Решение
Именем Российской Федерации
19.07.2023 года
Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/2023 по иску ...а ... к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Призывной комиссии Перовского Объединенного военного комиссариата адрес о взыскании компенсации за вред здоровью и морального вреда,
Установил:
Истец ...фио обратился с иском к ответчикам Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Призывной комиссии Перовского Объединенного военного комиссариата адрес о взыскании компенсации за вред здоровью в счет утраченной заработной платы в размере 300000 рублей и компенсации морального вреда в размере 300000 рублей.
В обоснование исковых требований истец ...фио указал, что 25.11.2020 г. явился по повестке в Перовский районный военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии, которую перенесли на 26.11.2020 г. по причине того, что врачебная комиссия не могла определить ему категорию годности к военной службе. По результатам призывной комиссии было вынесено решение о присвоении истцу категории «Б-4» (годен с незначительными ограничениями) и отправлении его на военную службу 01.12.2020 г. По результатам повторного освидетельствования 16.12.2020 г. решение комиссии осталось неизменным. 17.12.2020 г. истец принес в свой военкомат выписку из сборного пункта и в этот же день ему вручили повестку на отправку в сборный пункт 18.12.2020 г., лишив тем самым возможности оспаривать решение призывной комиссии в суде. По прибытию в войсковую часть 58198 Минобороны России, истец был направлен в медицинский пункт полка. После осмотра фельдшера ...у А.А. было выдано направление на обследование в военный клинический госпиталь .... По результатам военно-врачебной комиссии было вынесено заключение о присвоении категории «В» на основании ст.26 пункта ст. «б» графа II расписания болезней. По прибытию в полк, был уволен из рядов вооруженный сил РФ 02.06.21 г. С учетом изложенного, истец просит взыскать компенсацию за вред здоровью в счет утраченной заработной платы в размере 300000 рублей и компенсировать моральный вред в размере 300000 рублей.
Истец ...фио в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
В суд ответчики Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат адрес, ОВК адрес, Призывная комиссия Перовского адрес Москвы явку представителя не обеспечили, о мете и времен рассмотрения дела извещены, представили письменные возражения.
В суд Министерство Финансов РФ явку представителя не обеспечило. В судебном заседании представитель Казначейства адрес иск не признал.
Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования в части компенсации морального вреда, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии со ст. ст. 22, 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей.
По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона).
Исходя из данных положений закона, призывная комиссия при принятии решения обязана учитывать результаты медицинского освидетельствования гражданина.
В судебном заседании установлено, что 25.11.2020 г. ...фио явился в объединенный военный комиссариат адрес для прохождения медицинской комиссии в рамках организации осеннего призыва граждан на военную службу. По результатам медицинского освидетельствования ...у А.А. установлена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и решением призывной комиссии адрес от 26 ноября 2020 г. призван для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Не согласившись с указанным решением призывной комиссии ...фио обратился с жалобой в призывную комиссию адрес. Согласно результатам контрольного медицинского освидетельствования решением Призывной комиссии адрес от 16.12.2020 г. жалоба оставлена без изменения.
18.12.2020 г. истец был призван для прохождения военной службы.
Из выписного эпикриза из истории болезни ФГКУ «1586 адрес РФ ...фио находился на стационарном лечении в 25 неврологическом отделении с 08.02.2021 г. по 12.04.2021 г.
Заключением военно-врачебной комиссии № 767-Т от 20.05.2021 г. ...у А.А. присвоена категория годности «В-ограниченно годен к военной службе».
На основании рапорта истца и заключения врачебной комиссии приказом командира войсковой части 58498 от 02.06.2021 г. № 95 ...фио был уволен в запас по состоянию здоровья с выплатой единовременного пособия при увольнении.
В связи с несогласием истца с установленной ему категорией годности к военной службы, в целях установления состояния здоровья истца на момент прохождения медицинского освидетельствования осенью 2020 года и наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, по ходатайству представителя ответчика, судом назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено экспертам ГБУЗ «Бюро социально-медицинских экспертиз» Департамента здравоохранения адрес.
