Решение по делу № 2А-3275/2025 от 14.11.2025 | Братский городской суд (Иркутская область)

УИД 38RS0***-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 14 ноября 2025 г.

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО6,

административного истца – представителя Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ***,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-3275/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО4 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское» Иркутской области) обратилось в Братский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о продлении ФИО4, срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в обоснование указав следующее.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (2 эпизода), в соответствии с ч. 2 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и ФИО4 направлен для отбывания наказания в воспитательную колонию на срок 2 года 3 месяца.

По постановлению Канского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ФИО1 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок лишения свободы 7 месяцев 26 дней.

После освобождения ФИО4 был поставлен на учет в филиале по <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета, в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 1 год и вменены административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 час. до 06-00 час.; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, за которое осужден ФИО4, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 95 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 преступления) для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Судимость ФИО4 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, после установления административного надзора, а также его продления ФИО4 на путь исправления не встал и вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с сожительницей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного источника доходов не имеет, временные заработки.

Таким образом, ФИО4, находясь под административным надзором, совершил белее двух административных правонарушений, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для продления срока административного надзора.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО4 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО4 может быть продлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, то есть на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области ФИО7 административные исковые требования поддержала в полном объеме, добавив, что до настоящего времени ФИО4 на путь исправления не встает, и вновь совершил административные правонарушения, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб., и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

В судебное заседании административный ответчик ФИО4 с заявленными административными исковыми требованиями согласился, объяснить причину своего поведения и нарушения установленного надзора, не смог, сказав, что нарушение вмененных ограничений происходило в силу стечения жизненных обстоятельств.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО6, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлены основания продления срока установленного административного надзора.

В силу п. 4 ст. 7 данного Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1) относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Такое правовое регулирование согласуется с положением ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 25.10.2018 № 2782-О, от 19.12.2019 № 3333-О, от 31.05.2022 № 1429-О и др.).

При этом обязательность соответствующих запретов гарантируется, как правило, закреплением санкций за их несоблюдение, в связи чем, указанный Федеральный закон предусматривает возможность не только досрочного прекращения административного надзора (ч. 2 ст. 9), но и его продления (ст. 7), а также наступление ответственности поднадзорного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (ч. 3 ст. 11).

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (2 эпизода), и в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено условно с испытательным сроком 2 года.

По постановлению Канского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания лишения свободы 7 месяцев 26 дней.

Согласно справки ФКУ ФИО1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО4 был поставлен на учет в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области и ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета, в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 1 год. Срок административного надзора подлежит исчислению с момента вступления решения суда в законную силу. Так же вменены административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 час. до 06-00 час.; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По смыслу закона, разъясненному в абз. 2 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Судимость ФИО4 погашается ДД.ММ.ГГГГ в 24-00 час.

Однако, после установления административного надзора, а также его продления, ФИО4 на путь исправления не встал и вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением заместителя начальника ОП *** МУ МВД России «Братское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 руб.,

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 35 часов,

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток,

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.,

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО4, находясь под административным надзором, совершил более 2-х административных правонарушений в течение года против порядка управления; посягающих на здоровье население и общественную нравственность; предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является основанием для продления срока административного надзора.

Согласно сведений о поведении и образе жизни осужденного ФИО4 установлено, что характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с сожительницей, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочерью, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного источника доходов не имеет, временные заработки.

С учетом приведенных положений закона, обстоятельств дела, данных о личности ФИО4, поведении в период нахождения под административным надзором, образа жизни административного ответчика, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для продления ФИО4 срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Суд приходит к выводу, что указание в решении на сохранении ранее установленных административных ограничений не требуется.

Кроме того, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Предупредить ФИО4 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025 г.