Решение по делу № 2-2957/2023 от 21.12.2023

Дело №2-2957/2023

УИД 03RS0013-01-2023-004281-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валеевой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Зиятдиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий при оказании услуг торговли непродовольственными товарами противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий при оказании услуг торговли непродовольственными товарами противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле а Российской Федерации», по заданию заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 №1 от 13.01.2023 специалистом-экспертом ФИО3 осуществлено выездное обследование магазина «Азалия» индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНД №) по адресу: <адрес> без взаимодействия с хозяйствующим субъектом, которого установлено, что действительно в торговом зале магазина индивидуального предпринимателя ФИО1 размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности (нижнее белье для женщин (трусы женские в ассортименте) женские футболки (в ассортименте), на маркировке которых отсутствует наименование продукции, страна-изготовитель, наименование и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), юридический адрес изготовителя}} или продавца или уполномоченного изготовителем лица, дата изготовления, что является нарушением требований п.3. ст.3, п.1 ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876.:

ТР ТС 017/2011 распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленное и устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

Просили суд, признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 предлагающего потребителям товары легкой промышленности с нарушением обязательных требований, п.3 ст. 3, п.п. 1,2 ст.9, ст. ст. 12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 876; ст.ст. 7,10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; обязать ответчика прекратить реализацию товаров легкой промышленности без обязательной маркировки, довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Представитель истца Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещение о времени и месте рассмотрения дела судом по адресу ответчика направлено своевременно.

Поскольку о наличии уважительных причин неявки ответчик суду не сообщил, с учетом положений ч.2 ст. 117, ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, п.п.63-68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Право Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районахобращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей закреплено положениями статей 42, 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском.

Право потребителей на качество товаров и услуг установлено статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой качественным признается товар (услуга), пригодный для целей, для которых товар (услуга) такого рода обычно используется, и соответствующий всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству.

Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги) гарантировано ст. 7 названного Закона РФ, где указано, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, слуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по оказанию услуг торговли продукции легкой промышленности.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле а Российской Федерации», по заданию заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 №1 от 13.01.2023 специалистом-экспертом ФИО3 осуществлено выездное обследование магазина «Азалия» индивидуального предпринимателя ФИО1 (№) по адресу: <адрес> без взаимодействия с хозяйствующим субъектом, которого установлено, что действительно в торговом зале магазина индивидуального предпринимателя ФИО1 размещена и допущена к реализации продукция легкой промышленности (нижнее белье для женщин (трусы женские в ассортименте) женские футболки (в ассортименте), на маркировке которых отсутствует наименование продукции, страна-изготовитель, наименование и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), юридический адрес изготовителя}} или продавца или уполномоченного изготовителем лица, дата изготовления, что является нарушением требований п.3. ст.3, п.1 ст.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876.

При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции (п. 3 ст. 3 ТР ТС 017/2011).

Согласно п. 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

· наименование продукции;

. - наименование страны-изготовителя;

· наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

· юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

· размер изделия;

· состав сырья;

· товарный знак (при наличии);

· единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

· гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

· дату изготовления;

· номер партии продукции (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита (п. 3 ст. 9 ТР ТС 017/2011).

В п.п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» определено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии со ст. 7 закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «С) защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуги) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком осуществлялась деятельность по оказанию населению услуг торговли продукцией легкой промышленности, с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №876, Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». Следовательно, требование истца о признании данных действий противоправными, подлежит удовлетворению.

Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона). При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку истцом не заявлен способ доведения информации до сведения потребителей, суд удовлетворяет данное требование, руководствуясь ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, по заявленным требованиям.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий при оказании услуг торговли непродовольственными товарами противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившимися: в реализации товаров легкой промышленности без маркировки и не доведения до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах противоправными.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию товаров легкой промышленности (нижнее белье для женщин (трусы женские в ассортименте), женские футболки в ассортименте) без обязательной маркировки.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Валеева

Мотивированное судебное решение составлено 25 декабря 2023 года.