Решение по делу № 2А-3906/2025 от 14.11.2025 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-3906/2025

УИД 61RS0012-01-2025-005358-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Свириденко И.С.,

с участием помощника прокурора Зуковой Т.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Мирошниченко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ по приговору Саяновского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запрета выезда за пределы г. Цимлянска Ростовской области;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00-06.00 час.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 5 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № дсп. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства ФИО1 был снят с профилактического учета в ОП № 5 и поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское».

ДД.ММ.ГГГГ по решению Волгодонского районного суда ростовской области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

После чего, ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, с августа 2025 года совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола ПА № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО1 был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24КоАП РФ, где ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 врио начальника ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» составлен протокол об административном правонарушении № и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен.

ФИО1 женат, проживает с женой и несовершеннолетними детьми, официально трудоустроен бетонщиком в ИП «ФИО2.», где характеризуется положительно. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По месту отбытия наказания зарекомендовал себя как лживый, грубый, вспыльчивый, ленивый.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3, действующая на основании доверенности, не прибыла, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявлении настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, признал факт допущенных им нарушений и совершения административных правонарушений.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора г. Волгодонска Зуковой Т.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Саяновского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений по ч. <данные изъяты> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По решению Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00-06.00 час.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №5 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № дсп. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с профилактического учета в ОП № 5 и поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское», в связи с переменой места жительства.

ФИО1 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Вместе с тем, в течение года ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупреждённым о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения дополнены, с августа 2025 года совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КРФобАП.

Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола ПА № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО1 был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, где ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф оплачен.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены ФИО1, не обжалованы, вступили в законную силу.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года, с августа 2025 года двух административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения) где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, принимая во внимание характер совершенных им двух административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ, образ его жизни и поведение, а также характеристику УУП ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4, согласно которой ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, проживает с женой и детьми, официально трудоустроен у ИП «Сердюк», жалоб и замечаний от соседей в быту не поступало, с августа 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением, в виде в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица, возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись И.С. Свириденко

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025 года.