Решение по делу № 2А-3352/2024 от 21.01.2025

Дело № 2а-429/2025 (2а-3352/2024)

УИД: 18RS0011-01-2024-006344-47

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов 21 января 2025 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Самсонова И.И.

при помощнике судьи Леонтьевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по страховому взносу и пени,

установил:

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховому взносу и пени. Требования мотивированы тем, что ответчик ФИО1 с 15.04.2009 имеет статус адвоката и является плательщиком страховых взносов. В силу пп. 2 п.1 ст. 419, п. 1 ст. 430 Кодекса в редакции, применяемой к расчетному периоду 2023 года, адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и обязаны уплачивать: если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года. Срок уплаты вышеуказанных сумм страховых взносов за 2023 год — 09.01.2024 (п.2 ст. 432 Кодекса). В срок предусмотренный законодательством ответчик страховые взносы не уплатил. В связи с неуплатой взносов в установленный срок на основании статьи 75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены и составляют 660, 12 руб. Поскольку налогоплательщиком в установленный сроки налоги и пени не уплачены, то истцом на основании ст. 69 Кодекса направлено требование №722 по состоянию на 25.05.2023 о наличии отрицательного сальдо сформированного на 04.01.2023. На текущую дату отрицательное сальдо налогоплательщика составляет 477 682,14 руб. соответственно требование налогоплательщиком не исполнено. Налоговый орган в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на основании налогового требования № 883 по состоянию на 25.05.2023. Вынесен судебный приказ 2А-2003/2023 от 26.12.2023. Учитывая, что после подачи предыдущего заявления образовалась задолженность более 10 000 руб., налоговый орган на основании п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ в установленные сроки в судебный участок мирового суда направил заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка Глазовского района УР вынесен судебный приказ от 21.02.2024 № 2а-301/2024. На основании возражений ответчика вынесено определение от 04.07.2024 об отмене судебного приказа № 2а- 301/2024 в отношении ответчика о взыскании налоговой задолженности.

В заявленные требования вошли пени, начисленные на отрицательное сальдо за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в том числе: Страховые взносы на ОПС за 2020 год в размере 32 448 руб, взысканы Глазовским районным судом УР, вынесено решение о взыскании по делу № 2а-2257/2021 от 29.12.2021, в том числе пени за период с 31.12.2020 по 03.02.2021. Взносы не уплачены, в настоящем деле взыскиваются пени за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в сумме 962,62 руб. Страховые взносы на ОМС за 2020 год в размере 8 426 руб. взысканы Глазовским районным судом УР, вынесено решение о взыскании по делу № 2а-2257/2021 от 29.12.2021, в том числе пени за период с 31.12.2020 по 03.02.2021. Взносы не уплачены, в настоящем деле взыскиваются пени за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в сумме 249,97 руб. Страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере 34445 руб. взысканы судебным приказом № 2а-1310/2023 от 12.09.2023. Взносы не уплачены, в настоящем деле взыскиваются пени за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в сумме 1 021,87 руб. Страховые взносы на ОМС за 2022 год в размере 8 766 руб. взысканы судебным приказом № 2а-1310/2023 от 12.09.2023,. Взносы не уплачены, в настоящем деле взыскиваются пени за период е 12.12.2023 по 05.02.2024 в сумме 260,06 руб.

В связи с неуплатой (неполной уплатой) страховых взносов, налогов и штрафов, а также в связи с начислением пеней в порядке ст. 75 НК РФ, налоговым органом на основании ст. 69 НК РФ и в целях соблюдения досудебного порядка в адрес ответчика направлены требования об уплате налога (взноса) от 25.05.2023 № 364.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам в размере 48 996,64 (Сорок восемь тысяч девятьсот девяносто шесть) руб. 64 коп., и перечислить на р/с <***> в Отделение Банка России г. Тула //УФК по Тульской области, г. Тула БИК 017003983 (номер казначейского счёта - 03100643000000018500, номер счёта 40102810445370000059), ИНН <***>. КПП 770801001 Казначейство России (ФНС России) с указанием КБК 18201061201010003510.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие документы - почтовое уведомление, явка административного истца не признана обязательной.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по надлежащему адресу – подтвержденному ответом на судебный запрос месту регистрации, конверт с судебном корреспонденцией возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу требований части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

При этом лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 1 статьи 96 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Как следует из положений ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 29.06.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

То есть судебное извещение, о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в том числе с учетом положений Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" направлялось по надлежащему почтовому адресу, в свою очередь неявка лица в почтовое отделение связи для получения корреспонденции не освобождает указанное лицо от ответственности, связанной с последствиями неполучения адресованной ему почты. Иными адресами административного ответчика и его контактными данными суд не располагает, оснований для направления корреспонденции по какому-либо иному (иным) адресам не имеется. Более того аналогичный адрес – <адрес>, был указан самим ФИО2 при подаче заявления об отмене судебного приказа. Судом были приняты исчерпывающие меры, направленные на извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Последующее отложение рассмотрения дела создает угрозу нарушения конституционного права на судебную защиту, права истца на справедливое и своевременное рассмотрение дела по его исковому заявлению, что недопустимо.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Пленума).

