Дело № 2а-1944/2022

УИД 58RS0008-01-2022-004416-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Аравиной Н.Н.,

при секретаре Прониной К.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи административное дело по иску ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений, ссылаясь на то, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 04.03.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей. Приговор вступил в законную силу 27.10.2021 года. Начало срока 27.10.2021 года, конец срока 15.02.2023 года. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением от 10 августа 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил 14 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, соответственно, подпадает под действие пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО1, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного, установить следующие административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области – ФИО2, действующий на основании доверенности от 07.11.2022 года, поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с административным иском согласен частично, считает заявленные истцом ограничения чрезмерно суровыми, поскольку не дана объективная оценка его личности в период отбывания наказания. Просит число явок снизить до одной и не устанавливать запрет на выезд за пределы Пензенской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск частично, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64- ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям статьи 3 названного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части третьей настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с положениями статьи 5 названного Закона № 64-ФЗ, сроки административного надзора устанавливаются в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 04.03.2021 года, вступившим в законную силу 27.10.2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей. Начало срока 27.10.2021 года, конец срока 15.02.2023 года.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области от 10 августа 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не отменено и является действующим.

Согласно характеризующему материалу администрации учреждения, ФИО1 в период отбывания наказания допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, к допущенным нарушениям относится безразлично. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть, относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенное, суд, с учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данных, отрицательно характеризующих личность ФИО1 в период отбывания наказания, характера, совершенного им деяния, считает необходимым установить по освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы будет поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение в местах лишения свободы, отрицательную характеристику и иные данные о личности. В связи с этим, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы Пензенской области.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что данные административные ограничения являются чрезмерно суровыми, отклоняется как необоснованный и ничем не подтвержденный. При наличии объективных причин, по которым, установленные административные ограничения могут препятствовать реализации осужденному его прав и свобод, он, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора (ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе, право на труд и на передвижение.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1, дата рождения, уроженцу <адрес>, по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 (три) гола.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В период административного надзора ФИО1 установить административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года.

Судья: . Н.Н. Аравина

.

.