Дело №а-915/2022

УИД 29RS0№-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года

Исакогорский районный суд в составе

председательствующего судьи Торицыной С.В.,

при секретаре Мовчан Е.С.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Архангельску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по ) обратилось в суд с административным иском, попросив установить ФИО2 административный надзор на срок один год, а также установить на этот период административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование требования указано, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, при этом в течение года совершил три административных правонарушения. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца УМВД России по в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным иском не согласился, сообщил, что срок административного надзора снят ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

На основании ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 ч. 3 ст. 5 Закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, ст. 69 УК РФ, относящиеся к категории особо тяжких, к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Борского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде: запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Исакогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории .

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по ; ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета в связи с окончанием срока административного надзора.

В связи с тем, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, решением Исакогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему вновь установлен административный надзор на срок один год со дня вступления указанного решения в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, на этот срок установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства и пребывания и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы .

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по .

Решением Исакогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 окончен срок административного надзора и он снят с профилактического учета.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ – в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ – в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не оспаривались.

По месту жительства в , д.. 9, , комн. 4, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей и детьми, официально не трудоустроен.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 30 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ освободившийся из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, при этом в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, вследствие чего подпадает под действие Закона (п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3).

Суд находит обоснованной позицию административного истца, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом сведений, характеризующих его поведение после отбывания наказания (совершение трех административных правонарушений), а также характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость, указанное административное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Кроме того, с учетом характера и обстоятельств преступлений, за которые ФИО2 имеет судимость, а также административных правонарушений (совершены в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения) в отношении административного ответчика необходимо установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из следующего.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что ФИО2 регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации не имеет и при этом проживает по адресу: , комн. 4, то суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы .

Исходя из того, что действие Федерального закона № 64-ФЗ распространяется на ФИО2 в связи с совершением им в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, при наличии судимости за особо тяжкие преступления, административный надзор ему следует установить в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, – на срок 1 год (что не превышает срок погашения судимости, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений 05-ДД.ММ.ГГГГ).

При этом срок административного надзора следует исчислять по правилам, установленным п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Закона, то есть со дня вступления в законную силу настоящего решения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу , административный надзор на срок 1 (один) год.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы .

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .

Председательствующий подпись С.В. Торицына

Копия верна, Судья С.В. Торицына