Решение по делу № 2-240/2023 от 18.05.2023 - о понуждении привести объекты в соответствие, обеспечить антитеррористическую защищенность, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

УИД № 72RS0014-01-2022-008398-07

Дело № 2-240/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 18 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.В.,

при секретаре Шуваевой А.А., при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителей ФИО3 ФИО2, ФИО4,

представителя ответчика МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени» - ФИО5,

представителя ответчика Администрации г. Тюмени, Департамента безопасности жизнедеятельности Администрации г. Тюмени ФИО6,

представителя ответчика МКУ Комитет по информатизации г. Тюмени ФИО7,

представителя третьего лица Управы Восточного АО г. Тюмени ФИО8 (до перерыва), ФИО9 (после перерыва),

представителя третьего лица ООО УК «Дуэт» Брит Н.Б.,

представителя третьего лица МКУ «ЛесПаркХоз» ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-240/2023 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени», Администрации г. Тюмени, Департаменту безопасности жизнедеятельности Администрации г. Тюмени, муниципальному казенному учреждению Комитет по информатизации г. Тюмени о понуждении привести объекты в соответствие, обеспечить антитеррористическую защищенность, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, с учетом уточнения в порядке статьи 39 ГПК РФ, к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени», Администрации г. Тюмени, Департаменту безопасности жизнедеятельности Администрации г. Тюмени, муниципальному казенному учреждению Комитет по информатизации г. Тюмени

- о понуждении привести бульвар «Сказочный», расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, в соответствие с нормативными документами, устанавливающими требования к эксплуатационному состоянию такого рода объекта, определить состав и виды работ, после чего организовать проведение установленных видов ремонта, в том числе: произвести озеленение бульвара, восстановить травяное покрытые и живые изгороди; произвести обустройство и восстановление альпийской горки таким образом, которое исключит возможность доступа людей на альпийскую горку, а при невозможности исключения доступа людей, демонтировать альпийскую горку с устройством покрытия на ее месте; произвести восстановление малых архитектурных форм, расположенных на территории бульвара; произвести полный демонтаж скейт-парка, с восстановлением асфальтового покрытия после его демонтажа, в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

-о понуждении установить систему непрерывного видео наблюдения всей территории бульвара «Сказочный», расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, с учетом расчетов количества установленных камер и мест их размещения, с подключением к АПК «Безопасный город», с архивным хранением видеоданных в течение 30 дней, в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- о понуждении установить систему оповещения и управления эвакуацией на территории бульвара «Сказочный», расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- о взыскании в равных долях неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда начиная с 61 дня с момента вступления решения в законную силу;

- о взыскании расходов по оплате государственной пошлины и расходов на проведение экспертизы.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в «Новопатрушевого» г. Тюмени. На территории застройки имеется объект городской инфраструктуры - бульвар «Сказочный», возведенный застройщиком АО «ТДСК», который расположен на земельном участке с кадастровым номером: №. Данный земельный участок находится в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень, предоставлен МКУ «Служба заказчика благоустройству Восточного административного округа города Тюмени» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Расположенные на бульваре «Сказочный» малые архитектурные формы (МАФ), спортивное оборудование, иные элементы благоустройства и травмобезопасное покрытие на баланс муниципального образования не переданы. Между тем, указанное оборудование, расположенное на бульваре «Сказочный» в том числе: МАФы требуют ремонта (покраски, восстановление частей, замены), травмобезопасное покрытие провалилось, скамейки требуют покраски и очистки от ржавчины. В связи с отсутствие необходимого содержания зеленых насаждений живая изгородь высохла, газон вытоптан и высох, посев новых семян не осуществляется. В центре бульвара расположена «Альпийская горка», на которой зеленые насаждения были повреждены. Обращение в государственные органы об организации ограждения оставлены без удовлетворения ввиду отсутствия правообладателя. На момент обращения в суд «Альпийская горка» представляет собой кучу грязи и камней. Кроме того на теории бульвара расположен скейт-парк, выполненного из железа и отсутствия шумопоглощающего покрытия, в связи с чем жители микрорайона неоднократно обращались в уполномоченные государственные органы с просьбой привести скейт-парк в нормативное состояние. Бульвар «Сказочный» фактически является местом массового скопления людей, в связи с чем нему предъявляются специальные требования и меры, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». Установленные в настоящее время видеокамеры, фактически расположены на домах по периметру и являются общедомовым имуществом собственников жилых домов. Видеокамеры, которые бы позволяли обеспечить надлежащее наблюдение за территорией бульвара «Сказочный», пресекать акты вандализма, способствовать антитеррористической защищенности, не имеется. Также отсутствуют иные инженерно-технические средства необходимые, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272, для данной категории территорий.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управа Восточного АО г. Тюмени, ООО «УК «Дуэт», АО «ТДСК», УМВД РФ по Тюменской области, Департамент информатизации Тюменской области, АО «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие», Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени, МКУ «ЛесПаркХоз».

