УИД 58RS0028-01-2022-003026-17

№2а-1536 (2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза «11» ноября 2022 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,

при секретаре Синюковой М.И.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Шатова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Пензенскому району обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1 был осужден 14.04.2021 г. Пензенским районным судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.04.2022 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно досрочно. 05.10.2021 г. решением Первомайского районного суда г. Пензы установлен административный надзор сроком 8 лет. В период действия административного надзора судом установлены ограничения: явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием алкогольной продукции.

19.04.2022 г. ФИО1 поставлен на учет в ОВД с заведением дела административного надзора.

После постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.04.2021 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, 26.04.2022 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб., 08.08.2022 - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора, просит установить поднадзорному ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, установить запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением выполнения им трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением ОМВД России по Пензенскому району согласился частично, не возражал против установления дополнительной явки на регистрацию, но возражал против запрета пребывания вне жилого помещения, поскольку вынужден работать по ночам частным извозом, а также сбором макулатуры и металлолома, не отрицал, что действительно совершал административные правонарушения.

Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Шатова Н.М., полагавшего заявление удовлетворить частично, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 05.10.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, обязательная явка два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Данное решение суда вступило в законную силу 20.10.2021 г.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ и п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1-5 ч.1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из положений ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, после постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пензенскому району от 30.05.2022 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Пензенскому району от 10.06.2022 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде предупреждения; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пензенского района от 10.08.2022 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Пензенскому району, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, официально трудоустроен, в 2022 г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Главой администрации Леонидовского сельсовета Пензенского района Пензенской области ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны: в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, в общественной жизни села участия не принимает, жалоб со стороны соседей и жителей села не него не поступало.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а именно неоднократное привлечение к административной ответственности, а также его характеристики личности по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязанности являться 3 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

Данное ограничение чрезмерным не является и будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Вместе с тем, необходимость в запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, за исключением выполнения им трудовых обязанностей, объективно ничем не подтверждается, соответствующие документы суду не предоставлены, в связи с чем в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное заявление врио начальника ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить поднадзорному ФИО1 дополнительное административное ограничение: обязать явкой 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней.

Председательствующий: Л.В. Аброськина