УИД: 56RS0018-01-2023-006104-12

№2а-6331/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года город Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере ... руб., а именно налога на доходы физических лиц за 2014 года в размере ... руб.; пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере ... руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в размере ... руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, в связи с получением дохода от продажи объекта недвижимого имущества. В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц ответчику начислены пени, представлен соответствующий расчет. В установленный срок ФИО1 представила в адрес инспекции первичную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, в которой налогоплательщиком занижена налоговая база, что содержит признаки налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ. Решением N от ... ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, назначен штраф в размере ... руб. Направленное в адрес ФИО1 налоговое требование об уплате задолженности не исполнено. В связи с не оплатой исчисленных сумм по начисленному налогу, пени и штрафу инспекция в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки, пени и штрафа. ... мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени и штрафа. Определением от ... судебный приказ в порядке статьи 123.5, статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ отменен по заявлению ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного суда производства РФ в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доходом, согласно ст. 41 Налогового кодекса Российской Федерации, признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.

В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить пени (ст. 75 НК РФ).

В соответствии с частями 1,2,3,4 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: ... ....

Из первичной налоговой декларации ФИО1 за 2014 год следует, что последняя продала вышеуказанную квартиру за ... руб. в соответствии с договором купли-продажи от ....

Таким образом, ФИО1 в соответствии со ст. 207 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В ходе проведения камеральной проверки налоговым органом установлено, что ФИО1 занизив налоговую базу по налогу на доходы физических лиц, неверно исчислила сумму налога, подлежащую уплате.

Налоговая база в отношении дохода, полученного ФИО1 от продажи квартиры, определяется в сумме (... руб.

Таким образом, сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате составила ... руб. Учитывая, что указанный налог частично уплачен ФИО1 ..., остаток задолженности по налогу составил ... руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В связи с неуплатой сумм налога в результате занижения ФИО1 налоговой базы при отчуждении квартиры налоговым органом исчислена сумма штрафа в размере ... руб.

В установленный законодательством срок оплата налогов и штрафа в полном объеме ФИО1 не произведена, на основании чего налоговым органом сформировано налоговое требование N от ... о взыскании налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере ... руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере ... руб., исчисленными в соответствии со ст. 75 НК РФ, штрафа в размере ... руб., со сроком уплаты до ....

Расчет сумм проверен судом и является правильным.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих направление указанного в адрес налогоплательщика суду не представлены.

В связи с неисполнением требования в установленный срок, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ №02а-11-01167/16 выдан мировым судьей судебного участка №11 Ленинского района г. Оренбурга 19 сентября 2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка №11 Ленинского района г. Оренбурга от 9 февраля 2018 года судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обратилась ....

Налоговый орган просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок на обращение в суд.

Между тем, уважительных причин, свидетельствующих о невозможности обратиться в установленный шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа, не установлено.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения п. 6 ст. 69 НК РФ при направлении в адрес ФИО1 налогового требования.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не соблюдены сроки обращения в суд с административным исковым заявлением и отсутствие в материалах дела доказательств направления ФИО1 требования об уплате налогов, штрафа и пени свидетельствует, что процедура добровольной уплаты задолженности административным истцом нарушена.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Решение в окончательной форме принято 6 сентября 2023 года.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится

в административном деле №2а-6331/2023

в Ленинском районном суде г. Оренбурга