УИД 11RS0001-01-2025-004496-07 Дело № 2а-4081/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев 16 апреля 2025 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре посредством ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил :

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми о признании условий содержания, выразившихся в неправильном расположении обеденных столов, ненадлежащими, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 20 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что с ** ** ** содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми по настоящее время. ** ** ** ее перевели в камеру №..., площадью 15,5 кв.м., в камере находится три спальных места, два обеденных стола и санитарный узел. Так как места в камере крайне мало, обеденный стол №1 примыкает к стене напротив входа в санитарный узел, в обеденный стол №2 примыкает к стене, отделяющей санитарный узел от жилой зоны. Так как принимать пищу кроме указанных столов негде, она вынуждена кушать рядом с туалетом, откуда доносится неприятный запах, так как санитарный узел в данной камере в плачевном состоянии. Полагает, что ее права были нарушены.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми.

ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, указывая на нарушения условий ее содержания в следственном изоляторе, в связи с чем она испытывала моральный вред.

Представитель административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО4 с требованиями не согласился, просил в удовлетворении отказать, указывая, что камера оборудована вентиляцией, санитарный узел изолирован, согласно журнала контроля санитарного состояния камер, санитарное состояние удовлетворительное.

Заслушав стороны, изучив материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, КАС РФ в части введения положений о праве на получение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Положениями статьи 12.1 УИК РФ установлено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** по настоящее время.

ФИО5 содержалась в камерах №№... с ** ** ** содержится в камере №....

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110, установлены требования к оборудованию камер СИЗО.

Согласно пункта 28 Правил внутреннего распорядка, камера СИЗО оборудуется: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с посадочными местами, соответствующими числу лиц, содержащихся в камере; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); унитазом, умывальником.

Правилами внутреннего распорядка, утвержденными Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 установлено, что унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности. При наличии возможности умывальник в камере размещается за пределами кабины (п.30).

Пунктом 41 Правил внутреннего распорядка установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием (при наличии медицинских показаний - пятиразовым). Прием пищи подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется в местах их содержания (п.43 Правил). Время приема пищи подозреваемыми и обвиняемыми устанавливается в распорядке дня подозреваемых и обвиняемых (п.44 Правил).

Согласно пункта 45 Правил, на время приема пищи подозреваемым и обвиняемым выдаются тарелки глубокая и мелкая, а также столовые приборы, указанные в подпункте 24.3 пункта 24 настоящих Правил.

Обращаясь с настоящим административным иском ФИО6 указывает на ненадлежащие условия содержания, выразившиеся в том, что столы для приема пищи находились рядом с санитарным узлом, в связи с чем ей приходилось принимать пищу при наличии неприятных запахов.

Однако из представленного стороной ответчика паспорта на систему вентиляции «СИЗО №1 города Сыктывкара» следует, что во всех камерах учреждения в 2007 году установлена приточно-вытяжная вентиляционная система, что исключает наличие неприятных запахов в камере.

Кроме того, при наличии неприятных запахов в камере, истец не была лишена возможности проветривания камеры, путем открытия окна, которые также имеются в каждой камере.

Согласно представленных в распоряжение суда акта ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от ** ** ** года, при проведении проверки условий содержания подозреваемых (обвиняемых) фактов наличия ненадлежащих условий содержания, а также ненадлежащего состояния камер СИЗО не установлено.

Из журнала учета регистрации контроля санитарного состояния камер следует, что при обходе камер установлено, что санитарное состояние камер удовлетворительное, замечаний нет. Доказательств обращения с жалобами на запахи в камере, наличие иных нарушений, в материалы дела не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что доводы о ненадлежащих условиях содержания в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.

Между тем, пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, поэтому не всякие ссылки административного истца на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что он подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства. При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела.

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность (неоднократность) такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Принимая во внимание, что нарушения условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО7 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания – оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Койкова

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025 года.