Решение по делу № 2-5095/2022 от 03.11.2022 - о признании права на досрочное назначение пенсии.

Дело № 2-5095/2022

УИД 22RS0068-01-2022-004945-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Щиголевой Ю.В.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование требований истец указал, что в <данные изъяты> он обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В <данные изъяты> истец повторно обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии и вновь получил отказ. По расчету ответчика специальный стаж составил <данные изъяты>. При этом в специальный стаж по Списку № 1 не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водолаза в <данные изъяты> и <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщика ручной сварки (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>; на этом же предприятии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>

Истец с данным решением не согласен, поскольку в вышеуказанные периоды он выполнял работу по должности на производстве, предусмотренных Списком № 1.

В связи с изложенным, истец просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по Списку № 1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водолаза в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщика ручной сварки (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>; на этом же предприятии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности электрогазосварщика ручной сварки (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты> назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность установить истцу продолжительность страхового стажа на день обращения <данные изъяты>.

В судебном заседании истец и его представитель на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске, просили назначить страховую пенсию по старости с момента первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (за месяц до достижения <данные изъяты> лет) обратился в ГУ – ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу повторно отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом указано, что в специальный стаж не подлежат зачету следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водолаза в <данные изъяты>, поскольку предприятие не зарегистрировано на территории Донецкой Народной республики, отсутствует информация о местонахождении архивных документов предприятия, представленная личная карточка водолаза не принята к зачету, так как период работы не подтвержден;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом в <данные изъяты>, так как сведения о занятости работой под водой отсутствуют;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ручной сварки (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха производных винилацетата, слесаря-ремонтника (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесаря-ремонтника (занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>, так как не подтверждена занятость в едином технологическом процессе производства спиртов и их производных ( в уточняющей справке отсутствует ссылка на технологический процесс или технологический регламент); отсутствует подтверждение компетентным органом Украины того, что периоды учитывались при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством Украины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, с ДД.ММ.ГГГГ нет уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд РФ. По представленным документам специальный стаж по Списку № 1 не установлен.

Истец с данным решением не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суд учитывает следующее.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В силу п.2 ст. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.01.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13.03.1992, при этом до 01.01.2002 - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 указанной статьи).

Учитывая, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от 13.03.1992 осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение, выплата и перерасчет пенсии истцу должны производиться по законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ в 2021 году страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 30 Закона).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу пункта 4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее по тексту также Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5) право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со Списком № 1 разделом VIII «Химическое производство», подразделом 1 право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах, в том числе производстве спиртов и их производных: рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции)(позиция 1080А010).

В соответствии с разделом XXIII «Общие профессии» Списка № 1 право на досрочное назначение пенсии имеют водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (позиция 12100000-11465).

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 "Об утверждении Разъяснений "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10, по данному пункту назначается пенсия водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.

Из трудовой книжки ФИО4 следует:

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> водолазом

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия уволен переводов в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>» водолазом

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

В соответствии с п. 8 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в качестве водолазов и других работников, занятых работой под водой, подтверждаются водолазной книжкой или другими документами (в случае отсутствия водолазной книжки), в которых имеются данные о количестве часов пребывания под водой. За оспариваемые периоды сведений о нахождении истца под водой не имеется.

Стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа.

Поэтому в специальный стаж истцу подлежат включению только периоды работы по годам, когда выработана норма 275 часов в год, и месяцы с полной выработкой не менее 25 часов нахождения под водой.

Согласно представленной истцом личной книжке водолаза ВМФ в разделе учет водолазных работ имеются следующие сведения об отработанном времени под водой:

в 1992 году: июль - 41,4, август – 36,4, сентябрь – 40,35, октябрь 39,5, ноябрь – 39,08, декабрь 34,34;

в 1993 году отработано под водой 424 часа;

в 1994 году: январь – 33, февраль – 32, март – 13, апрель - 21, май – 34, июнь – 35, июль – 27, август – 38, сентябрь – 35.

Таким образом, факт работы истца под водой в вышеуказанные периоды подтвержден в установленном порядке, в связи с чем оснований для отказа во включении данных периодов в специальный стаж не имеется, за исключением марта-апреля 1994 года, когда истцом выработано менее 25 часов под водой.

С учетом изложенного, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы водолазом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, по сведениям трудовой книжки истца:

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) цеха производных винилацетата,

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газоэлектросварщика,

ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком ручной сварки (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке (при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) того же цеха,

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) того же цеха

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> слесарем-ремонтником (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником (занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования) <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В трудовой книжке имеются сведения о проведении аттестации рабочих мест со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, по результатам которых подтверждено право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1.

Все вышеперечисленные периоды имели место на территории Украины.

В подтверждение указанных периодов работы истцом представлены:

справка, уточняющая особый характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> согласно которой ФИО4 работал полный рабочих день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на производстве химических спиртов и их производных по профессии электрогазосварщик ручной сварки, занятый на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования цеха производных винилацетата, что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII, подразделом 1 позиция 1080А010. Продолжительность специального стажа составила <данные изъяты>. Основание выдачи справки: штатное расписание, приказы по предприятию, личная карточка Формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, приказы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ. В отпусках без сохранения заработной платы не находился;

эта же справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на производстве химическом, спиртов и их производных по профессии электрогазосварщик ручной сварки, занятый на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования цеха производных винилацетата и формалина производства «Оргсинтез», что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII, подразделом 1 позиция 1080А010. Продолжительность специального стажа составила <данные изъяты>. Основание выдачи справки: штатное расписание, приказы по предприятию, личная карточка Формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, приказы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ. В отпусках без сохранения заработной платы не находился;

