Решение по делу № 2-1409/2023 от 11.04.2023 - о возложении обязанности подключить жилое помещение к источникам тепловой и электрической энергии, обязании предоставлять платежные документы иного образца.

Дело № 2-1409/2023

УИД: 55RS0004-01-2023-001039-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года город Омск

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Авдониной В.А.,

с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Шкутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 к ООО «ОЭК», АО «Омск РТС» о возложении обязанности подключить жилое помещение к источникам тепловой и электрической энергии, обязании предоставлять платежные документы иного образца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование исковых требований, что они проживают по адресу: город <адрес> с 2012 года. Начиная с августа 2022 года ответчики АО «ОмскРТС» и ООО «ОЭК» стали присылать в их адрес единую квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которую включены услуги двух данных организаций. ДД.ММ.ГГГГ года их квартира была отключена от электроснабжения, а ДД.ММ.ГГГГ – от горячего водоснабжения и отопления. Коммунальные услуги АО «ОмскРТС» и ООО «ОЭК» они не оплачивали, поскольку считаю, что отсутствуют основания для формирования единого платежного документа.

На основании изложенного просили подключить их квартиру к тепловому и электроснабжению, а также возложить на ответчиков обязанность присылать им платежные документы по образцу, до августа 2022 года, помесячно, на отдельном листе.

В судебном заседании ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ОЭК» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика АО «ОмскРТС» ФИО5, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований истцов в полном объеме, настаивая на их необоснованности. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО13 и ФИО1 ФИО14 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик ООО «ОЭК» является поставщиком электроэнергии в данный многоквартирный дом. В свою очередь АО «ОмскРТС» является поставщиком тепловой энергии в названный дом.

Из представленного истцами объединенного платежного документа за январь 2023 года следует, что задолженность по лицевому счету составляла 25 212 рублей 14 копеек, при этом задолженность по оплате электроэнергии составляет 3 655 рублей 85 копеек; по оплате горячего водоснабжения – 5 068 рублей 16 копеек; по оплате отопления – 10 224 рубля 64 копейки; долг электроэнергия – 130 рублей 87 копеек.

В адрес истцов АО «ОмскРТС» направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности, дважды направлялось уведомление о не предоставлении доступа в квартиру для отключения горячей воды. 03.02.2023 года в адрес истцов направлено извещение о временном ограничении предоставления коммунальных ресурсов.

В судебном заседании представитель АО «ОмскРТС» пояснила о том, что квартира истцов не была отключена от горячего водоснабжения и отопления.

При этом как усматривается из представленного в материалы дела акта о приостановлении электроснабжения, 18.01.2023 года принадлежащая истцам квартира была отключена от электроснабжения ООО «ОЭК».

Основанием для данного отключения являлось наличие у ФИО6 задолженности по оплате соответствующих коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства истцы не оспаривали факт наличия задолженности, вместе с тем пояснили, что с августа 20122 года перестали оплачивать коммунальные услуги, поскольку не согласны с тем, что услуги ООО «ОЭК» и АО «ОмскРТС» включены в единый платежный документ.

По сведениям ООО «ОЭК», актуальный размер задолженности истцов по оплате поставленной электроэнергии составляет 3 655 рублей 85 копеек.

Согласно представленной АО «ОмскРТС» информации, размер задолженности истцов по оплате горячего водоснабжения составляет 6 432 рубля 12 копеек, по оплате отопления – 12 767 рублей 97 копеек, по пени за тепловую энергию – 765 рублей 54 копейки. Данная задолженность образовалась с июля 2019 года.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами. Электроснабжение, горячее водоснабжение и отопление отнесены к коммунальным услугам (пункт 4 Правил N 354). Порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг установлен разделом XI Правил N 354.

Согласно части 1.1 статьи 157 ЖК РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила N 354).

Подпунктом "а" пункта 117 Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами. Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

По смыслу пункта 119 Правил N 354, исполнитель коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта "а" пункта 119 Правил N 354, факт доставки почтовым отделением связи адресату платежных документов на оплату коммунальной услуги, которые содержат текст предупреждения (уведомления) о приостановлении предоставления коммунальной услуги, является надлежащим уведомлением получателя коммунальной услуги о приостановлении предоставления коммунальной услуги.

