Решение по делу № 2-722/2025 от 14.04.2025 - о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Дело №УИД: 04RS0№-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года <адрес>

Иволгинский районный суд Республики ФИО8 в составепредседательствующего судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО СП «Сотниковское» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 Е.А. обратилась в суд с иском к администрации МО СП «Сотниковское» в котором просила признать незаконным решение администрации МО СП «Сотниковское» от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для участие в программе «Молодая семья», Обязать администрацию Администрацию МО СП «Сотниковское» устранить нарушение прав истца в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обязать администрацию администрацию МО СП «Сотниковское» принять семью ФИО5 Е.А., на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении для участия в программе «Молодая семья».

В обоснование исковых требований истцом указаны следующие обстоятельства. ФИО5 Е.А. обратилась с заявлением в Администрацию МО СП «Сотниковское» о признании нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Молодая семья» представив все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в признании нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Молодая семья», в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории сельского поселения «Сотниковское».

Истец считает отказ администрации МО СП «Сотниковское» незаконным и необоснованным по основаниям, указанным в настоящем исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрациии МО СП «Сотниковское» в зал суда не явился, извещались путем направления судебной повестки, причины неявки неизвестны. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении судебного разбирательства в суд не поступало. В связи с чем, суд, принимая во внимание согласие представителя истца о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Из материалов дела следует, что ФИО5 Е.А. обратилась с заявлением в Администрацию МО СП «Сотниковское» о признании нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Молодая семья», представив все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в признании нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Молодая семья», в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории сельского поселения «Сотниковское».

Из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: <адрес>, совместно с детьми ФИО12. является участником СВО, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Жилой дом приобретен в ипотеку на ФИО5 М.А.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике ФИО8 ФИО3 имеет в собственности (ипотека в силу закона) жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>., а также жилой дом и земельный участок (ипотека в силу закона. Общая долевая собственность, доля в праве ?), расположенные по адресу: <адрес>

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4, ФИО7 в собственности объектов недвижимости не имеют.

Другого жилья, кроме приобретенного в ипотеку семья ФИО5 Е.А. не имеет.

ФИО2 со своими детьми имеет временную регистрацию по указанному адресу.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган. Осуществляющий принятие на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных из законными представителями.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 данного Кодекса срок.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

На основании Закона Республики ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-III «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма в государственном жилищном фонде Республики ФИО8 принимаются граждане, признанные в установленном порядке неждающимися в жилых помещениях. Основания признания граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, устанавливаются в соответствии со ст. 51 ЖК РФ.

Из положений п. 1, 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Часть 4 ст. 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетной нормы), которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, при признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью участия в мероприятии должны учитываться помещения, принадлежащие на праве собственности (занимаемые на основании договора социального найма) только членами данной молодой семьи.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в признании нуждающейся в жилом помещении для участия в подпрограмме «Молодая семья», в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории сельского поселения «Сотниковское», однако отсутствие постоянной регистрации по месту жительства, не является основанием для отказа в постановке на учет, поскольку в силу ст. 52 ЖК РФ граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно действующим нормам семейного законодательства, создание семьи предполагает совместное проживание, наличие общего бюджета, общие расходы ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, отношения по совместному использованию жилья.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным. Предъявление требования о признании недействительным акта органа местного самоуправления является одним из способов защиты гражданского права.

В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений рассматриваются и разрешаются в рамках гражданского судопроизводства.

С учетом установленных обстоятельств дела, приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным отказа Администрации МО СП «Сотниковское» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в целях участия в госпрограмме «Молодая семья».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации МО СП «Сотниковское» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации МО СП «Сотниковское» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет семьи ФИО5 Е.А. в качестве нуждающейся в жилом помещении, в целях участия в госпрограмме «Молодая семья».

Обязать администрацию МО СП «Сотниковское» повторно рассмотреть заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании нуждающейся в жилом помещении в целях участия в госпрограмме «Молодая семья».

Ответчик вправе подать в Иволгинский районный суд Республики ФИО8 заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ц. Айсуева

Верно: судья А.Ц. Айсуева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