УИД 61RS0003-01-2025-005520-41

Дело № 2-413/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Дубовик О.Н., при секретаре Совгир Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что 20.05.2025г. в Правление РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» поступило заявление гр. ФИО6, о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей, в своём обращении потребитель просит провести проверку на предмет соблюдения прав потребителей § предприятии торговли магазине «BountyBox» расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, ссылаясь на то, что в магазине реализации находятся товары, не отвечающие требования безопасности и качества. 26.05.2025г. Врио Председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качеств Ростовской области» рассмотрено обращение потребителя ФИО6, результатам рассмотрения которого принято решение о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении предприятия торговли магазина «BountyBox», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Так,26.05.2025г. инспекторами по защите прав потребителей РОО «Контроль качества Ростовской области» ФИО7 и ФИО8, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в предприятии торговли-магазине «BountyBox», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.По результатам проведенных мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества <адрес>» ФИО7 и ФИО8 26.05.2025г. был составлен акт № «О выявлении нарушений прав потребителей» исходя из которого следует, что в предприятии торговли-магазине магазине «BountyBox» расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> торговую деятельность осуществляет ИП ФИО1 ИНН: <***>.По окончанию фиксации в акте № от 26.05.2025г. «О выявлении нарушений прав потребителей» выявленных нарушений, инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО7 и ФИО8 ИП ФИО1 было оглашено содержание акта и вручен под роспись. 05.09.2025г. Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества <адрес>» принято решение, о направлении ответчику извещения, в котором ФИО2 доводит до ответчика информацию о том, что 12.09.2025г. в 12:00 акт № ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении нарушений прав потребителей» будет рассмотрено Правлением в досудебном порядке.

На основании изложенного истец с учетом уточнения исковых требований просит суд признать факт осуществления ИП ФИО1, ИНН:№, ОГРНИП: №, торговой деятельности в магазине «BountyBox», расположенном по адресу: <адрес>, пер<адрес>, <адрес>, с нарушением прав потребителей. Признать противоправными действия (бездействия) ИП ФИО1, ИНН:№, ОГРНИП: №, совершенные им в отношении неопределенного круга потребителей 26.05.2025г., выразившиеся в: не доведении на реализуемые в магазине «BountyBox», расположенном по адресу: <адрес>, пер. Университетский, <адрес>, товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара за конфеты «Skitties» в ассортименте, весом 40 гр. в количестве 21 шт. Обязать ИП ФИО1, ИНН:<адрес>, ОГРНИП: № довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://bloknot-rostov.ru.

Взыскать с ИП ФИО1 ИНН: № ОГРНИП: № в доход местного бюджета госпошлину в размере 60000 рублей.

Представитель истца ФИО9 действующая на доверенности в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ФИО10 действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал, суду пояснил, что ИП ФИО1 прекратил деятельность по розничной торговле в указанном магазине. Просил в иске отказать.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ст. 46 названного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 1.1 Устава, Общество является общественным объединением, созданным для совместной реализации целей и задач, предусмотренных Уставом, действует на основе добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, гласности и законности.

Пунктом 2.1 Устава предусмотрено, что целью организации является содействие защите прав и законных интересов потребителей, как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц, содействие совершенствованию правоотношений в области защиты прав потребителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2463, утверждены правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи и правила продажи отдельных видов товаров по договору розничной купли-продажи.

В соответствии с п. 3 "Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2463, на ответчика как на продавца возложена обязанность обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.). Такие правила предписаны и пунктом 2 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.05.2025г. в связи с поступлением обращения потребителя ФИО6, инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества <адрес>» ФИО7 и ФИО8, в соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" и в целях защиты прав неопределенного круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении предприятия торговли магазина «BountyBox», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля представителями истца были выявлены нарушения, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, вследствие чего был составлен Акт № от 26.05.2025г. «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в предприятия торговли магазина «BountyBox», расположенного по адресу: <адрес>, пер. Университетский, <адрес>, торговую деятельность осуществляет ИП ФИО1, ИНН:<***>.

В объекте торговли ответчика были выявлены следующие нарушения: в нарушение п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли- продажи» утвержденных постановлением Правительства РФ № от 31.12.2020г. на реализуемых в магазине «BountyBox», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, товарах отсутствуют надлежащим образом оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно не доведена информация о цене товара на конфеты «Skittles» в ассортименте, весом 40г, в количестве 21 шт. Полагая, что отсутствие ценников препятствует правильному выбору потребителями товаров, суд квалифицирует это как противоправное бездействие ответчика.

Судом также установлено, что мероприятия общественного контроля в предприятии торговли магазина «BountyBox» проведены в присутствии продавца магазина ФИО3 и в присутствии ИП ФИО1. Продавец магазина в период мероприятий представлял ИП ФИО1 на основании абз. 2 ч. 1 ст. 182 ГК РФ.

Из материалов дела усматривается, что по окончанию фиксации в акте № от ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении нарушений прав потребителей» выявленных нарушений, инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества <адрес>» ФИО7 и ФИО8 ответчику ИП ФИО1 было оглашено содержание акта и перечисленные в нем нарушения, предложено дать письменные объяснения в акте, подписать акт и получить его копию.

Выслушав инспекторов по защите прав потребителей ответчик с выявленным нарушением согласился, подписал составленный в отношении него акт, получил его копию, о чем свидетельствуют его собственноручно сделанные записи и подписи в акте.

