Решение по делу № 2А-3092/2025 от 11.08.2025 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

№ 2а-3092/2025

64RS0046-01-2025-004103-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Зюзюкиной С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ожигиной У.Р.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Капрановой Е.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО2 на основании приговора Ленинского районного суда г. Саратова от 29.08.2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 т. 163 К РФ, с учетом постановления Саратовского областного суда от 20.05.2021, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 20 дней, при этом в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области от 02.06.2023 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания. ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы территории Саратовской области; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, полагал, что назначение ему административного надзора на срок погашения судимости фактически будет являться новым наказанием, он намерен вести законопослушный образ жизни, женат, имеет несовершеннолетнюю дочь..

Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В ст. 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 29.08.2018 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, с учетом постановления Саратовского областного суда от 20.05.2021, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом указанным приговором установлено, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области, конец срока наказания – 17.09.2025 г.

В период отбывания наказания с 17.04.2023 по 07.07.2025 был трудоустроен упаковщиком на участок «упаковка бахил» ЦТАО ИУ. В работах по благоустройству территории отряда и колонии принимает участи, однако при этом требует постоянного контроля со стороны администрации. Не стремится к повышению своего образовательного и профессионального уровня. 02.06.2023 года решением дисциплинарной комиссии учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно представленной суду характеристики ФИО2 характеризуется посредственно.

ФИО2 совершил преступления при опасном рецидиве преступлений.

В отношении лиц, осужденных совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно имеющимся сведениям ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. 1-й <адрес>, согласно пояснениям административного ответчика, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Согласно правовых позиций Верховного суда РФ, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

Согласно представленному суду материалу ФИО2 ранее судим, на учете врачей нарколога и психиатра не состоял, женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на десять лет, установив ему административные ограничения, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Согласно правовых позиций Верховного суда РФ, изложенных в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или по месту фактического нахождения.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.ч. 2, 2.1 ст. 3 Закона об административном надзоре, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, вопреки позиции административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ФИО2 административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; поскольку исходя из представленных суду доказательств следует, что со стороны административного истца не приведено доказательств, обосновывающих необходимость установления административному ответчику соответствующих ограничений, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их возложения на ФИО2

Кроме того, поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 10 (десять) лет.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Город Саратов» без согласования с органом, осуществляющим надзор;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту его жительства, пребывания или по месту фактического нахождения из исправительного учреждения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 11 августа 2025 года.

Судья (подпись) С.А. Зюзюкина

<данные изъяты>