РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2023 года г.Щекино
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Бродовская О.В.,
при секретаре Лукашине М.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Щекино Тульской области Нурматовой М.А.,
административного ответчика посредством видеоконференц-связи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3170/2023 (71RS0023-01-2023-004082-06) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что осужденный ФИО1, приговором Пролетарского районного г. Тулы от 23 ноября 2017 года признан виновным, в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка №61 Привокзального судебного района г.Тулы от 06 декабря 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.3, ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 23 ноября 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ составляет 8 лет. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года 6 месяцев. Характеризуется отрицательно. Имеет 1 поощрение, 7 взысканий. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Вину по приговору признал полностью. Конец срока 19 февраля 2024 года.
По изложенным основаниям просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда города Тулы от 23 ноября 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО1 посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных требований, просил в случае возможности снизить срок административного надзора.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении осужденного, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, осужден приговором Пролетарского районного г. Тулы от 23 ноября 2017 года признан виновным, в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка №61 Привокзального судебного района г.Тулы от 06 декабря 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.3, ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 23 ноября 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ составляет 8 лет. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Центрального районного суда г.Тулы от 20 декабря 2022 года по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года 6 месяцев.
Из материалов дела следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 1 поощрение, 7 взысканий. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Вину по приговору признал полностью. Конец срока отбытия наказания 19 февраля 2024 года.
Судимость в отношении осужденного по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п.29 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).
С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и их удовлетворении.
Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что осужденный не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы от 23.11.2017 года - на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО1 посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 19.02.2024, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий - подпись
Решение в окончательной форме принято 22.12.2023