Как следует из заключения эксперт № 2323000450, по состоянию на 01.12.2020 года ...фио имел следующие заболевания:
1. Хронические дегенеративно-дистрофические заболевания позвоночника (объединены в группу заболеваний костно-мышечной системы и соединительной ткани «дорсопатия») со статодинамическими нарушениями: распространенный остеохондроз шейного, грудного, поясничного отделов позвоночника, спондилоартроз, спондилёз, что подтверждается:
лучевыми исследованиями в динамике (МРТ шейного отдела позвоночника от 17.12.2018, МРТ грудного отдела позвоночника от 18.12.2018, рентгенограммы позвоночника от 25.02.2020, МРТ позвоночника от 17.11.2020): нарушение статической функции позвоночника (выпрямление шейного лордоза, сколиотическая С-образная деформация вправо шейного отдела позвоночника, сколиотическая Е-образная деформация влево и вправо грудного и поясничного отделов позвоночника с ротацией тел позвонков, кифоз грудного отдела позвоночника), снижение высоты межпозвонковых дисков позвонков на всех уровнях, уплотнение замыкательных пластинок тел грудных и поясничных позвонков с формированием узлов Шморля, протрузии межпозвонковых дисков (3-го - 4-го шейных позвонков, 11-го- 12-го грудных позвонков, 12-го грудного - 1-го поясничного позвонков, 3-го - 4-го поясничных позвонков, 4-го - 5-го поясничных позвонков, 5-го поясничного - 1-го крестцового позвонков) с деформацией дурального мешка и сужением корешковых каналов на шейном и поясничном уровне, артроз фасеточных суставов с сужением межпозвонковых отверстий на уровне грудного отдела позвоночника, наличие краевых остеофитов на уровне шейных и грудных позвонков;
клинико-анамнестическими данными: длительное время наблюдается в амбулаторных условиях по поводу заболевания позвоночника; ограничение объема движений в позвоночнике; корешковый синдром (в результате сдавливания корешков спинно-мозговых нервов) - боли в шейном, грудном, поясничном отделах позвоночника с иррадиацией в нижние конечности; деформация позвоночника с асимметрией плеч (левое плечо поднято и приведено к боковой поверхности шеи), вынужденным поворотом головы влево, напряжением мышц спины (мышечным дефансом).
Имеющиеся у ...а А.А. заболевания позвоночника входят в Расписание болезней Приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565) - статья 66.
Зафиксированные в медицинской документации клинико-рентгенологические данные соответствуют незначительному нарушению функции позвоночника (установление степени нарушения функции позвоночника проведено в соответствии с критериями, изложенными в статье 66 Расписания болезней).
Таким образом, по состоянию на 01.12.2020 года ...фио имел заболевания позвоночника с незначительным нарушением функций - статья 66 пункт «в» Расписания болезней.
Определение категории годности к военной службе (наличие/отсутствие «заболеваний, препятствующих прохождению службы») выходит за пределы компетенции судебно- медицинской экспертизы.
Диагноз, указанный военно-врачебной комиссией ФГКУ «1586 адрес РФ (заключение № 767-Т от 20.05.2021), соответствует имевшимся у ...а А.А. заболеваниям позвоночника и их последствиям:
«Хроническая вертеброгенная цервикалгия (боль в шейном отделе позвоночника, обусловленная дистрофическими изменениями позвоночника при остеохондрозе и спондилоартрозе - примечание экспертов) слева, стадия неполной ремиссии, с умеренным нарушением функции левой верхней конечности».
«Хроническая вертеброгенная люмбоишиалгия (боль в поясничном отделе позвоночника с иррадиацией в нижние конечности - примечание экспертов) слева в стадии ремиссии без нарушения функции левой ноги».
«Распространенный межпозвонковый остеохондроз шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника, правосторонний сколиоз шейного отдела позвоночника второй степени. S-образный сколиоз грудного отдела, правосторонний сколиоз поясничного отдела позвоночника первой степени с болевым синдромом при незначительных физических нагрузках и незначительным нарушением функции позвоночника».
Установленный военно-врачебной комиссией ФГКУ «1586 адрес РФ (заключение № 767-Т от 20.05.2021) диагноз в части «Контрактура левого плечевого сустава с умеренным нарушением функции» не объективизирован представленными в распоряжение экспертной комиссии медицинскими документами: в выписном эпикризе из истории болезни № 101427 не описан объем движений в левом плечевом суставе, при рентгенологическом исследовании левого плечевого сустава патологических изменений не зафиксировано.