Определением суда от 18.05.2023 принят отказ истцов от исковых требований в части требований к муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени», Администрации г. Тюмени о понуждении произвести обустройство и восстановление альпийской горки таким образом, которое исключит возможность доступа людей на альпийскую горку, а при невозможности исключения доступа людей, демонтировать альпийскую горку с устройством покрытия на ее месте, произвести полный демонтаж скейт-парка, с восстановлением асфальтового покрытия после его демонтажа, производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО2, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили требования удовлетворить по доводам изложенным в иске и дополнениях.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать по доводам изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что АО «ТДСК» являлся застройщиком ЖК «Ново-Патрушево» с бульваром «Сказочный» в г. Тюмени.

Из отзыва АО «ТДСК» (т. 3, л.д. 31-32) следует, что при строительстве ЖК «Ново-Патрушево» бульвар «Сказочный» был отнесен к благоустройству жилого дома ГП-36, которому впоследствии был присвоен адрес <адрес>. 1.

Из материалов дела также следует, что строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 1, осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером 72:17:1316004:138.

На указанном земельном участке также был возведен бульвар «Сказочный» и введен в эксплуатацию 25.06.2020, 24.07.2020 (т. 3, л.д. 69 - 76).

Протоколом собственника от 21.08.2020 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>. 1 принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка - один под многоквартирный дом по адресу: <адрес> площадью 36 799 кв. м (в дальнейшем присвоен кадастровый №), второй – под бульвар и проезды площадью 39 877 кв. м (в дальнейшем присвоен кадастровый №). Данным протоколом также принято решение об отчуждении земельного участка под бульвар и проезды площадью 39 877 кв. м (т. 3, л.д. 92).

Распоряжением администрации г. Тюмени от 05.10.2020 № 201-рк элементу улично-дорожной сети присвоено наименование: бульвар «Сказочный» (т. 1, л.д. 175).

В настоящее время бульвар «Сказочный» располагается на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадь указанного земельного участка включает в себя как площадь бульвара «Сказочный», так и территорию проездов (т. 1, л.д. 182-183).

Собственником участка является Муниципальное образование городской округ город Тюмень, впоследствии согласно приказу Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени от 08.04.2021 № 274 земельный участок с кадастровым номером 72№ площадью 39 877 кв. м, разрешенное использование – земельные участки (территории) общего пользования), предоставлен МКУ «Служба заказчика ВАО г. Тюмени» в постоянное (бессрочное) пользование, право которого зарегистрировано в установленном порядке (т. 1, л.д. 184-192).

В рамках предоставленных МКУ «Служба заказчика ВАО г. Тюмени» полномочий 01.08.2022 с АО «ТОДЭП» заключен муниципальный контракт № 25001.22.071 (т. 2, л.д. 150 – т. 3, л.д. 19), на содержание территории Восточного административного округа г. Тюмени, в том числе земельный участок с кадастровым номером № - бульвар «Сказочный» (т. 2, л.д. 210).

Перечень работ по благоустройству и уборке территории города Тюмени, выполняемых Администрацией города Тюмени за счет средств бюджета города Тюмени и периодичность их выполнения, утверждены распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2014 № 57-рк.

Истцы, являясь собственниками жилых помещений, расположенных в ЖК «Ново-Патрушево» (т. 1, л.д. 98-101), обращаясь в суд с настоящим иском указывают, что малые архитектурные формы, элементы озеленения расположенные на бульваре «Сказочный» своевременно не были переданы на баланс муниципального образования городской округ город Тюмени и находятся в ненормативном состоянии, требуют ремонта, обслуживания и надлежащего содержания. Кроме того, бульвар «Сказочный» не отвечает требованиям Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (далее - Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272).

Между тем, в силу положений статьей 225, 226 Гражданского кодекса РФ уполномоченные государственные органы городов обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйных вещей, а в случае непринятия мер нести ответственность. Возложенные на органы местного самоуправления обязанности, включая обязанность собственника имущества, должны исполняться надлежащим образом вне зависимости от наличия или отсутствия жалоб и обращения граждан по этому поводу. Аналогичная правовая позиция отражена в Определениях Верховного Суда РФ N 5-КГ17-150 от 10.10.2017 года, N 5-КГ18-227 от 20.11.2018 года.

Порядок процедуры выявления, обслуживания (хранения), постановки на учет и приемки в муниципальную собственность города Тюмени бесхозяйных недвижимых вещей и брошенных (движимых) вещей (за исключением брошенных транспортных средств), приема и хранения находок на территории города Тюмени утвержден распоряжением Администрации города Тюмени от 30.08.2007 N 1283-рк «Об утверждении Порядка выявления, постановки на учет и обслуживания бесхозяйных вещей, приема и хранения находок на территории города Тюмени».

Судом установлено, что на момент обращения истцов в суд с настоящим иском вышеназванное имущество являлось бесхозяйным. Предъявление настоящего иска явилось основанием для обращения администрации г. Тюмени в суд с требованиями о признании малых архитектурных форм бесхозяйными, передаче их в муниципальную собственность.

Так, решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 26.09.2022 по делу № 2-7218/2022 признано право муниципальной собственности на бесхозяйные малые архитектурные формы находящиеся на территории бульвара «Сказочный», а именно: альпийская горка (много-уровневая скамейка) - 1шт.; фигура «ФИО11 в ступе» -1шт.; фигура «Богатырь»-1шт.; спортивное оборудование «Брусья двойные, разноуровневые» - 1шт.; фигура «Буратино» - 1шт.; фигура «Былинный камень» - 1шт.; велопарковка - 20 шт.; фигура «Волк Ну погоди!» на лавке - 1шт.; фигура «Девушка с венком» - 1шт.; фигура детали к «бассейну квадратный» - 1шт.; фигура фонтан «Милена» - 1шт.; детский спортивный комплекс 2660x2660 мм -1 шт.; детский спортивный: комплекс 1340x1140 мм в количестве - 1шт.; детский спортивный комплекс 1340x2430 мм - 1шт.; детский спортивный комплекс Додекаэдры - 1шт.; фигура «Доктор Айболит» - 1шт.; фигура «Дядя Федор» - 1шг.; фигура «Емеля» - 1шт.; детский спортивный комплекс «Жираф» - 1шт.; фигура «Заяц Ну погоди!» на лавке - 1шт.; фигура «Иван— царевич -1шт.; детский игровой комплекс 2910x1645 мм - 1шт.; фигура «Карабас Барабас» - 1шт.; карусель (3-х местная) - 1шт.; карусель с подвесами – 1шт.; карусель - 1 шт.; детский спортивный комплекс «Каскад» - 1шт.; детское игровое оборудование Качалка - балансир «Средняя» - 1шт.; детское игровое оборудование Качалка на пружине «Петушок» - 1 шт.; детское игровое оборудование Качалка на пружине «Пчелка» - 1 шт.; детское игровое оборудование Качалка на пружине «Черепашка» - 1 шт.; качели на металлических стойках двойные с гибкой подвеской - 4 шт.; качели на металлических стойках «Гнездо» - 1шт.; качели на металлических стойках двойные с гибкой подвески - 1шт.; козырек со столиком Цветочек» - 3шт.; детское спортивное оборудование Комплекс №1 - 1шт.; фигура «Кот Леопольд» - 1шт.; фигура «Кощей» - 1 шт.; детский игровой комплекс Кремлевская стена» - 1 шт.; детский игровой комплекс Крепость» - 1 шт.; фигура «Крокодил Гена» - 1шт.; фигура «Леший» - 1шт.; фигура «Лиса» - 1шт.; детский игровой комплекс «Мадагаскар» - 1 шт.; фигура «Мальвина и Пьеро» - 1шт.; фигура «Маша и Медведь» на рыбалке - 1шт.; фигура «Медведица с медвежонком» - 1шт.; фигура «Пень с вороной» - 1шт.; песочница 2000х 2000 мм - 3 шт.; песочница d=5900 мм - 1шт.; песочница d=6200 мм – 1шт.; фигура «Пират» - 1шт.; фигура «Почтальон Печкин» - 1шт.; детское спортивное оборудование Рампа «Двойная волна» -1шт.; детское спортивное оборудование Рампа «Мост» - 1 шт.; детское спортивное оборудование Рампа «Горка» - 3 шт.; детское спортивное оборудование Рельс наклонный - 1 шт.; детское спортивное оборудование Рельс прямой - 1шт.; фигура «Русская красавица» - 1шт.; фигура «Рыцарь с мечом» - 1шт.; фигура «Рыцарь с секирой» - 1шт.; детское спортивное оборудование Сетка «Пирамида» - 1 шт.; детское спортивное оборудование Сетка с вращением «Пирамида» - 1шт.; детское спортивное оборудование Сетка с вращением - 1шт.; фигура «Скамейка с мишками» - 1шт.; уличный тренажер Скамья горизонтальная для пресса» - 2 шт.; скамья парковая деревянная на ж/б основании - 14 шт.; уличный тренажер «Скамья с упором» - 2шт.; скамья деревянная со спинкой - 59 шт.; скамья - 13шт.; фигура «Старушка Шапокляк» - 1шт.; стол теннисный - 2 шт; столик для песочницы на двух ножках - 3шт.; тройной каскад турников - 1шт.; уличный тренажер 640x850 мм - 1шт.; уличный тренажер 1530x470 мм - 1 шт.; уличный тренажер 740х850 мм - 1 шт.; уличный тренажер 1100x960 мм - 1 шт.; уличный тренажер 850x1000 мм - 1шт.; урна деревянная с ж/б основанием квадратная - 15шт.; урна деревянная с ж/б основанием цилиндрическая - 31 шт.; фигура «Герда» - 1шт.; фигура «Гречанка» - 1шт.; фигура «Диван» - 11шт.; фигура «Изабелла» - 1шт.; фигура «Лолита» - 1шт.; фигура «Маргарита» - 1шт.; фигура «Николь» — 1шт.; детский игровой комплекс «Фрегат» - 1 шт.; фигура «Царевна лебедь» - 1шт.; «Часы на опоре» - 1шт.; фигура «Чебурашка» -1шт.; фигура «Черепаха и львенок»— 1шт.; фигура «Шарик» - 1шт.; арка декоративная – 1шт.; столб указателя витой огрунтованный - 1 шт., за муниципальным образованием городской округ город Тюмень (т. 3, л.д. 206-207).

Приказом Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени от 15.12.2022 № 44-34-004754/22 вышеуказанное имущество закреплено за МКУ «Служба заказчика ВАО г. Тюмени» на праве оперативного управления (т. 4, л.д. 1-29).

Статьями 12, 130 и 132 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое действует самостоятельно в пределах своих полномочий. При этом органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с абзацем 18 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон № 131-ФЗ) под благоустройством территории поселения (городского округа) понимается комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Согласно пунктов 3, 25 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Кроме того, в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136 «О Правилах благоустройства территории города Тюмени» утверждены Правила благоустройства территории города Тюмени (далее – Правила № 136).

Статьей 1 Правил № 136 предусмотрено, что указанные Правила регулируют отношения, возникающие при осуществлении благоустройства территории города Тюмени. Данные Правила обязательны для исполнения всеми физическими, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и действуют на всей территории города Тюмени, за исключением территорий кладбищ.

Статьей 4 Правил № 136 установлено, что в городе Тюмени благоустройство обеспечивают юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, Администрация города Тюмени, обязанные в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объекты благоустройства и элементы благоустройства.

Таким образом, Правилами № 136 установлены общеобязательные нормы поведения для юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, Администрации города Тюмени, на которых обязанности по содержанию объектов благоустройства возложены действующим законодательством, муниципальным правовым актом города Тюмени, либо договором.

В силу статьи 6 Правил № 136 содержание объектов благоустройства и элементов благоустройства направлено на обеспечение чистоты, надлежащего технического и физического состояния объектов благоустройства и элементов благоустройства, перемещение разукомплектованных транспортных средств, бесхозяйных вещей, а также освобождение объектов благоустройства от элементов благоустройства, размещенных на соответствующем объекте благоустройства с нарушением настоящих Правил, муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени.

Собственники объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства, лица, которым объекты благоустройства и (или) элементы благоустройства предоставлены во владение и (или) пользование, иные лица, на которых обязательства по содержанию объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства возложены действующим законодательством или договором, обязаны осуществлять мероприятия по содержанию объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства в соответствии с настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

Так, перечень работ по благоустройству и уборке территории города Тюмени, выполняемых администрацией города Тюмени за счет средств бюджета города Тюмени и периодичности их выполнения, в том числе работ связанных с содержанием малых архитектурных форм в летний и зимний период, их уборкой, мойкой, покраской, ремонтом по мере необходимости и т.д., установлены распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2014 N 57-рк.

Кроме того, в пункте 3.5.5 Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» предусмотрено, что особое внимание должно быть уделено малым архитектурным формам, применяемым для оформления спортивных площадок, детских площадок, арен, троп здоровья, экологических троп и т.п. Они должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой.

Истцом в материалы дела в качестве подтверждения своих доводов о ненадлежащем содержании малых архитектурных форм, их ненормативном состоянии, в материалы дела представлены фотоматериалы спорных малых архитектурных форм расположенных на бульваре «Сказочный» (т. 1, л.д. 16-83), а также многочисленные публикации в средствах массовой информации и социальных сетей жителей микрорайона (т. 1, л.д. 105-120).

Судом установлено, что 10.05.2023 между МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени» (заказчик) и ООО «Вектор» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 25001.23.036 (т. 5, л.д. 1-18), в соответствии с которым оказывает заказчику услуги по ежегодному основному осмотру оборудования детских игровых и спортивных площадок, в том числе бульвар «Сказочный» (пункты 1.2, 3.3).

Между тем, указанный контракт не предусматривает обязанности исполнителя или иного лица по содержанию и обслуживанию малых архитектурных форм расположенных на бульваре «Сказочный».

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Между тем, в нарушение указанных требований ответчиками в материалы дела не представлено доказательств свидетельствующих о выполнении работ по благоустройству, содержанию, ремонту, сезонному обслуживанию малых архитектурных форм. Сведений о выполнении мероприятий в отношении малых архитектурных форм в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2014 N 57-рк, не представлено (статья 56 ГПК РФ). Доказательств заключения соответствующего контракта также не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени» также пояснила, что такой контракт в настоящее время не заключен. Заключение такого контракта возможно только после исполнения муниципального контракта № 25001.23.036 от 10.05.2023, которым будет определен перечень работ.

Между тем, суд отклоняет указанные доводы, поскольку они противоречат требованиям Правил № 136 и распоряжения Администрации города Тюмени от 03.02.2014 N 57-рк, устанавливающих обязанность собственника содержать малые архитектурные формы, а также виды выполняемых работ, их периодичность.

Суд, исследовав представленные Управой Восточного АО г. Тюмени фото и видео материалы малых архитектурных форм, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, полагает, что они не подтверждают факт надлежащего содержания собственником, поскольку изображенные малые архитектурные формы также находятся в ненадлежащем состоянии, имеются следы отшелушивания краски, повреждения малых архитектурных форм, отсутствие необходимых элементов у фигур и. т.д., что в свою очередь свидетельствуют об отсутствии со стороны собственникам принятия мер по ремонту.

Рассматривая требования истцов в части озеленения бульвара, восстановления травяного покрытия суд исходит из следующего.

В статье 3 Правил № 136 закреплены принципы осуществления благоустройства: в том числе: сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование вопросов благоустройства осуществляется в интересах населения города Тюмени; приоритета сохранения существующих зеленых насаждений; организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей; активного использования существующих и (или) создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержания и бережного ухода за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории города Тюмени.

В развитее данных принципов в статье 13 Правил № 136 установлено, что юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, обязанные в силу требований действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени, договора содержать объекты благоустройства, обязаны создавать на предоставленной территории и прилегающей территории зеленые насаждения в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

Содержание зеленых насаждений включает в себя мероприятия: по уходу за зелеными насаждениями, направленному на выращивание устойчивых, высокодекоративных зеленых насаждений; по текущему ремонту зеленых насаждений, направленному на восстановление зеленых насаждений.

Порядок содержания зеленых насаждений на территории города Тюмени, перечень работ по содержанию зеленых насаждений, выполняемых за счет средств бюджета города Тюмени, и периодичность их выполнения, а также иные вопросы содержания зеленых насаждений устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

Порядок озеленения территории города Тюмени, благоустройства (в том числе создания) озелененных территорий города Тюмени утвержден постановлением Администрации города Тюмени от 28.11.2022 № 198-пк «Об утверждении Порядка озеленения территории города Тюмени, благоустройства (в том числе создания) озелененных территорий города Тюмени», вступившим в силу с 01.03.2023.

