Дело № 2а-2534/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Бурятия к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП РФ по РБ ФИО2,УФССП России по Республике Бурятия об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Бурятия обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об освобождении от исполнительского сбора.

Определением суда в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнительФИО2, в качестве заинтересованного лица – прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ.

Представитель истца просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, действующая также по доверенности в интересах УФССП России по Республике Бурятия, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

В суд не явился прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ, извещен, причины неявки неизвестны, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как установлено судом, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 12.07.2021года ( в редакции Апелляционного определения Верховного суда РБ от 02.03.2022года ) постановлено, в том обязать Министерство здравоохранения Республики Бурятия как главного распорядителя бюджетных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить финансирование для обеспечения ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница" следующим оборудованием: аппаратом медицинским для подогрева крови, кровозаменителей и растворов при инфузионной терапии в количестве 2 шт., хирургическим лазерным аппаратом для коагуляции, лупой бинокулярной, ретинальной камерой для проведения флюорисцентной ангиографии (ручной цифровой фундус-камерой), анализатором окиси азота в выдыхаемом воздухе портативным, транскутаннымбилирубинометром, аппаратом для смешивания инфузионных растворов и лекарственных препаратов с высокой точностью дозировки в стерильных условиях, налобным осветителем.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Постановлением должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Должник получил данное постановление ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 руб.

Проверяя довод истца об освобождении от исполнительного сбора суд пришел к следующему.

В соответствии с Положением о Минздраве РБ, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10.2007 № 319 Минздрав РБ является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья населения на территории Республики Бурятия.

Минздрав РБ наделен полномочием на осуществление финансирования, учета и контроля финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций; формирование государственных подведомственных организаций и осуществление их финансового обеспечения.

Как видно из иска и представленных документов, Минздравом РБ были поданы бюджетные заявки на дополнительное финансирование больницы от ДД.ММ.ГГГГ ... на апрельскую сессию НХ РБ; - от ДД.ММ.ГГГГ ... на июньскую сессию НХ РБ; от ДД.ММ.ГГГГ № ... на сентябрьскую сессию НХ РБ; от ДД.ММ.ГГГГ ... на февральскую сессию НХ РБ 2023 года. Указанные бюджетные заявки отклонены. Минздравом РБ подготавливается бюджетная заявка на сессию Народного Хурала РБ. Согласно информации ГАУЗ «ДРКБ» от ДД.ММ.ГГГГ необходимо приобретение 4 наименований медицинского оборудования, устанавливается его примерная стоимость. Исполнить решение суда иными способами Минздрав РБ не может, поскольку является передаточным звеном финансовых средств между бюджетом Республики Бурятия и подведомственной организацией, не имея возможности самостоятельно распределять средства бюджета РБ.

Таким образом, судом установлено, что должником по исполнительному производству предпринимаются меры к исполнению требований исполнительного документа. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело материалами.

Учитывая, что исполнение решение суда не зависело исключительно от действий должника –Минздрава Бурятии, суд приходит к выводу о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, поскольку действия должника связаны с необходимостью истребования дополнительного финансирования в установленном порядке, соответственно имеются основания для освобождения истца от исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия удовлетворить, освободив от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ...-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 12.07.2023 года

Судья: п/п ФИО1