Диагноз «Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки. Умеренно рубцовая деформация луковицы двенадцатиперстной кишки без нарушения эвакуаторной функции» установлен ...у А.А. впервые (заключение № 767-Т от 20.05.2021) на основании дополнительного инструментального исследования (рентгенография с контрастированием пищевода, желудка и двенадцатиперстной кишки).
2. Недостаточность питания (ИМТ - индекс массы тела менее 18,5 кг/м2).
Согласно медицинским документам, рост ...а А.А. 177 см, вес 53 кг. ИМТ в данном случае = 16,92 кг/м2.
Имеющееся у ...а А.А. расстройство питания входит в Расписание болезней Приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565) - статья 13 пункт «д».
Определение категории годности к военной службе (наличие/отсутствие «заболеваний, препятствующих прохождению службы») выходит за пределы компетенции судебно- медицинской экспертизы.
Установленный военно-врачебной комиссией ФГКУ «1586 адрес РФ (заключение № 767-Т от 20.05.2021) диагноз в части «Недостаточность питания» соответствует имевшемуся у ...а А.А. расстройству питания
Указанный в копии листа медицинского освидетельствования от 10.03.2020 года диагноз «Искривление перегородки носа с затрудненным носовым дыханием» не учтен при ответе на вопрос определения суда по причине противоречивых сведений в представленной документации: при обследовании в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» 21.02.2020 отмечено, что «форма носа не изменена»; при медицинском освидетельствовании 10.03.2020 зафиксировано, что «носовая перегородка искривлена, носовое дыхание затруднено»; при осмотре в адрес № 69 ДЗМ» 28.10.2020 «носовое дыхание свободное», сведения о форме носа не указаны; при последующем обследовании военно-врачебной комиссией ФГКУ «1586 адрес РФ (заключение № 767-Т от 20.05.2021) отмечено, что «дыхание через нос свободное, адекватное», сведений о форме носа не имеется.
Изучив экспертное заключение ГБУЗ «Бюро социально-медицинских экспертиз» Департамента здравоохранения адрес, суд приходит к выводу о том, исследование проведено не заинтересованным в исходе дела квалифицированным экспертом, обладающим необходимыми специальными познаниями и значительным опытом работы. Эксперт был в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проводилась с учетом всех требований и методик, необходимых для ее проведения. Данное заключение является исчерпывающе полным, подробным и мотивированным, основано на представленной сторонами медицинской документации, соответствует положениям статей 85 и 86 ГПК РФ, в том числе является обоснованным и объективным, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом положений статьи 86 ГПК РФ.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что при принятии решения призывной комиссией адрес не в полной мере проведено освидетельствование ...а А.А., не исследованы в полном объеме сведения о состоянии его здоровья, в результате чего он был призван на военную службу, тогда как отсутствовали для этого основания.
Статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу требований статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со статьей 1071 указанного Кодекса в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу пункта 1 статьи 125 названного Кодекса от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).
Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) понимается орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено указанным Кодексом.
Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которого указанное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Как следует из пункта 5 указанного Положения, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).
В соответствии с подпунктом 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны Российской Федерации и реализацию возложенных на него полномочий, которые, в свою очередь, определены в пункте 7 данного Положения, и в их число входит в том числе организация комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации (подпункт 29), координация проведения в Российской Федерации мероприятий по воинскому учету (подпункт 30), организация совместно с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работы по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, их призыву и приему на военную службу, поступлению граждан Российской Федерации в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил Российской Федерации, профессиональной переподготовке граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе (подпункт 33).
В целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53 "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).
Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан при постановке на воинский учет и призыве на военную службу, организуют осуществляемый призывными комиссиями призыв на военную службу через свои структурные подразделения (статьи 1, 5, абзац четвертый пункта 1 и пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53).
Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. N 1609 утверждено Положение о военных комиссариатах, в соответствии с которым военные комиссариаты создаются в субъектах Российской Федерации в целях в том числе обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности (пункт 2), являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов (Северного флота) (пункт 4), а руководство их служебной деятельностью осуществляется Министерством обороны Российской Федерации через командующих войсками военных округов (командующего Северным флотом) (пункт 7).
Основными задачами военных комиссариатов в силу пункта 17 Положения о военных комиссариатах являются в том числе организация и осуществление воинского учета граждан, оказание содействия федеральным органам государственной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям в осуществлении воинского учета (подпункт 1), организация и осуществление при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет (подпункт 4), организация при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе (подпункт 19); организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), и осуществление контроля за прохождением ими медицинского обследования (подпункт 20), проведение при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) ряда мероприятий, в числе которых мероприятия по медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы (подпункт 21).
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53 порядок призыва граждан на военную службу определяется, в частности, Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение о призыве на военную службу), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2006 г. N 663.
Как следует из абзаца первого пункта 2 Положения о призыве на военную службу, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации.
Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 3).
Статья 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53 закрепляет в том числе обязанность призывной комиссии по организации медицинского освидетельствования при осуществлении призыва граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, об освобождении от исполнения воинской обязанности, о зачислении в запас.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" финансирование освидетельствования граждан, связанного с исполнением ими воинской обязанности, осуществляется за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, которое компенсирует соответствующим медицинским учреждениям расходы через военные комиссариаты.
С учетом вышеприведенных норм материального права, регулирующих возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, необходимо установить, в чем конкретно выразились незаконные действия ответчика, факт причинения вреда истцу, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и причиненным вредом. Отсутствие одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении вреда.
Согласно пункту 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53 врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при постановке на воинский учет, призыве на военную службу по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.
Статьей 23 указанного Закона граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу.
В пункте 17 Положения о призыве на военную службу определено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (пункт 18).
Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что федеральным законодателем обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, возложена на военные комиссариаты, которые подведомственны Министерству обороны Российской Федерации.
Медицинские комиссии по освидетельствованию подлежащего призыву на военную службу гражданина, а также призывные комиссии, хотя и не входят в организационную структуру военных комиссариатов, но финансируются ими и находятся в их ведении, обязанность по организации и осуществлению призыва возложена на военные комиссариаты.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ...у А.А. причинены значительные нравственные страдания, поскольку отсутствовали правовые основания для его призыва на военную службу, о чем указано выше, учитывая его состояние здоровья, в связи, с чем суд взыскивает с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства обороны РФ за счет Казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
Довод о том, что ...фио не оспаривал решение призывной комиссии, в связи, с чем действия ответчиков нельзя признать незаконными, поэтому отсутствуют правовые основания для компенсации морального вреда, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае у Призывной комиссии отсутствовали основания для призыва ...а А.А. на военную службу, более того, выявленные у него заболевания имели явный характер, которые возникли задолго до его призыва, поэтому всю ответственность несут должностные лица указанного органа, в связи, с чем фио АВ.А. вправе компенсировать моральный вред.
Вместе с тем суд не находит оснований для взыскания утраченного заработка, поскольку на момент поступления на военную службу, истец был уволен с места работы. Доказательств того, что он утратил заработок в результате действий ответчиков, не имеется, поэтому правовых оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.
Суд, руководствуясь положениями статей 96, 98 ГПК РФ, учитывая, что экспертным учреждением заявлено ходатайство о решении вопроса о взыскании расходов на производство судебной экспертизы, исходя из того, что заключение судебной экспертизы принято в качестве надлежащего доказательства, расходы по ее оплате судом были возложены на ответчика, при этом оплата за экспертизу последним не произведена, доказательств обратного в материалы дела не представлено, приходит к выводу о взыскании с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства обороны РФ за счет Казны Российской Федерации в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес Бюро судебно-медицинской экспертизы здравоохранения адрес за проведение судебной экспертизы 146000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства обороны РФ за счет Казны Российской Федерации в пользу ...а ... компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
В остальной части иска – отказать.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства обороны РФ за счет Казны Российской Федерации в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес Бюро судебно-медицинской экспертизы здравоохранения адрес за проведение судебной экспертизы денежные средства в размере 146000 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья: