Судья: Тимофеева Е.С. № 33а-9054/2023

(№ 9а-234/2023)

(42RS0037-01-2023-001947-89)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«20» сентября 2023 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Бегунович В.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 14 июля 2023 года

по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Исправительной колонии № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановлений о водворении в штрафной изолятор от 30.10.2021, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 30.10.2021, переводе в строгие условия отбывания наказания от 12.11.2021.

Требования мотивированы тем, что в журнале учета рапортов, актов по нарушению УПОН отсутствует запись ФИО2 о проведении проверки. Указана дата проверки документов юрисконсультом ФИО3 на обороте постановления о водворении в ШИЗО, не занимавшей данную должность на дату решения. Голосованием на дисциплинарной комиссии было неполным в отсутствие сотрудника соцслужбы. Из-за перевода в строгие условия наказания нарушены его права на содержание в обычных условиях отбывания наказания, а именно на телефонные звонки, прогулки, свидания.

Определением судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 14 июля 2023 года в принятии административного искового заявления ФИО1 отказано.

В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи от 14 июля 2023 года отменить как незаконное, указывая, что вопреки доводам суда административное исковое заявление ранее подавалось им по другим основаниям, по делу №2а-1516/2022 оценка действиям административного ответчика по вновь заявленным основаниям судом не давалась.

Изучив представленный материал, рассмотрев доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья со ссылкой на положения пункта 4 части 1 статьи 128 КАС РФ исходил из того, что исковое заявление подано ФИО1 о том же предмете, по тем же основаниям и по спору между теми же сторонами, что административное исковое заявление, рассмотренное по делу №2а-1516/2022.

Суд апелляционной инстанции находит выводы судьи о наличии безусловных оснований для отказа в принятии административного искового заявления преждевременными.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 128 КАС РФ суд отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Таким образом, при решении вопроса об отказе в принятии административного искового заявления необходимо установить не только тождественность предмета спора и его сторон, но и основания, по которым был рассмотрен ранее заявленный административный иск.

В представленном вместе с исковым заявлением материале отсутствуют копии судебных актов, протоколов судебных заседаний и аудиозаписей судебных заседаний, иных материалов дела №2а-1516/2022, которые позволяли бы сделать вывод о том, что изложенные в настоящем административном исковом заявлении основания иска учитывались судом при постановлении решения по делу №2а-1516/2022.

При таких данных определение судьи об отказе в принятии административного искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала по административному исковому заявлению ФИО1 в суд первой инстанции для рассмотрения.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 14 июля 2023 года отменить, материал по административному исковому заявлению ФИО1 направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья