РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-845/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-007008-41) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления судебного пристава- исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
-признать незаконным постановление о наложении ареста судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 № 77056/23/4723737 от 27.04.2023 года, отменить постановление о наложении ареста судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 № 77056/23/4723737 от 27.04.2023 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, в производстве ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 74211/23/77056-ИП от 14.02.2023 года, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительной надписи нотариуса фио № У-0000201732 от 07.02.2023 года, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) по договору № PILCL219762208031603 от 03.08.2022 года в пользу взыскателя адрес в размере сумма, она (административный истец) является стороной данного исполнительного производства, а именно должником. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество от 27.04.2023 года № 77056/23/4723737 по адресу: адрес. Должник зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, адрес: адрес не является местом жительства, местом пребывания или местонахождением имущества должника. На дату вынесения постановления № 77056/23/4723737 от 27.04.2023 года срок совершения исполнительных действий истек, она (административный истец) считает постановление о наложении ареста от 27.04.2023 года незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ФССП адрес в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В судебном заседании установлено, что 14.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 74211/23/77056-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0000201732 от 07.02.2023 года, выданного Нотариусом фио, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя адрес, предмет исполнения: место совершения: адрес, должность нотариус, номер в реестре МинЮста: 63/189-н/63. Документ, устанавливающий задолженность: договор № PILCL219762208031603 от 03.08.2022 года, сумма подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере сумма, проценты в размере сумма, сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере сумма. Срок, за который производится взыскание: с 23.09.2022 года по 22.12.2022 года. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать сумма. Взыскано по тарифу: сумма, уплачено за оказание услуг правового и технического характера сумма в размере сумма.
27.04.2023 года в рамках исполнительного производства № 74211/23/77056-ИП, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 вынес постановление о наложении ареста, согласно которому постановил произвести арест имущества, принадлежащее должнику ФИО1, адрес должника адрес в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.
02.05.2023 года заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя, согласно которому в удовлетворении жалобы административному истцу отказано.
Представителем административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в материалы настоящего дела представлена копия исполнительного производства № 74211/23/77056-ИП от 14.02.2023 года.
Также, представителем административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес судебным приставом-исполнителем фио представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что в рамках указанного исполнительного производства принят необходимый комплекс мер по исполнению решения суда, 27.04.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста, данные действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В настоящее время исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер направленный на исполнение решения суда.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество от 27.04.2023 года № 77056/23/4723737 по адресу: адрес. Должник зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, адрес: адрес не является местом жительства, местом пребывания или местонахождением имущества должника. На дату вынесения постановления № 77056/23/4723737 от 27.04.2023 года срок совершения исполнительных действий истек.
Вышеуказанные доводы административного истца суд находит несостоятельными, поскольку они не свидетельствуют о незаконности оспариваемого административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста, в настоящее время исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер направленный на исполнения решения суда.
На основании вышеизложенного, учитывая, что 14.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 74211/23/77056-ИП, в отношении административного истца, 27.04.2023 года в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста, принадлежащего административному истцу, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер направленный на исполнения решения суда, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем правомерно возбуждено спорное исполнительное производство и предпринята мера принудительного исполнения – наложение ареста на имущество принадлежащее должнику ФИО1, суд не находит предусмотренных законом оснований для признания незаконным постановления о наложении ареста и отмены вынесенного постановления о наложении ареста от 27.04.2023 года, в связи с чем в удовлетворении административного иска отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании постановления судебного пристава- исполнителя незаконным- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Федюнина С.В.
Решение принято в окончательной форме 14 июля 2023 года.
Судья: Федюнина С.В.