26.05.2025г. акт № от 26.05.2025г. «О выявлении нарушений прав потребителей», составленный в отношении Ответчика был передан в ФИО2 «ОЗПП «Контроль качества <адрес>» инспекторами по защите прав потребителей ФИО7 и ФИО8 для его рассмотрения в досудебно порядке, и принятия решения по акту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

05.09.2025г. ФИО2 РОО «ОЗПП «Контроль качества <адрес>» принято решение, о направлении ответчику извещения, в котором ФИО2 доводит до ответчика информацию о том, что 12.09.2025г. в 12:00 акт № от 26.05.2025г. «О выявлении нарушений прав потребителей» будет рассмотрен ФИО2 в досудебном порядке.

В извещении ФИО2 РОО «ОЗПП «Контроль качества <адрес>» просило ответчика предоставить письменные пояснения (возражения разногласия) по составленному акту № от 26.05.2025г. «О выявлении нарушен прав потребителей».

05.09.2025г. ФИО2 РОО «ОЗПП «Контроль качества <адрес>», посредствам электронной почты ответчика извещен исх. №-ИЗ-8590-61 от 05.09.2025г., приказ на проведение мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от 26.05.2025г. акт № от 26.05.2025г. «О выявлении нарушений прав потребителей сопроводительное письмо исх. №-СП-9036-61 от ДД.ММ.ГГГГ направлен ответчику.

По тексту сопроводительного письма исх. №-СП-9036-61 05.09.2025г. истец сообщил ответчику о том, что направленное ответчику извещение является досудебным требованием, об устранении допущенных нарушений прав потребителей, отчет об устранении которых истец просил ответчика предоставить срок до принятия истцом решения по результатам рассмотрения в досудебном порядке составленного акта № от 26.05.2025г. «О выявлении нарушений прав потребителей», то есть до 12.09.2025г.

12.09.2025г. ФИО2 РОО «ОЗПП «Контроль качества <адрес>» в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика был рассмотрен в досудебном порядке акт № от 26.05.2025г. «О выявлении нарушений прав потребителей», по результатам рассмотрения которого приняты решения предъявлении исковых требований в судебном порядке и внесении материал общественного контроля в прокуратуру района.

Статьи 45 и 46 Закона о защите прав потребителей, предусматривая право общественной организации на проведение общественного контроля и обращение в суд с требованиями об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения такого контроля, не только в отношении конкретного потребителя, но и в отношении неопределенного круга лиц, не связывает данное право с наличием обязательного обращения со стороны потребителя.

Следовательно, общественная организация вправе проводить проверочные мероприятия самостоятельно.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Из п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17"О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

Существенное значение при разрешении данного спора имеет факт доказанности истцом нарушений ответчиком правил продажи товаров, а данный факт нарушения подтверждается материалами дела.

В подтверждение исковых требований истцом представлены в дело доказательства: Акт № от 26.05.2025г. "О выявленных нарушениях прав потребителей", видеозаписи и фотографии, решение ФИО2 от 12.09.2025г., которые в установленном законом порядке ответчиком опровергнуты не были.

Акт № от 26.05.2025г. "О выявлении нарушений прав потребителей" в совокупности с другими представленными в материалы дела доказательствами (фото и видео материалами, решением ФИО2), объяснением представителя истца является достаточным основанием для подтверждения вины ответчика в совершении противоправных действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей, учитывая, что его достоверность не была оспорена ответчиком, он не признан судом сфальсифицированным. В Акте указано, что при его составлении инспекторами велись фото-видеофиксация проведения мероприятий общественного контроля, в акте также указано о том, ответчик согласился с выявленными нарушениями.

При рассмотрении дела нашло свое подтверждение наличие выявленных в ходе проведения 26.05.2026г. в магазине «BountyBox», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> мероприятий общественного контроля нарушений прав потребителей.

При этом, суд отмечает, что ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о невиновности в совершении противоправных действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей, выявленных истцом 26.05.2026г. в ходе проведения мероприятий общественного контроля в магазине «BountyBox».

Таким образом, суд полагает, что истцом представлены достоверные и допустимые доказательства, позволяющие в своей совокупности сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ссылка ответчика, на то обстоятельства, что в настоящее время торговая деятельность в магазине «BountyBox», судом отклоняется, поскольку достоверно установлено, что на момент проверки при реализации товара были нарушены ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей".

В ходе рассматривая требования истца, ответчиком были представлены документы о прекращении розничной торговли в магазине «BountyBox» ИП ФИО1, которые впоследствии были учтены истцом, и требования об обязании ответчика прекратить противоправные действия, поддержаны не были.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Законом не конкретизирован способ доведения решения суда до сведения потребителей, при этом целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Суд считает возможным возложить на ответчика обязанность довести до сведения неопределенный круг потребителя решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «Блокнот Ростов» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https: //bloknot-rostov.ru.

В силу пункта 13 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Таким образом, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлины в размере 3000 руб., поскольку требования о признании факта осуществления деятельности с нарушением и обязании прекратить указанные действия являются взаимосвязанными и производными по отношении друг к другу, а требование об обязании довести информацию о решении суда до неопределенного круга потребителей не является исковым, так как устанавливает способ исполнения состоявшегося решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать факт осуществления ИП ФИО1, ИНН:№, ОГРНИП: №, торговой деятельности в магазине «BountyBox», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с нарушением прав потребителей.

Признать противоправными действия (бездействия) ИП ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: №, совершенные им в отношении неопределенного круга потребителей 26.05.2025г., выразившиеся в: не доведении на реализуемые в магазине «BountyBox», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара за конфеты «Skitties» в ассортименте, весом 40 гр. в количестве 21 шт.

Обязать ИП ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: № довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте редакции «Блокнот Ростов-на-Дону» в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://bloknot-rostov.ru.

Взыскать с ИП ФИО1, ИНН:№, ОГРНИП: № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 29 января 2026г.