Муниципальной гимназии № <адрес> <адрес>.
Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что выселение ФИО1 из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения не допускается, поскольку ФИО1 в собственности иного жилья не имеет, мать ФИО1 проработала в Муниципальной гимназии № <адрес> Московской области более 10 лет, в связи с чем, в удовлетворении встречных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.
Исковые требования ФИО1 о признании требований Администрации муниципального образования городского округа Дзержинский Московской от 21.08.2024 г. о выселении ФИО1 из помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, также не подлежат удовлетворению поскольку судом отказано в удовлетворении встречных исковых требований, в связи с чем оснований для признания уведомления от 21.08.2024 г. у суда не имеется.
Разрешая исковые требования ФИО1 об обязании Администрации муниципального образования городского округа Дзержинский Московской заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 4, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решением Совета депутатов Муниципального образования городской округ Дзержинский Московской области от 14.09.2022 г. № 2/13 принято Положение «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования в Муниципальном образовании «Городской округ Дзержинский Московской области».
В соответствии с п. 2.2. Положения по договору найма жилого помещения фонда коммерческого использования жилые помещения предоставляются по решению главы городского округа Дзержинский:
а) очередникам городского округа, до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
б) сотрудникам органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий городского округа, а также сотрудникам хозяйственных обществ, единственным участником которых является муниципальное образование "Городской округ Дзержинский Московской области", созданных в результате приватизации муниципальных предприятий, и осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тепло-, энерго-, водоснабжения городского округа;
в) сотрудникам, проходящим государственную службу в органах государственной власти, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, при наличии обстоятельств, подтверждающих необходимость привлечения их на государственную службу в интересах муниципального образования;
г) сотрудникам государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области;
д) сотрудникам предприятий, зарегистрированных в городском округе и участвующих в обслуживании жилищного фонда и благоустройстве городского округа;
е) гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации либо в чрезвычайной ситуации (пожар, стихийное бедствие, имущественные потери и т.п.), зарегистрированным по месту жительства на территории городского округа и у которых отсутствует возможность проживания по месту регистрации.
В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Вместе с тем, заявление о признании ФИО1 малоимущим, в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в адрес администрации не поступало, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО1 об обязании заключить с ним договор социального найма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 № к администрации городского округа Люберцы Московской области (ИНН <***>, 1025003213179) о признании требования о выселении незаконным, об обязании заключить договор социального найма – отказать.
Встречный иск администрации городского округа Люберцы Московской области к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении – оставить без удовлетворения, в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Семенова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июля 2025 года