эта же справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на производстве химическом, спиртов и их производных по профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке при ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования <данные изъяты> что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII, подразделом 1 позиция 1080А010. Продолжительность специального стажа составила <данные изъяты>. Основание выдачи справки: штатное расписание, приказы по предприятию, личная карточка Формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, приказы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ. В отпусках без сохранения заработной платы не находился; дополнительные сведения – Постановление Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №;

справка, уточняющая особый характер работы, №от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> согласно которой ФИО4 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на производстве химическом, спиртов и их производных по профессии слесарь-ремонтник, занятый на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования <данные изъяты> что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII, подразделом 1 пункт 8А.1 Продолжительность специального стажа составила <данные изъяты>. Основание выдачи справки: штатное расписание, приказы по предприятию, личная карточка Формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, приказы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ. В отпусках без сохранения заработной платы не находился, дополнительные сведения – Постановление Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №;

эта же справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на производстве химическом, спиртов и их производных по профессии слесарь-ремонтник, занятый на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования <данные изъяты>, что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII, подразделом 1 пункт 8А.1 Продолжительность специального стажа составила <данные изъяты>. Основание выдачи справки: штатное расписание, приказы по предприятию, личная карточка Формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, приказы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ. В отпусках без сохранения заработной платы не находился, дополнительные сведения – Постановление Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №;

эта же справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на производстве химическом, спиртов и их производных по профессии слесарь-ремонтник, занятый на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования цеха производных винилацетата и формалина производства «Оргсинтез», что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII, подразделом 1 пункт 8А.1 Продолжительность специального стажа составила <данные изъяты>. Основание выдачи справки: штатное расписание, приказы по предприятию, личная карточка Формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, приказы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ. В отпусках без сохранения заработной платы не находился, дополнительные сведения – Постановление Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №;

справка, уточняющая особый характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты> согласно которой ФИО4 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на производстве химическом, спиртов и их производных по профессии слесарь-ремонтник, занятый на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования <данные изъяты> что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII, подразделом 1 пункт 8А.1 Продолжительность специального стажа составила 4 <данные изъяты>. Основание выдачи справки: штатное расписание, приказы по предприятию, личная карточка Формы Т-2, расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ, приказы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ. В отпусках без сохранения заработной платы не находился, дополнительные сведения – Постановление Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №;

справка № от ДД.ММ.ГГГГ о фактически отработанном времени, согласно которой истец находился в отпуске без сохранения зарплаты ДД.ММ.ГГГГ,

справка № от ДД.ММ.ГГГГ о фактически отработанном времени, согласно которой истец находился в отпуске без содержания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> дня,

справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные <данные изъяты> о заработной плате истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ;

справка о переименовании предприятия,

справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Управлением труда и занятости населения Луганской областной государственной администрации, с нотариально удостоверенным переводом на русский язык, согласно которым изучены представленные материалы повторной аттестации рабочих мест по условиям труда в <данные изъяты> (приказы за период с ДД.ММ.ГГГГ), в результате установлено, что аттестация рабочих мест проведена согласно требованиям Методических рекомендаций по её проведению, утв. Постановлением Министерства труда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №,

индивидуальные сведения о застрахованном лице Пенсионного фонда Украины, с нотариально удостоверенным переводом на русский язык, из которых следует, что работодателем в период с ДД.ММ.ГГГГ. за истца ежемесячно произведены отчисления в Пенсионный фонд Украины. Согласно этой же выписке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ работодателем представлены с кодом особых условий.

Все перечисленные документы представлены по запросу пенсионного фонда и в оригиналах имеются в материалах пенсионного дела истца.

Оснований ставить под сомнение объективность и достоверность содержащихся в перечисленных документах сведений у суда не имеется, все справки оформлены надлежащим образом, содержат указания на основание их выдачи, заверены руководителем предприятия, где непосредственно работал истец, скреплены печатью организации, выполнены на русском языке, перевод справок, оформленных на украинском языке, нотариально удостоверен.

В связи с чем суд принимает все вышеперечисленные документы в качестве доказательства специального стажа истца по Списку № 1.

При этом суд учитывает, что все условия для включения в специальный стаж спорных периодов работы соблюдены, в частности, данные периоды подтверждены помимо трудовой книжки сведениями работодателя, которым представлены справки о фактически отработанном времени, за период с ДД.ММ.ГГГГ работодателем уплачены страховые взносы, льготный характер работы за ДД.ММ.ГГГГ подтвержден по результатам аттестации рабочих мест.

При определении периода, подлежащего зачету в специальный стаж, суд исключает из него периоды без содержания - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда по сведениям работодателя (справка № от ДД.ММ.ГГГГ) имела место остановка цеха. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ данный период не учтен работодателем при исчислении продолжительности специального стажа.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о включении в специальный стаж периодов подлежат частичному удовлетворению, в специальный стаж ФИО4 по Списку № 1 подлежат учету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно произведенному пенсионным фондом по запросу суда расчету, при условии включения в специальный стаж ФИО4 по Списку № 1 вышеперечисленных периодов работы, его специальный стаж составит <данные изъяты>, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста <данные изъяты> лет. Страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца об установлении продолжительности страхового стажа на день обращения <данные изъяты> не имеется согласно приведенному расчету пенсионного фонда.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Из материалов дела следует, что истец обратился в пенсионный фонд заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ (за месяц до достижения <данные изъяты> лет), повторно обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 просил назначить ему страховую пенсию с момента первичного обращения в <данные изъяты>.

Суд полагает возможным принять уточнение ФИО4 в судебном заседании в целях восстановления его пенсионных прав.

Поскольку право на пенсию возникло у истца по достижении возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение спорных периодов в специальный стаж с учетом представленных документов, суд находит подлежащим удовлетворению требование о назначении истцу пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж работы ФИО4 по пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Щиголева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>