Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2021-013470-93

Дело №2а-87/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.

при секретаре фио

с участием представителя административного истца фио

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-87/2023

по административному исковому заявлению ...а ... к ИФНС России №20 по адрес о признании недоимки безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ИФНС России №20 по адрес о признании недоимки безнадежной к взысканию, мотивируя требования тем, что истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15 апреля 2013 года. 06 апреля 2021 года налоговым органом была выдана справка по состоянию на 01 апреля 2021 года, в которой отражена задолженность по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в общей сумме 2 720 294 руб., из которых 1 677 400 руб. - недоимка по налогам, 1 042 894 рублей - недоимка по пеням, образовавшиеся до 01 января 2016 года. Административный истец полагает, что указанная недоимка по налогу, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, подлежит признанию безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

В судебное заседание административный истец не явился, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца фио, административные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание фио явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований, указала что обязанность по уплате налога лежит на налогоплательщике, налог был исчислен самим административным истцом, однако он не выполнил своих обязанностей по уплате налога.

Суд, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, огласив административное исковое заявление, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения о перечислении в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, ... Ю.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 15.04.2013 года за основным государственным регистрационным номером ....

В справке налогового органа от 06.04.2021 отражена по состоянию на 01.04.2021 года задолженность по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в общей сумме 2 720 294 руб., из которых 1 677 400 руб. - недоимка по налогам, 1 042 894 рублей - недоимка по пеням, образовавшиеся до 01 января 2016 года.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О и в пункте 9 Постановления пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

... Ю.М. воспользовавшись правом, предоставленным ему законом, обратился в суд с указанным иском, в котором ставит вопрос о признании безнадежным к взысканию налога, начисленных пени по сроку до 01 января 2016 года.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что налоговый орган обращался за взысканием налоговой задолженности за спорные периоды в суд.

Кроме того из представленных материалов следует, 17.03.2022 года в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436 ФЗ, налоговым органом административному истцу списана задолженность в размере 1 160 328 рублей.

В письменных возражениях налоговым органом не оспаривается, что ...у Ю.М. списана недоимка по налогу 1 160 328 рублей руб., пени на 03.06.2015 года отсутствовали, в связи с чем не подлежали списанию.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о признании недоимки безнадежной к взысканию подлежат удовлетворению.

В то же время, согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, требования административного истца в части взыскания государственной пошлины с ИФНС России №20 по адрес в его пользу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ...а ... к ИФНС России №20 по адрес о признании недоимки безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность недоимки по налогам в размере 1 677 400 рублей и по уплате пени в размере 1 042 894 рубля, числящиеся за ...ым ..., образовавшиеся до 01 января 2016 года, безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате - прекращенной.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения налоговым органом соответствующий записи об имеющейся вышеназванной задолженности из лицевого счета налогоплательщика.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Ашурова