Постановление по делу № 5-343/2023 от 24.04.2023

УИД 47RS0005-01-2023-001627-98

Дело № 5-343/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 24 апреля 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Cazacu Ion / Казаку Ион, Дата года рождения, уроженца <адрес>, иностранный паспорт гр. <данные изъяты> № от Дата выдан <данные изъяты>; проживающего по адресу: <адрес>, безработного,

установил:

гражданин <данные изъяты> Cazacu Ion / Казаку Ион не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

15.12.2022 в 16 часа 40 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: РФ, 188907, Ленинградская область, Выборгский район, посёлок Торфяновка) по въезду в Российскую Федерацию прибыло легковое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> Cazacu Ion / Казаку Ион.

В ходе прохождения таможенного контроля гр. Cazacu Ion / Казаку Ион сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. Cazacu Ion / Казаку Ион заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК) транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, исходя из полученного рентгеновского изображения (по внешнему виду, степени поглощаемости рентгеновского излучения) установлено, что в багажном отделении транспортного средства перемещается предположительно незадекларированный товар, попадающий под запреты и ограничения при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств был проведен таможенный осмотр транспортного средства «<данные изъяты>», г/н №, в ходе которого было установлено, что гр. Cazacu Ion/Казаку Ион перемещает товар: масло «Valio VOI» (в 1 уп. 20 шт.) 3 упаковки / 60 шт по 0,5 кг, общим весом согласно маркировке 30 кг; шоколад «Marabou» 109 шт. по 0,2 кг, общим весом согласно маркировке 21,8 кг; марципан «MARZIPAN Mandeln» 32 шт. по 0,175 кг, общим весом согласно маркировке 5,6 кг; конфеты «коровка KERMAKARAMELLI» 6 уп./шт. по 0,5 кг, общим весом согласно маркировке 3 кг; суфле со вкусом банана «Charles» 10 уп./шт. по 0,3 кг, общим весом согласно маркировке 3 кг.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Cazacu Ion/Казаку Ион было получено письменное объяснение.

Согласно объяснению гр. Cazacu Ion / Казаку Ион следует, что он едет из Финляндии в РФ на транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н №, в качестве водителя. Везет для себя, для детей и родителей: масло «Valio VOI smor» 3 коробки (20 упаковок по 500 гр.)=30 кг; шоколад «Marabou» в ассортименте (mint Krokat) 4 уп. по 16 шт.= 64шт. х 200гр, общим весом 12,8 кг, «Marabou» (helnot) 3уп. по 15=45шт. х 200гр, общим весом 9 кг, марципановые батончики 32 шт. по 175 гр общим весом 5,6 кг, конфеты коровка 6 уп. по 500 гр. общим весом 3 кг, суфле банановое в шоколаде 10 уп. по 300 гр. общим весом 3 кг, стоимость товара примерно 500 евро. Декларацию на товар не подавал, о том, что существуют запреты и ограничения на ввозимый товар, не знал. Факт совершения административного правонарушения и вину признает. Других смягчающих обстоятельств не имеет. Чеки от покупок не сохранил.

Учитывая все вышеизложенное, был применен профиль риска и транспортное средство ««<данные изъяты>», г/н №, было направлено в ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Торфяновка для проведения 100% таможенного досмотра,

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС в зоне таможенного контроля был проведен таможенный досмотр товаров, в результате которого в багажном отделении транспортного средства «<данные изъяты>», г/н №, был обнаружен товар в заводской упаковке. В результате таможенного досмотра установлено, что перемещается товар, принадлежащий гр. Cazacu Ion / Казаку Ион, а именно:

1). Готовая продукция животного происхождения (масло), в картонной заводской упаковке (в 1 упаковке 20 шт.), маркировки: «Valio VOI smor, suolaamaton osaltat, 20x500g=10 kg Parasta ennen 07.04.23; 22.03.23 500g», всего 3 упаковки / 60 шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 30 кг, весом брутто 30,9 кг;

2). Шоколад в картонной заводской упаковке (в 1 упаковке 16 шт.), маркировки: «Mara-bou mint krokant Mondelez 200 g Parasta ennen 19.08.2023 Made in Sweden», всего 4 упаковки/64шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 12,8 кг, общим весом брутто 13,3 кг;

3). Шоколад в картонной заводской упаковке (в 1 упаковке 15 шт.), маркировки: «Mara-bou helnot Mondelez 200 g Parasta ennen 02.07.2023 Made in Sweden», всего 3 упаковки / 45 шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 9 кг, общим весом брутто 9,4 кг;

4). Марципан в заводской упаковке, маркировки: «MARZIPAN mit Zarbitterschokolate umhullt und 22% Mandeln 175g Best before 31.07.2023 Austria», всего 32 упаковки / шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 5,6 кг, общим весом брутто 5,8 кг;

5). Конфеты «коровка» в заводской упаковке, маркировки: «KERMAKARAMELLI GRADDKARAMELL 500g Parasta ennen 18.11.2023», всего 6 упаковок/шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 3 кг, общим весом брутто 3 кг;

Всего 58 мест (217 шт.), общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 63,4 кг, общим весом брутто 66 кг.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В ходе таможенного контроля гр. Cazacu Ion / Казаку Ион не представил документов, подтверждающих использование перемещаемого им товара в личных целях.

Исходя из количества товара, следует, что данный товар ввозится не в личное пользование.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении следующих товаров: масло «Valio», всего 3 уп. по 20 шт., шоколад «Marabou» 4 уп. по 16 шт., шоколад «Marabou» 3 уп. по 15 шт., марципан «MARZIPAN» 32 уп., конфеты «коровка» 6 уп., суфле «Charles Schoko» 10 уп., общим весом согласно маркировке на упаковке 63,4 кг, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. Cazacu Ion / Казаку Ион таможенным органом не был отнесен к товарам для личного пользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 778 от 07.08.2014 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560» был утверждён перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегии, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.

Ввезенные на территорию Российской Федерации товары, подпадающие под действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560, в соответствии с Указом Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», подлежат уничтожению.

Следовательно, товар: масло «Valio» всего 3 уп. по 20 шт., общим весом согласно маркировке на упаковке 30,0 кг, местом отправления которого является страна Финляндия, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. Cazacu Ion / Казаку Ион к ввозу в Российскую Федерацию запрещен и подлежит уничтожению.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 16.12.2022 в качестве предмета АП был изъят товар:

1). Шоколад в картонной заводской упаковке (в 1 упаковке 16 шт.), маркировки: «Mara-bou mint krokant Mondelez 200 g Parasta ennen 19.08.2023 Made in Sweden», всего 4 упаковки/64шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 12,8 кг, общим весом брутто 13,3 кг;

2). Шоколад в картонной заводской упаковке (в 1 упаковке 15 шт.), маркировки: «Mara-bou helnot Mondelez 200 g Parasta ennen 02.07.2023 Made in Sweden», всего 3 упаковки / 45 шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 9 кг, общим весом брутто 9,4 кг;

3). Марципан в заводской упаковке, маркировки: «MARZIPAN mit Zarbitterschokolate umhullt und 22% Mandeln 175g Best before 31.07.2023 Austria», всего 32 упаковки / шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 5,6 кг, общим весом брутто 5,8 кг;

4). Конфеты «коровка» в заводской упаковке, маркировки: «KERMAKARAMELLI GRADDKARAMELL 500g Parasta ennen 18.11.2023», всего 6 упаковок/шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 3 кг, общим весом брутто 3 кг;

5). Суфле со вкусом банана в заводской упаковке, маркировки: «Charles Schoko Bananen mit feinem Bananenmark + Himbeeren MADE IN AUSTRIA 31.08.2023 300g», всего 10 упаковок/шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 3 кг, общим весом брутто 3,6 кг.

Всего 157 единиц, общим весом нетто 33,4 кг, общим весом брутто 35,1 кг.

Актом (протоколом) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/161222/и0026 изъят и помещен на СВХ ТЛТ «Скандинавия» для уничтожения товар:

1). Готовая продукция животного происхождения (масло), в картонной заводской упаковке (в 1 упаковке 20 шт.), маркировки: «Valio VOI smor», всего 3 упаковки / 60 шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 30 кг, весом брутто 30,9 кг.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Республики Молдовы Cazacu Ion / Казаку Ион по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, <данные изъяты> Cazacu Ion / Казаку Ион не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Cazacu Ion / Казаку Ион в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. Cazacu Ion / Казаку Ион, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Cazacu Ion / Казаку Ион на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином <данные изъяты> Cazacu Ion / Казаку Ион по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта и объяснение от 15.12.2022 гр. <данные изъяты> Cazacu Ion / Казаку Ион; копии свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного осмотра № 10206040/161222/Ф001049; акт таможенного досмотра № 10206040/161222/100469; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 16.12.2022 № 10206040/161222/0171; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 16.12.2022; акт (протокол) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/161222/и0026; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 30.12.2022 № 12402080/0027908 и от 13.01.2023 № 12402080/0027905 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 71 390,96 рублей.

В соответствии со служебными записками отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 26.01.2023 № 24-17/0093 и от 31.01.2023 № 24-17/0118 таможенная стоимость предмета АП составляет 58 716,71 рублей.

В силу ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если такие установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, определяется на основании их рыночной стоимости.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. <данные изъяты> Cazacu Ion / Казаку Ион к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстояиельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> Cazacu Ion / Казаку Ион, Дата года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1). Готовая продукция животного происхождения (масло), в картонной заводской упаковке (в 1 упаковке 20 шт.), маркировки: «Valio VOI smor, suolaamaton osaltat, 20x500g=10 kg Parasta ennen 07.04.23; 22.03.23 500g», всего 3 упаковки / 60 шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 30 кг, весом брутто 30,9 кг, указанная в акте (протоколе) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/161222/и0026 от 16.12.2022;

6). Суфле со вкусом банана в заводской упаковке, маркировки: «Charles Schoko Bananen mit feinem Bananenmark + Himbeeren MADE IN AUSTRIA 31.08.2023 300g», всего 10 упаковок/шт., общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 3 кг, общим весом брутто 3,6 кг, всего 157 единиц, общим весом нетто 33,4 кг, общим весом брутто 35,1 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 16.12.2022, который в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева