Решение по делу № 2А-5358/2022 от 13.01.2023 | Железнодорожный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело №2а-620/2023

УИД 27RS0003-01-2022-007947-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,

при помощнике судьи Калашниковой Е.А.,

при участии помощника Хабаровского транспортного прокурора Шереметьева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, в ходе которой при использовании рабочего компьютера с доступом к сети «Интернет», расположенного по адресу <адрес>, установлен беспрепятственный доступ к интернет - ресурсам: https://zhengzhou.kz/zhiroszhigateli/sibutramine/; https://sportfarm.kz/zhiroszhigateli/sibutraniin/;

https://kz.all.biz/bilajt-b-lite-96-premium-standart-kapsuly-dlya-g2967132, на страницах которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения препаратов для похудения, содержащих сибутрамин. На указанных сайтах имеется описание товаров, их стоимость, порядок оплаты и доставки, сведения о продавце. Покупателям интернет-магазина предлагается товар, в отношении которого действуют запреты. На интернет-странице https://kz.all.biz/bilajt-b-lite-96-premium-standart- kapsuly-dlya-g2967132 содержится информация о возможности приобретения препарата «В-lite» (Билайг).

Согласно справкам об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ ХУ 12С, 13С, проведенных специалистами экспертно-криминалистического центра УТ МВД России по ДФО, капсулы с веществом, содержащиеся в контурных ячейковых упаковках с надписями «Билайг В-lite», содержат в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин. На основании сведений, содержащихся, в том числе, в вышеуказанных справках, сделан вывод о наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ возбуждены уголовные дела №№, № по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

Кроме того, в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены следующие сайты страниц:

- https://otzovik.com/reviews/sibutramin_reduksin_lindaksa_miridiya/;

- https://otzovik.com/reviews/preparat_dlya_korrekcii_vesajordain reducejsibutramin/;

- https://otzovik.com/reviews/preparat_dlya_snizheniya_vesa_bilayt_96_kapsul/,

на которых имеется доступ к информации о товарах, содержащих в своем составе сибутрамин, описываются его исключительно положительные свойства, приводятся отзывы «покупателей». Кроме того, имеется ссылка для поиска мест возможного приобретения указанных товаров. Согласно объяснению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ сайт «Отзовик» использовался для получения информации о препаратах для похудения, содержащих действующее вещество - сибутрамин. В целях защиты интересов Российской Федерации сибутрамин и его структурные аналоги включены в Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №964. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на указанных выше разделах сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в суд не прибыл, представитель заинтересованного лица просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, представил письменный отзыв по делу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, в связи с чем такое лицо не привлекалось судом в соответствии с ч.1 ст.265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в качестве административного ответчика.

Учитывая положения ст.150 КАС РФ, а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства, представленные административным истцом в обоснование исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и протоколов к ней» разъяснено, что согласно принципу субсидиарности, являющемуся одним из основных принципов деятельности Европейского Суда по правам человека, защита прав и свобод человека, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года и Протоколами к ней, возлагается прежде всего на органы государства, в том числе на суды.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.10, ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В целях защиты интересов Российской Федерации сибутрамин и его структурные аналоги включены в Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №964.

Незаконный оборот в целях сбыта товаров, содержащих сибутрамин, подпадает под действие ст. 234 УК РФ (незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта).

Помимо этого, учитывая способы отправления товаров, содержащих сибутрамин, в Российскую Федерацию - путем международного почтового отправления, можно констатировать, что его перемещение через Государственную границу Российской Федерации является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 226.1 УК РФ (контрабанда сильнодействующих веществ).

Следовательно, оборот препаратов, содержащих сибутрамин, запрещен на территории Российской Федерации.

В силу ч.ч.1, 2 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из представленных материалов усматривается, что в ходе проведенной проверки, при использовании рабочего компьютера с доступом к сети «Интернет», расположенного по адресу <адрес>, установлен беспрепятственный доступ к интернет - ресурсам: https://zhengzhou.kz/zhiroszhigateli/sibutramine/; https://sportfarm.kz/zhiroszhigateli/sibutraniin/; https://kz.all.biz/bilajt-b-lite-96-premium-standart-kapsuly-dlya-g2967132, на страницах которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения препаратов для похудения, содержащих сибутрамин. На указанных сайтах имеется описание товаров, их стоимость, порядок оплаты и доставки, сведения о продавце. Покупателям интернет-магазина предлагается товар, в отношении которого действуют запреты.

На интернет-странице https://kz.all.biz/bilajt-b-lite-96-premium-standart- kapsuly-dlya-g2967132 содержится информация о возможности приобретения препарата «В-lite» (Билайг).

На основании сведений, содержащихся, в том числе, в вышеуказанных справках, сделан вывод о наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ возбуждены уголовные дела №№, № по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

Кроме того, в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены следующие сайты страниц:

- https://otzovik.com/reviews/sibutramin_reduksin_lindaksa_miridiya/;

- https://otzovik.com/reviews/preparat_dlya_korrekcii_vesajordain reducejsibutramin/;

- https://otzovik.com/reviews/preparat_dlya_snizheniya_vesa_bilayt_96_kapsul/,

на которых имеется доступ к информации о товарах, содержащих в своем составе сибуграмин, описываются его исключительно положительные свойства, приводятся отзывы «покупателей». Кроме того, имеется ссылка для поиска мест возможного приобретения указанных товаров. Согласно объяснению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ сайт «Отзовик» использовался для получения информации о препаратах для похудения, содержащих действующее вещество - сибу грамин.

Информация о наличии в едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений об указанном выше интернет-адресе, в материалах дела отсутствует.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящее решение является основанием для включения соответствующих разделов в указанный выше реестр.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены, в связи с чем, административное исковое заявление Хабаровского транспортного прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на разделах сайта:

- https://zhengzhou.kz/zhiroszhigateli/sibutramine/;

- https://sportfarm.kz/zhiroszhigateli/sibutramin/;

- https://kz.all.biz/bilajt-b-lite-96-premium-standart-kapsuly-dlya-g2967132;

- https://otzovik.com/reviews/sibutramin_reduksin_lindaksa_miridiya/;

- https://otzovik.com/reviews/preparat_dlya_korrekcii_vesa_ordain_reduce_sibutra-min/;

- https://otzovik.com/reviews/preparat_dlya_snizheniya_vesa_bilayt_96_kapsul/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести сведения о разделах сайта с URL-адресами:

- https://zhengzhou.kz/zhiroszhigateli/sibutramine/;

- https://sportfarm.kz/zhiroszhigateli/sibutramin/;

- https://kz.all.biz/bilajt-b-lite-96-premium-standart-kapsuly-dlya-g2967132;

- https://otzovik.com/reviews/sibutramin_reduksin_lindaksa_miridiya/;

- https://otzovik.com/reviews/preparat_dlya_korrekcii_vesa_ordain_reduce_sibutra-min/;

- https://otzovik.com/reviews/preparat_dlya_snizheniya_vesa_bilayt_96_kapsul/, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.

Судья В.В. Нелюбина