Решение по делу № 2А-1131/2023 от 25.04.2023 - о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка.

Административное дело № 2а-1131/2023

УИД № 62RS0004-01-2023-000011-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 25 апреля 2023 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С., при секретаре судебного заседания Бебякине М.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика администрации г. Рязани – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Рязани о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Рязани с вышеуказанным административным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 815 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>), что подтверждается копией выписки из ЕГРН, приложенной к настоящему исковому заявлению. На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером <...>, также принадлежащий истцу на праве собственности. В непосредственной близости к указанному земельному участку расположены земли, находящиеся в муниципальной собственности, право на которые не разграничено. дд.мм.гггг. истцом было осуществлено через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) обращение в администрацию города Рязани с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером <...>, находящегося в собственности истца, с приложением схемы расположения земельного участка. дд.мм.гггг. администрацией города Рязани было вынесено решение № об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером <...> с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Такой отказ со стороны администрации города Рязани обоснован тем, что согласно материалам инвентаризации, утвержденным распоряжением администрации города Рязани от дд.мм.гггг. № р, часть образуемого земельного участка расположена на землях общего пользования, обозначенными как планируемый участок улицы, 3-й район. В письме об отказе указано, что в силу ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон, и не подлежат приватизации. Вместе с тем при перераспределении земельного участка с кадастровым номером <...> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, произойдет сужение улицы (менее 15 м). В связи с чем истцу было отказано в заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером <...>, находящегося в его собственности, а также в утверждении схемы. С указанным отказом истец не согласен, считает, что принятое администрацией города Рязани решение об отказе в заключении соответствующего соглашения является необоснованным, нарушает его права и законные интересы, а также не соответствует нормам права. Просил суд признать незаконным решение об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером <...>, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (исх.№ от дд.мм.гггг.), обязать администрацию города Рязани принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером <...>, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление земельных и имущественных отношений.

В судебном заседании административный истец и его представитель заявленные требования поддержали по изложенным в административном иске основаниям и просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика административный иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав объяснения сторон, посчитав возможным рассмотреть административное дело в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и об его отложении не просивших, доказательств уважительности причин своей неявки не представлявших, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. ст. 62, 219, 227 КАС РФ признание судом своевременно оспоренного решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, несоответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, является основанием для вынесения решения об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании такого решения, действия (бездействия) незаконным, и о возложении на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению. В ином случае выносится решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Так, исходя из взаимосвязанных положений ст. 1 ЗК РФ, комплексное по своей природе правовое регулирование земельных отношений основывается на ряде принципов, в том числе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

По смыслу данных норм в их системном толковании, в силу критериев, вытекающих из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, при рассмотрении данной категории дел суд должен оценивать оспариваемое решение уполномоченного органа с точки зрения его правомерности и обоснованности, чтобы в каждом конкретном случае не допустить несоразмерного ограничения земельных прав, гарантированных ст. 36 Конституции РФ.

Непосредственно порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка, регулируется ст. 39.29 ЗК РФ.

Согласно данной норме, в целях заключения соответствующего соглашения заинтересованное лицо (собственник земельного участка) должен обратиться в уполномоченный орган с заявлением (пп. 1-6), по результатам рассмотрения которого уполномоченный орган обязан совершить одно из следующих действий: принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка; направить заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принять решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков (п. 8).

Перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков содержится в п. 9 и п. 14 ст. 39.29 ЗК РФ и является исчерпывающим.

Таким образом, право собственников земельных участков на их перераспределение не является безусловным, а юридическое значение для решения вопроса о его реализации имеет установление наличия и (или) отсутствия оснований для отказа в заключении такого соглашения.

При этом, решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в любом случае должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (п. 10 ст. 39.29 ЗК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости, с кадастровым номером <...>, площадью 815 кв.м., по адресу: <адрес>), относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «строительство индивидуальных жилых домов», информация о чем содержится в Едином государственном реестре недвижимости.

С земельным участком с кадастровым номером <...> граничат земли неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которыми наделен орган местного самоуправления.

Исходя из информации, отраженной в Правилах землепользования и застройки в городе Рязани, Генеральном плане города Рязани, публичной кадастровой карте и материалах плановой инвентаризации земель города, земельный участок и прилегающие к нему земли неразграниченной государственной собственности расположены в зоне Ж3 «зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 этажа)», в границах водоохраной зоны, частично в зоне затопления паводками 1% обеспеченности.

дд.мм.гггг. в целях заключения соглашения о перераспределении поименованных земельного участка и земель неразграниченной государственной собственности ФИО1 (через МФЦ) обратился в администрацию г. Рязани с заявлением, к которому был приложен документ, удостоверяющий его личность и схема расположения земельного участка, но получил отказ № от дд.мм.гггг..

Отказ мотивирован тем, что согласно материалам инвентаризации, утвержденным распоряжением администрации города Рязани от 25.07.2002 года №862 р, часть образуемого земельного участка расположена на землях общего пользования, обозначенными как планируемый участок улицы, 3-й район. В письме об отказе указано, что в силу ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон, и не подлежат приватизации. Вместе с тем при перераспределении земельного участка с кадастровым номером <...> и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, произойдет сужение улицы (менее 15 м).

Аналогичная по своей сути правовая позиция обозначена администрацией г. Рязани в ходе судебного разбирательства.

Давая оценку законности и обоснованности принятого решения, оспоренного административным истцом в пределах установленного законом срока, суд исходит из следующего.

Пункт 9 ст. 39.29 ЗК РФ гласит, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в том числе в случае, если: заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ (пп. 1); имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ (пп. 11); приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории (пп. 12).

Так, в п.п. 3 ч. 1 ст. 39.28 ЗК РФ указано, что заинтересованному лицу предоставляется право на перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в том числе в случаях: перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В силу ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в свою очередь, исходя из их принадлежности к той или иной категории, в соответствии с зонированием территории, определяется их правовой режим, в том числе вид разрешенного использования.

По общему правилу, установленному законодательству, сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в качестве дополнительных сведений.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с действующим классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412, под кодом 2.1 указанного классификатора приведен вид разрешенного использования с наименованием «для индивидуального жилищного строительства», предусматривавший размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

В Правилах землепользования и застройки города Рязани, утвержденных решением Рязанской городской Думы от 11 декабря 2008 года № 897-1, указано, что зона Ж3 «зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами» предназначена для размещения усадебных, коттеджных и жилых домов блокированной застройки на одну семью малой этажности (до 3 этажей) с приусадебными участками, с видами разрешенного использования земельного участка, в том числе по коду 2.1 «для индивидуального жилищного строительства», где под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В рассматриваемом случае, исходный земельный участок с кадастровым номером <...> используется именно для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

При таком положении дела, вопреки доводам администрации г. Рязани, в рассматриваемом случае внесенный в Единый государственный реестр недвижимости вид разрешенного использования принадлежащего административному истцу земельного участка «строительство индивидуальных жилых домов», по своему содержанию соответствует коду 2.1 указанного выше Классификатора «для индивидуального жилищного строительства» и полностью отвечает назначению зоны, к которой он отнесен Правилами землепользования, а потому не противоречит условиям предназначения земельного участка для «индивидуального жилищного строительства», при которых заинтересованному лицу в соответствии с п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ предоставляется право на перераспределение земель.

Кроме того, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (ст. 11.3 ЗК РФ).

В соответствии с п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Аналогичные положения содержатся в Приказе Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".

Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить (п. 3 Приказа № П/0148).

Схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков; о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п. 6 Приказа № П/0148).

В рассматриваемом случае вся необходимая информация, в том числе изображение границ образуемого земельного участка, изображение границ имеющегося земельного участка и их условные обозначения, примененные при подготовке изображения, в схеме присутствует, то есть, как форма схемы расположения земельного участка, ее формат, так и требования к ее подготовке стороной административного истца соблюдены.

Вопреки доводам администрации г. Рязани, иных требований к оформлению схемы расположения земельного участка, Приказ № П/0148 не содержит.

Что касается ссылок администрации г. Рязани на то, что приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка не соответствует землеустроительной документации, суд также находит их несостоятельными.

Статьей 19 Федерального закона № 78-ФЗ от 18 июня 2001 года установлено, что к видам землеустроительной документации относятся: генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий; материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.

Возражая относительно заявленных требований, администрация г. Рязани сославшись на распоряжение от 25 июля 2002 года № 862р об утверждении Материалов плановой инвентаризации городских земель в п. Борки, а так же инвентаризацию земель, за счет которых испрашивается перераспределение, указала, что перераспределение приведет к сужению улицы менее 15 м., соединенной с дорогой общего пользования, с образованием сети дорог, а потому такие земельные участки приватизации не подлежат.

Однако, стороной истца в материалы дела представлено заключение эксперта по аналогичному административному делу № 2а-1192/2021 по административному иску ФИО4, являющейся собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № и вступившее 24.11.2021 г. в законную силу решение Советского районного суда г. Рязани по административному исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Рязани о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка.

Указанным решением суда установлено, что согласно заключению ООО Агентство «Экспертиза и оценка» № от дд.мм.гггг. ответить на вопрос «отнесены ли к дорогам, установленным Постановлением администрации г. Рязани от 29 ноября 2016 года № 5187 «Об утверждении уточненного перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципального образования – городской округ город Рязань», и обозначенным в качестве таковых в материалах плановой инвентаризации городских земель, утв. распоряжением администрации г. Рязани от 25 июля 2002 года № 862р, испрашиваемые административным истцом земли (с учетом характерных точек в схеме расположения земельного участка) не представляется возможным из-за отсутствия учетных данных (отсутствия характерных точек геодезической съемки земельных участков дорог).

В мотивировочной части заключения приведены следующие обоснования:

Плановая инвентаризация земель в п. Борки, итогом которой явилось распоряжение администрации г. Рязани, была проведена в 2002 году с оформлением перечня земельных участков и схемы планово-высотной съемки, без геодезической съемки и установления (определения), фиксации характерных точек земельных участков.

В перечне земельных участков поименован земельный участок :363 со следующими учетными данными: назначение земель по классификатору «земли запаса», разрешенное использование «планируемый участок улицы», адрес участка «3-й район», кадастровый номер «№».

Описание земельного участка с кадастровым номером № (принадлежащего административному истцу) приведено в кадастровом паспорте земельного участка от дд.мм.гггг., в графе 4 которого указано «предыдущий №», в графе 18 указано «номера образованных участков №». То есть согласно государственному документу кадастрового паспорта земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № было образовано три земельных участка, в том числе земельный участок №.

На публичной кадастровой карте, совмещенной со спутниковой фотографией, наглядно представлены очертания расположенных и зарегистрированных в кадастре недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами №, <...>, территорий общего пользования – автомобильных дорог, зданий, охранных линий электропередач и т.п.

Сопоставляя визуально данные публичной кадастровой карты и данные схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № со схемой геодезической съемки 2002 года, эксперт установил, что земельный участок с кадастровым номером № находился в рамках участка с номером :362, а не :366 (как указано в кадастровом паспорте земельного участка от 2011 года).

Сопоставление месторасположения земельного участка с кадастровым номером № из публичной кадастровой карты со схемой планово-высотного расположения и данными, представленными в кадастровом паспорте земельного участка, а именно «из земельного участка с кадастровым номером № было образовано три земельных участка с кадастровыми номерами № и <...>» не дает однозначного ответа на месторасположение земельного участка с кадастровым номером №

Соответствующие обстоятельства делают невозможным ответить на вопрос: где на схеме планово-высотного расположения (из распоряжения администрации г. Рязани) располагается испрашиваемый земельный участок.

Постановление администрации г. Рязани от дд.мм.гггг. №, утверждая только перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, их протяженность и площадь, геодезической съемки земельных участков и характерных точек также не содержит.

В свою очередь, исходя из того, что испрашиваемые земли, непосредственно граничащие с земельным участком с кадастровым номером №, находятся в пределах огороженной территории и обустроены, благоустроены, в том числе с посадкой декоративных деревьев, эксперт дал однозначный отрицательный ответ на вопрос «находятся ли испрашиваемые земли в фактическом использовании в качестве места общего пользования – дороги для проезда транспорта и прохода людей».

Суд полагает, что представленное стороной административного истца в материалы дела заключение эксперта является относимым и допустимым доказательством по настоящему административному делу, поскольку судом установлено и не оспорено сторонами, что земельный участок ФИО1 с кадастровым номером <...> образован из того же из земельного участка с кадастровым номером №, что и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что приведенные в оспариваемом решении основания для отказа в перераспределении являются не законными и не обоснованными.

Удовлетворяя административный иск в основной части, суд приходит к выводу о том, что исходя из оценки спорных правоотношений и совокупности установленных обстоятельств, надлежащим способом для устранения нарушения прав и законных интересов административного истца, не выходящим за пределы судебной компетенции, будет являться возложение на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть заявление административного истца от дд.мм.гггг. о заключении соглашения о перераспределении земель и принять по нему решение в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации г. Рязани о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение (отказ) администрации г. Рязани, оформленный письмом № от дд.мм.гггг., в заключении соглашения о перераспределении земельного участка и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Возложить на администрацию г. Рязани обязанность рассмотреть заявление ФИО1 от дд.мм.гггг. о заключении соглашения о перераспределении земельного участка и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности – повторно в установленном законом порядке.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации г. Рязани в остальной части административных исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме, начиная с 5 мая 2023 года.

Судья. подпись А.С. Маркова