Дело № 2-2673/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2022г. г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Нистратовой Т.М.
при секретаре Мирзакаримове М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Ассоциация «Доброе дело» о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Ассоциации «Доброе дело» с иском о возмещении ущерба, в солидарном порядке, в размере 133300 рублей, а также взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей и расходов по оплате госпошлины в размере 3860,60 рублей.
Заявленные требования мотивировал тем, что рядом с домом истца по адресу: <...>, находились официально неоформленные строения: гараж и сарай, где истец хранил свои вещи, пользовался данными строениями длительное время. 20 февраля 2020г. на подъезде дома появилось информационное письмо, в котором административно-техническим отделом администрации было предложено предоставить до 27 февраля 2020г. документы, подтверждающие законность размещения гаражей и сараев. В случае непредоставления разрешительной документации вопрос подлежал передаче на заседание межведомственной комиссии по противодействию самовольному строительству. Поскольку на указанные выше объекты не имелось документов, но жители дома пользовались ими длительное время, жители обратились на телевидение и в администрацию с просьбой разрешения сложившейся ситуации. 3 марта 2020г. Главой администрации городского округа Солнечногорск дано указание о приостановлении сноса строений, о чем 5 марта 2020г. были уведомлены жители. После этого официальной информации по вопросу сноса спорных строений до жителей дома 22 по ул. Московская администрацией доведено не было. Однако в начале июля 2020г., когда истец находился за пределами Московской области, от соседей по дому ему стало известно, что 9 июля 2020г. неизвестными лицами вскрывались гаражи и сараи и вывозились вещи. Принадлежавший истцу металлический гараж распилили и вывезли. Имущество истца, находившееся в гараже и сарае, также было вывезено. Лица, вскрывавшие гаражи, сообщили жителям, что забирают имущество на хранение. Вызванный жителями дома наряд полиции, установил, что лица, осуществляющие снос строений, действуют по поручению администрации городского округа Солнечногорск. Позднее начальником административно-технического отдела администрации истцу предоставлена информация о том, что между ответчиками заключен договор на снос сараев и гаражей, а также предоставлены опись вывезенного имущества и информация о порядке получения данного имущества. Обращения истца в Ассоциацию «Доброе дело» по вопросу получения имущества, вывезенного при демонтаже находящегося в его пользовании гаражей, оставлены без ответа, имущество не возвращено.
в возбуждении уголовного дела истцу отказано. Таким образом, в результате действий ответчиков истцу причинен ущерб в размере 133030 рублей.
Представитель администрации городского округа Солнечногорск против удовлетворения иска возражал.
Представитель ответчика Ассоциации «Доброе дело» против удовлетворения исковых требований возражал, заявил, что сотрудники Ассоциацию «Доброе дело» не вывозили принадлежащие истцу гараж и имущество.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Статей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу ст. 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Солнечногорского района от 14 марта 2014г. № 351 утверждено Положение о порядке освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
В соответствии с п. 2.9. Положения демонтаж незаконно размещенного на земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства, производится уполномоченной организацией в присутствии комиссии по демонтажу и оформляется актом демонтажа с описью и, в случае необходимости фотофиксацией находящегося при нем имущества, с присвоением объекту уникального номера, идентифицирующего объект на время его хранения. При осуществлении демонтажа объекта может быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии комиссии по демонтажу объектов, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже объекта.
Демонтированный объект и находящееся при нем имущество согласно п. 2.10 Положения подлежат вывозу в специализированные места хранения, которые определяются администрацией Солнечногорского района и передаются на хранение по договору, заключаемому администрацией с собственником либо владельцем специализированного места хранения.
12 ноября 2018г. администрацией городского округа Солнечногорск и Ассоциацией «Доброе Дело» заключено соглашения № А-1411/2018 о взаимодействии между администрацией Солнечногорского муниципального района и Ассоциацией по развитию и реализации программ и проектов, направленных на благоустройство городской среды «Доброе Дело», предметом которого является взаимодействие сторон в части демонтажа незаконно размещенных обьектов, не являющихся объектами капитального строительства.
Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими сторонами и действует до 10 ноября 2019г. (п. 5.1). Соглашение продлевается на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявили о расторжении (п.5.2).
Согласно п. 2.1. соглашения Ассоциация «Доброе дело» приступает к демонтажу объектов по факту получения от администрации соответствующего указания и копии извещения о демонтаже незаконно размещенных объектов, выполнение работ производится по акту, указанному в извещении.
Ассоциация «Доброе дело» в соответствии с п 2.1. соглашения обеспечивает хранение имущества в течение 30 дней, Ассоциация обязана обеспечить сохранность имущества и нести ответственность за его утрату, порчу и повреждение.
5 февраля 2020г. членами рабочей группы администрации городского округа Солнечногорск составлен Акт № 6 о выявлении незаконно размещенных объектов, не являющихся объектом капитального строительства, - гаражи - металл, сараи - дерево, в городском округе Солнечногорск ул. Маяковского, рядом с земельным участком с кадастровым номером 50:09:0080602:550, адрес данного участка <...>.
Административно-техническим отделом администрации городского округа Солнечногорск подготовлены информационные письма 20 февраля 2020г. и 28 февраля 2020г. с просьбой к неустановленному правообладателю объекта, не обладающего признаками капитального строительства, предоставить в административно-технический отдел в срок не позднее 27 февраля 2020г. и 11 марта 2020г., соответственно, документы, подтверждающие законность размещения гаражей и сараев; в случае непредоставления разрешительной документации, вопрос будет передан на заседание межведомственной комиссии по противодействию самовольному строительству.
Из пояснений представителя администрации следует, что данные информационные письма были размещены на выявленных незаконно размещенных объектах – гаражах и сараях по указанному выше адресу, вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080602:550, в подтверждение чего представлены фотоматериалы.
Размещение названного выше информационного письма от 20 февраля 2020г. на подъезде дома, в котором проживает истец по адресу: <...>, подтверждено истцом.
Неподалеку от указанного многоквартирного жилого дома, как пояснил истец, находились официально неоформленные строения: гараж и сарай, которыми пользовался истец, хранил там свои вещи.
В судебном заседании истец пояснил, что 3 марта 2020г. Глава администрации городского округа Солнечногорск сообщил о приостановлении сноса строений, 5 марта 2020г. заместитель начальника АТО администрации г. Солнечногорск уведомил жителей о приостановке сноса. Далее официальной информации по вопросу сноса незаконно размещенных объектов до жителей дома 22 по ул. Московская администрацией доведено не было. Данные обстоятельства администрацией городского округа не опровергнуты.
Вместе с тем, в начале июля 2020г., когда истец с семьей находился за пределами Московской области, истцу стало известно от соседей по дому, что 9 июля 2020г. неизвестными лицами, вскрывались гаражи и сараи и вывозились находившиеся там вещи. Принадлежавший истцу металлический гараж распилили и вывезли. Имущество истца, находившееся в гараже и сарае, также было вывезено.
Согласно акту описи материальных ценностей при демонтаже от 9 июля 2020г., адрес демонтажа объекта: <...>, вывезено на хранения по адресу: <...> следующее имущество: металлический гараж, велосипед Nordway бело-оранжевый, велосипед Stels серебряно-синий, велосипед Stels серебряно-синий, велосипед Rimula зеленый без колес, самокат ОХЕ 10(серый), аккумулятор Marine Master, ласты синие, штамповка КАММА 205175R - 2 шт., снегокат оранжевый, весла 2 шт.
По утверждению истца, в акте от 9 июля 2020г., указан неполный перечень имущества, хранящегося в его гараже и сарае.
По расчету истца, сумма причиненного ответчиками ущерба, исходя из стоимости следующего имущества, составляет 13303 рублей, а именно: 1. спининг MIKADO стоимостью 1500 рублей, 2. удочка маховая без колец - 1800 рублей, 3. подъемник (малявочница) стоимостью 600 рублей, АКБ «BOSH» 54 А стоимостью 6420 рублей, 5. сиденье от мотоцикла Ямаха «XIR» 400 стоимостью 1000 рублей, 6.электролобзик «Интерскол» стоимостью 2114 рублей, 7. тент укрывной 3м*5м стоимостью 899 рублей, 8. автомагнитола стоимостью 800 рублей,9. велосипед женский «Нордвей» стоимостью 10000 рублей, 10. велосипед «Стелс» дорожный стоимостью 7500 рублей, 11. велосипед «Стелс» дорожный стоимостью 9950 рублей, 12. АКБ «Марине Мастер» стоимостью 12900 рублей, 13. весла деревянные стоимостью 1911 рублей, 14. рама велосипедная стоимостью 2000 рублей, 15. корзина велосипедная стоимостью 999 рублей, 16. тележка для лодочного мотора стоимостью 3000 рублей, 17. ласты стоимостью 1250 рублей, 18. колеса КАМА 205/75/15 стоимостью 6000 рублей, 18. самокат ОХЕLO стоимостью 7999 рублей, 20. насос ручной стоимостью 399 рублей, 21. велосипедный звонок стоимостью 199 рублей, 22. велосипедная сумка стоимостью 800 рублей, 23. снегокат стоимостью 1950 рублей, 24. штукатурка стоимостью 275 рублей, 25. замок навесной стоимостью 1500 рублей, 26. замок внутренний стоимостью 870 рублей, 27. Замок навесной – 870 рублей, 28. усилитель бампера стоимостью 2500 рублей, 29. перчатки митенки стоимостью 345 рублей, 30. АКБ Дельта стоимостью 2206 рублей, 31. гараж металлический стоимостью 40000 рублей, 32. вагонка стоимостью 2340 рублей.