Как следует из правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2022 N АКПИ22-310, Правила N 354 регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Верховный Суд Российской Федерации указал, что положения подпункта "а" пункта 119 Правил обеспечивают доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20 декабря 2011 г. N 29-П, определение от 29 сентября 2011 г. N 1113-О-О) и не противоречит действующему законодательству, в том числе статье 165.1 ГК РФ.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг.

Верховным Судом Российской Федерации в решении от 26.07.2022 N АКПИ22-310 отмечено, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 ЖК РФ.

Указанное в подпункте «а» пункта 119 Правил N 354 предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении (приостановлении) предоставлении коммунальной услуги, включенное в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, Верховный Суд Российской Федерации посчитал законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, поскольку нормативное предписание применяется как часть специального законодательства, имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, и не может противоречить статье 165.1 ГК РФ.

Таким образом, истцы были надлежащим образом уведомлены о предстоящем отключении поставки электрической энергии.

Согласно сведениям ООО «ОЭК» и АО «ОмскРТС», истцы не обращались в указанные организации с целью урегулирования вопроса относительно оплаты задолженности и формирования единого платежного документа.

До настоящего времени задолженность истцами не погашена. В связи с этим, суд полагает, что отсутствуют основания для возобновления электроснабжения.

При этом, как указывалось выше, от горячего водоснабжения и отопления квартира истцов не отключалась.

Направление истцам объединенного платежного документа, с которым они не согласны, не может служить основанием для освобождения их от обязанности оплаты коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 30.09.2022 года между АО «ОмскРТС» (Принципал) и ООО «ОЭК» (Агент) был заключен агентский договор № 05.125.522.22, по условиям которого Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство от имени и за счет Принципала совершать действия, направленные на формирование и доставку платежных документов (квитанций) собственникам жилых помещений, а также лицам, пользующимся на ином законном основании жилыми помещениями в многоквартирном доме, жилом доме, домовладении, проживающим в г. Омске, получающим от Принципала услуги по отоплению, горячему водоснабжению на основании переданных Принципалом транспортных файлов с результатами расчетов по отоплению, горячему водоснабжению и пени за просрочку платежей за услуги отдельными строками в объединенном платежном документе (пункт 1.1).

Таким образом, объединенный платежный документ формируется в части оплаты электроэнергии и тепловой энергии на основании вышеуказанного договора.

Доказательств того, что формирование объединенного платежного документа нарушает права истцов, в материалы дела не представлено. Истцы используют поставляемую электроэнергию и тепловую энергию, получают объединенный платежный документ содержащий реквизиты для оплаты, однако, оплату коммунальных услуг не производят. При этом номер лицевого счета истцов не изменился, платежный документ содержит помимо общих реквизитов, реквизиты каждой ресурсоснабжающей организации, которые также не изменились.

Вышеуказанным агентским договором определено, что платежный документ формируется на основании транспортных файлов с результатами расчетов по отоплению, горячему водоснабжению и пени за просрочку платежей за услуги.

Каких-либо доказательств, объективно и бесспорно свидетельствующих о том, что результаты расчетов в платежных документах доставленных истцам за спорный период недостоверны, суду не представлено. Помимо этого, истцы могли оплатить коммунальные услуги непосредственно по реквизитам ресурсоснабжающих организаций, указанным в объединенном платежном документе. Однако истцы каких-либо мер с целью оплаты коммунальных услуг, либо погашения уже имеющейся задолженности, не предпринимали. Доказательств обратного материалы дела не содержат. При этом суд также учитывает, что уведомления о задолженности рассылались в адрес истцов не в виде единого документа, а отдельно от каждого ответчика.

Оценивая изложенное, суд приходил к выводу о том, что формирование и доставка истцам объединенного платежного документа не нарушает их права и законные интересы. Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что формирование и доставка объединенного платежного документа не соответствует действующему законодательству Российской Федерации, в материалы дела представлено не было.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 к ООО «ОЭК», АО «Омск РТС» о возложении обязанности подключить жилое помещение к источникам тепловой и электрической энергии, обязании предоставлять платежные документы иного образца – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Дорошкевич А.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено «18» апреля 2023 года.