Дело № 2а-1791/2025
УИД 34RS0007-01-2025-002476-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 09 июля 2025 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Чапаевой С.В.,
при секретаре Недуговой Д.А.,
с участием старшего прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,
административного ответчика ФИО2 участвующего посредствам видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок до 13.08.2030 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
В обосновании исковых требований указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 28.09.2023 года приговор Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года изменен, наказание смягчено до 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбытия наказания осужденным – 28.09.2023 года, конец срока – 15.07.2025 года.
ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 5 взыскания и 1 поощрение.
Ранее ФИО2 был осужден 25.11.2020 Кировским районным судом г. Волгограда по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, освобожден 12.08.2022 года.
Согласно решения Фроловского городского суда Волгоградской области от 05.05.2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, по 13.08.2030 года.
По приговору Городищеского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года, преступление относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости согласно ч.3 ст. 86 УК РФ по истечении 3 лет.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, просил установить ограничения в виде явки один раз в месяц.
Выслушав доводы административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца в установлении административного надзора и административного ограничения, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 2 ст.158 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ относятся к преступлениям категории тяжких.
В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за средней тяжести преступления, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден по приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года, за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 28.09.2023 года приговор Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года изменен, наказание смягчено до 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбытия наказания осужденным – 28.09.2023 года, конец срока – 15.07.2025 года.
Ранее ФИО2 был осужден 25.11.2020 года Кировским районным судом г. Волгограда по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, освобожден 12.08.2022 года.
Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно решения Фроловского городского суда Волгоградской области от 05.05.2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 13.08.2030 года.
ФИО2 отбывает наказание по приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 19.12.2023 года.
Из характеристики на имя осужденного ФИО2 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области с 19.12.2023 года. В ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области прибыл из ЛИУ-15 г. Волгограда УФСИН России по Волгоградской области. По прибытию в колонию был приобщен к общественно полезному труду. К труду относится добросовестно. Трудоустроен на должность подсобного рабочего на участке по переработке и очистке овощей цех №2 УПУ №3 ЦТАО ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. Правила внутреннего распорядка, требования УИК РФ старается соблюдать. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, внешне опрятен. Выполняет программы психологической коррекции своей личности. Участие в психологических тестах и тренингах принимает только под контролем администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Содействия администрации в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными не оказывает. В ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области на осужденного ФИО2 исполнительные листы не поступали. По характеру ФИО2 отзывчив, легко приспосабливается к обстановке общительный. Связь с родственниками поддерживает в установленном законе порядке, их мнением дорожит. После освобождения из мест лишения свободы порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом намерений не высказывал. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения (л.д. 7).
Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.
Административный ответчик в судебном заседании просил установить ограничения в виде явки один раз в месяц.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 5 взыскания и 1 поощрения (л.д.8).
ФИО2 подлежит освобождению 15.07.2025 года.
Из разъяснений пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Кировского районного суда г. Волгограда от 25.11.2020 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. ФИО2 освобожден 12.08.2022 года.
В силу ч. 4 ст.15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление по ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 05.05.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с соответствующими административными ограничениями. Решение суда вступило в законную силу 17.08.2022 года.
Приговором Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действия ФИО2 суд признал рецидив преступлений.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 28.09.2023 года приговор Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года изменен, наказание смягчено до 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления по ч.2 ст. 158 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Принимая во внимание изложенное, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора: 1) как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 25.11.2020 года; 2) лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года.
С учетом п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 25.11.2020 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. По данному приговору осужденный освобожден 12.08.2022 года, следовательно, судимость будет погашена 12.08.2030 года.
Учитывая положения п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Городищенского районного суда Волгоградской области от 28.06.2023 года погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. По данному приговору он освобождается 15.07.2025 года, следовательно, судимость будет погашена 15.07.2028 года.
Таким образом, поскольку в настоящем судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 25.11.2020 года, а также совершившим преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 05.05.2022 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора.
При таких обстоятельствах, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО2, а также учитывая, что срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 25.11.2020 года наступает в августе 2030 года, суд, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливает ему административный надзор, который должен составлять до 13.08.2030 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 25.11.2020 года.
В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Такой вид административного ограничения, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом данного вида ограничения является обязательным.
Принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение и характеристику в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Количество один раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленное ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области требование об установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Частью 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 3 64-ФЗ, принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим удовлетворению иные заявленные административные ограничения, а именно запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст.3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО2 ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, освобождающемуся из исправительной колонии 15 июля 2025 года, административный надзор до момента погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 25 ноября 2020 года сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 13 августа 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:
-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше одного раза в месяц – отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 09 июля 2025 года.
Судья, подпись С.В. Чапаева
Копия верна, судья С.В. Чапаева