В соответствии со ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 п. 4 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Следовательно, обязанность по уплате налога у налогоплательщика – физического лица, возникает не ранее даты получения налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 69 п.1,5,6 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Ответчик с 15.04.2009 имеет статус адвоката и является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с. п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Пунктом 3 ст. 420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 п. I ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В силу пп. 2 п.1 ст. 419, п. 1 ст. 430 Кодекса в редакции, применяемой к расчетному периоду 2023 года, адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и обязаны уплачивать: если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 рублей за расчетный период 2023 года.

Ответчик страховые взносы за 2023 год -09.01.2024 в срок предусмотренный законодательством не уплатил, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 660,12 руб.

Согласно п. 9 ст. 48 НК РФ денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиком в установленный сроки налоги и пени не уплачены, в следствии чего, истцом на основании ст. 69 Кодекса направлено требование № 722 по состоянию на 25.05.2023 о наличии отрицательного сальдо сформированного на 04.01.2023. На текущую дату отрицательное сальдо налогоплательщика составляет 477 682,14 руб. соответственно требование налогоплательщиком не исполнено. Доказательств обратного также не представлено.

Административным истцом представлен расчет пени, начисленные на отрицательное сальдо за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в том числе:

Страховые взносы на ОПС за 2020 год в размере 32 448 руб., взысканы Глазовским районным судом УР, вынесено решение о взыскании по делу №2а-2257/2021 от 29.12.2021, в том числе пени за период с 31.12.2020 по 03.02.2021. Взносы не уплачены, в настоящем деле взыскиваются пени за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в сумме 962,62 руб.

Страховые взносы на ОМС за 2020 год в размере 8 426 руб. взысканы Глазовским районным судом УР, вынесено решение о взыскании по делу № 2а-2257/2021 от 29.12.2021, в том числе пени за период с 31.12.2020 по 03.02.2021. Взносы не уплачены, в настоящем деле взыскиваются пени за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в сумме 249,97 руб.

Страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере 34 445 руб. взысканы судебным приказом № 2а-1310/2023 от 12.09.2023. Взносы не уплачены, в настоящем деле взыскиваются пени за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в сумме 1 021,87 руб.

Страховые взносы на ОМС за 2022 год в размере 8 766 руб. взысканы судебным приказом № 2а-1310/2023 от 12.09.2023. Взносы не уплачены, в настоящем деле взыскиваются пени за период с 12.12.2023 по 05.02.2024 в сумме 260,06 руб.

Согласно представленным расчетом задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам составила 48996,64 руб., в том числе недоимка 45842 руб. по страховым взносам за 2023 год, пени 660, 12 руб. по страховым взносам за 2023 год, исчисленные за период с 10.01.2024 по 05.02.2024, пени 1021,87 руб. по страховым взносам ОПС за 2022 год, исчисленные за период с 12.12.2023 по 05.02.2024., пени 260,06 по страховым взносам на ОМС за 2022 год, исчисленные за период с 12.12.2023 по 05.02.2024, пени 962,62 руб. по страховым взносам на ОПС за 2020, исчисленные за период с 12.12.2023 по 05.02.2024, пени 249,97 руб. по страховым взносам на ОМС за 2020 год, исчисленные за период с 12.12.2023 по 05.02.2024.

Согласно п.3 ст. 48 Кодекса рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

21.02.2024 мировым судьей судебного участка Глазовского района вынесен судебный приказ № 2а-301/2024 о взыскании с ФИО1 задолженность по налогам за 2023 год в размере 50 140,18 руб. из которых: пени в размере 4 298,18 руб., налог в размере 45 842,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Глазовского района от 04.07.2024 судебный приказ № 2а-301/2024 отменен в связи с поступившими возражениями.

По настоящему делу, административный истец обращается в суд о взыскании задолженности по указанным требованиям 24.12.2024, о чем на исковом заявлении имеется штамп приемной Глазовского районного суда УР, т.е. административный истец обратился в суд с административным иском в пределах установленного законом 6-месячного срока с даты отмены судебного приказа.

Следовательно, с учетом части 2 и 5 статьи 6.1, абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ срок предъявления административного искового заявления у налогового органа не пропущен. Порядок взыскания спорной задолженности по налогам, страховым взносам, пени, штрафу налоговым органом соблюден, нарушений не выявлено.

Таким образом, суд считает необходимым административные исковые требования Управления ФНС России по УР о взыскании с ответчика задолженности удовлетворить. Оснований для принятия решения об отказе в иске, либо удовлетворения иска в части не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов с учетом удовлетворения иска.

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что государственную пошлину в соответствии с абз.2 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в сумме 4 000 руб. необходимо взыскать с административного ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по страховому взносу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам в размере 48996 (Сорок восемь тысяч девятьсот девяносто шесть) руб. 64 коп.

и перечислить на р/с 40№ в Отделение Банка России г. Тула //УФК по Тульской области, г. Тула БИК 017003983 (номер казначейского счёта - 03100643000000018500, номер счёта 40102810445370000059), ИНН <***>. КПП 770801001 Казначейство России (ФНС России) с указанием КБК 18201061201010003510.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, государственную пошлину в бюджет Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Глазов" Удмуртской Республики" в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.01.2025.

Судья И.И. Самсонов