Администрацией городского округа Солнечногорск 29 декабря 2020г. исх. ОВХ-16582/2020 в возмещении ущерба истцу отказано, с указанием на отсутствие доказательств противоправности поведения администрации городского округа, наличия её вины в причинении ущерба и причинно-следственной связи между действиями администрации и возникшими у заявителя убытками. Кроме того, администрация ссылалась на заключенное с Ассоциацией «Доброе дело» соглашение в части демонтажа незаконно размещенных объектов.
Между тем, согласно п. 2.3 Положения о порядке освобождения земельных участков от незаконно размещенных на них объектов в случае невозможности вручения извещения правообладателю объекта по причине его уклонения от вручения или иной причине извещение направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, на объект вывешивается извещение и наносится соответствующая надпись с указанием срока демонтажа, о чем делается отметка в извещении.
В случае невозможности вручения правообладателю объекта извещения о демонтаже, а также в случае, если правообладатель объекта не установлен, Комиссия принимает решение о размещении в средствах массовой информации извещения о демонтаже незаконно размещенного на земельном участке объекта, не являющегося объектом капитального строительства, и освобождении занимаемого им земельного участка.
Однако доказательств, подтверждающих соблюдение требований Положения в части извещения правообладателя о демонтаже незаконно размещенного объекта и возможности демонтажа незаконно размещенного объекта в добровольном порядке, ответчиками не представлено.
Представителем Ассоциация «Доброе дело» в судебном заседании факт демонтажа незаконно размещенных объектов по адресу, указанному истцом, не оспаривался.
При этом в возврате имущества, находящегося на хранении, отказано, тогда как в материалах дела имеется составленный комиссией администрации городского округа Солнечногорск акт № 08/2020 от 09 июля 2020г. демонтажа и перемещения незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства и освобождении занимаемого им земельного участка, которым подтвержден принудительный демонтаж, вскрытие объектов и перемещение объектов, расположенных по адресу: <...>. Согласно акту, вскрытие объектов, разборка объектов и принудительный демонтаж производился силами Ассоциации «Доброе дело», объекты помещены на хранение по адресу: <...>, приложением к акту является опись объекта и имущества, находящегося в объекте.
Таким образом, судом установлено, что в результате действий ответчиков, нарушивших установленный порядок демонтажа выявленных объектов, истцу причиненен материальный ущерб.
В силу ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарная обязанность или требование предусмотрены договором или установлены законом, в частности, при неделимости предмета обязательства.
Лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст. 1080 ГК РФ).
Кроме документов, подтверждающих факт приобретения спорного имущества, истцом представлены фотоматериалы и видеозапись от 9 июля 2020г., подтверждающие нахождение спорного имущества в гаражах истца, один из которых демонтирован.
Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу к выводу о том, что материалами дела подтверждается причиненный ответчиками ущерб в размере стоимости заявленного истцом имущества, за исключением: 1. спининг MIKADO стоимостью 1500 рублей, 5. сиденье от мотоцикла Ямаха «XIR» 400 стоимостью 1000 рублей, 6.электролобзик «Интерскол» стоимостью 2114 рублей, 8. автомагнитола стоимостью 800 рублей, 22. велосипедная сумка стоимостью 800 рублей, 25. замок навесной стоимостью 1500 рублей, 27. Замок навесной – 870 рублей, 29. перчатки митенки стоимостью 349 рублей (на общую сумму 8933 рублей), что составляет 124097 рублей, в связи с чем, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание соглашение об оказании юридической помощи от 8 октября 2020г., документы, подтверждающие оплату услуг по данному договору, объем оказанных представителем услуг, суд, исходя из принципа разумности, полагает возможным в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя взыскать 5000 рублей, по 2500 рублей с каждого из ответчиков, учитывая, что в процессе рассмотрения дела истец самостоятельно осуществлял защиту своих интересов.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца, в равных долях, подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 1840,97 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с администрации городского округа Солнечногорск Московской области и Ассоциации «Доброе дело» солидарно в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 124097 (сто двадцать четыре тысячи девяносто семь) рублей.
Взыскать с администрации городского округа Солнечногорск Московской области в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов на оплату юридических услуг 2500 рублей, на оплату госпошлины - 1840,97 рублей, а всего взыскать 4340 (четыре тысячи триста сорок) рублей 97 копеек.
Взыскать с Ассоциации «Доброе дело» в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов на оплату юридических услуг 2500 рублей, на оплату госпошлины - 1840,97(четыре тысячи триста сорок) рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца, со дня его составления в окончательной форме 21 октября 2022г.
Судья Т.М. Нистратова