В период с 01.01.2022 по 28.02.2023 действовал порядок содержания зеленых насаждений на территории города Тюмени, утвержденный Постановлением Администрации города Тюмени от 23.12.2010 N 138-пк «Об утверждении Порядка содержания зеленых насаждений на территории города Тюмени».

Ранее действовавший Порядок и действующий в настоящее время Порядок содержания зеленых насаждений на территории города Тюмени устанавливают требования к работам по содержанию зеленых насаждений, в том числе: уход за деревьями, кустарниками, уход за газонами (места, поврежденные после зимы или вытоптанные, необходимо вскопать на глубину 20 см, почву разровнять, внести удобрения, посеять заново семена газонных трав и полить), уход за цветниками, а также текущий ремонт зеленых насаждений (приложение № 1 к Порядку от 28.11.2022 № 198-пк).

Между тем, доказательств осуществления вышеуказанных мероприятий связанных с созданием, содержанием, восстановлением, охране, сносу и пересадке зеленых насаждений на территории бульвара «Сказочный» ответчиками в материалы дела не представлено, какими-либо доказательствами, в том числе заключение контракта, которым данные функции переданы иному лицу, документально не подтверждено (статья 56 ГПК РФ).

Представленные Управой Восточного АО г. Тюмени фото и видео материалы, оцененные судом в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, также по мнению суда подтверждают факт ненадлежащего содержания, восстановления, охране зеленых насаждений, поскольку на изображенных фотоснимках и видео имеются значительные территории незасеянных газонов (пункт 2.13 Порядка от 28.11.2022 № 198-пк).

Сведений об уходе за деревьями, кустарниками, который предусматривает полив, внесении удобрений, рыхлении почвы, удалении сорняков, утеплении, уход за цветниками: поливе растений, уничтожении сорняков, обрезке отцветших соцветий, внесении минеральных удобрений (подкормке), рыхлении почвы на цветниках (пункты 1.1, 3.1 Порядка от 28.11.2022 № 198-пк) в материалы дела также не представлено (статья 56 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований к администрацию города Тюмени, МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени» о понуждении привести бульвар «Сказочный», расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 72:17:1316004:11420, в соответствие с нормативными документами, устанавливающими требования к эксплуатационному состоянию такого рода объекта, определить состав и виды работ, после чего организовать проведение установленных видов ремонта, в том числе: произвести озеленение бульвара, восстановить травяное покрытые и живые изгороди; произвести восстановление малых архитектурных форм, расположенных на территории бульвара, в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требования истцов о понуждении ответчиков обеспечить антитеррористическую защищенность, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений, содержащихся в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах, к которым, в частности, отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ).

Согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.

Пункт 3 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона № 131-ФЗ устанавливает, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Утвержденная Президентом РФ 05.10.2009 года Концепция противодействия терроризму в РФ предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму (пункт 7). В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления (пункт 29). Расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов (пункт 42).

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 утверждены Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, вступившие в действие 11.04.2015.

Так, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 на каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности. Паспорт безопасности составляется в 6 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей. Направление паспорта безопасности на согласование осуществляется правообладателем места массового пребывания людей сопроводительными письмами в течение 3 рабочих дней после его составления (пункт 14);

- актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в перечисленных в данном пункте случаях (пункт 19);

- все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: а) системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения (пункт 23);

- система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации) (пункт 30).

- система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта (пункт 31);

- система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей (пункт 32).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в отношении места массового пребывания людей - бульвар «Сказочный» г. Тюмени 21.06.2021 утвержден паспорт безопасности (т. 4, л.д. 63-71).

Согласно выводам о надежности охраны места массового пребывания людей бульвар «Сказочный» г. Тюмени мер по антитеррористической защищенности не достаточно. Даны рекомендации о необходимости установить информационные стенды согласно п. 29 требований в количестве 4 шт. Установить систему видеонаблюдения с учетом расчетов количества установленных камер и мест их размещения, с подключением к АПК «Безопасный город», с архивным хранением видеоданных в течение 30 дней, а также установить систему оповещения и управления эвакуацией.

Судом также установлено и следует из представленного в дело акта проверки межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей бульвар «Сказочный» г. Тюмени от 25.08.2022, что система видеонаблюдения, а также система оповещения и управления эвакуацией на объекте отсутствует. Комиссией даны рекомендации по установке данных систем (т. 4, л.д. 84-86).

11.10.2022 межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей вновь проведена проверка, о чем составлен акт, которым установлено, что бульвар «Сказочный» г. Тюмени не оснащен системами видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией. Предложено обеспечить место массового пребывания людей бульвар «Сказочный» г. Тюмени данными системами в соответствии с требованиями пунктов 30, 31, 32 Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 (т. 4, л.д. 87-89).

Между тем, ответчиками на момент рассмотрения спора в материалы дела не представлены доказательства соответствия мест массового пребывания людей бульвар «Сказочный» г. Тюмени Постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, что также подтверждается актами межведомственной комиссии от 25.08.2022, 11.10.2022 (статья 56 ГПК РФ).

Представленный в материалы дела муниципальный контракт № 08-28-21/23 от 13.03.2023 доказательством соответствия места массового пребывания людей бульвар «Сказочный» г. Тюмени Постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 не является, поскольку из предмета указанного контракта следует, что МКУ Комитет по информатизации г. Тюмени (заказчик) оказываются услуги лишь по предоставлению видеоизображения с объектов видеонаблюдения в ЦОД Администрации г. Тюмени.

Между тем, доказательств выполнения мероприятий связанных с оснащением места массового пребывания людей бульвар «Сказочный» г. Тюмени системой видеонаблюдения, установке камер, их подключения к АПК «Безопасный город», с архивным хранением видеоданных в течение 30 дней, а также оснащение бульвара системой оповещения и управления эвакуацией в дело не представлено.

Суд также отклоняет доводы о том, что система оповещения и управления эвакуацией установлена по ул. Федюнинского, д. 67 и ее зона действия охват территорию бульвара «Сказочный», поскольку данное обстоятельство опровергается паспортом безопасности и требованиями Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, которыми предусмотрено обязательное оснащение места массового пребывания людей системой оповещения и управления эвакуацией. Положений о том, что иная система может быть использована для двух и более мест массового пребывания людей законодательство не содержит.

Кроме того, из актов межведомственной комиссии прямо указано на отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией, что является недостатков, в связи с чем комиссией даны рекомендации по оснащению бульвара «Сказочный» данной системой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для понуждения Администрации города Тюмени, МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени», МКУ «Комитет по информатизации города Тюмени» установить систему непрерывного видео наблюдения всей территории бульвара «Сказочный», расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 72:17:1316004:11420, с учетом расчетов количества установленных камер и мест их размещения, с подключением к АПК «Безопасный город», с архивным хранением видеоданных в течение 30 дней, в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272, в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также установить систему оповещения и управления эвакуацией на территории бульвара «Сказочный», расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 72:17:1316004:11420, в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272, в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Между тем суд не находит оснований для удовлетворения требований к ответчику Департаменту безопасности жизнедеятельности Администрации г. Тюмени поскольку в силу статьи 36 ГПК РФ, Положения о Департаменте безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени, данный орган не обладает гражданская процессуальной правоспособностью, является функциональным органом Администрации города Тюмени (пункт 1 Положения о Департаменте безопасности жизнедеятельности Администрации г. Тюмени).

Рассматривая требования истцов в части присуждения судебной неустойки суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из материалов дела требования истцов основаны на бездействии ответчиков, наделенных в этой сфере правоотношений властными полномочиями, на которых возлагаются обязанности по приведению места массового пребывания людей бульвар «Сказочный» г. Тюмени в нормативное состояние.

Абзацем 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 разъяснено, что поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.

Поскольку правоотношения, возникшие при рассмотрении настоящего спора основаны на бездействии органов местного самоуправления, наделенных в этой сфере правоотношений властными полномочиями, в связи с чем усматривается административный характер спора, при котором, в силу вышеуказанных разъяснений Верховного суда Российской Федерации, судебная неустойка не может быть взыскана судом, и на такие отношения распространяются ограничения, приведенные в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда.

На основании ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

При рассмотрении дела установлено, что обращение истцов в суд с настоящим иском, в том числе с требованиями произвести полный демонтаж скейт-парка, с восстановлением асфальтового покрытия после его демонтажа последовало 27.06.2022 (т. 1, л.д. 121).

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО2 в обоснование доводов о несоответствии скейт-парка в материалы дела представлено заключение эксперта ООО «ЛНК» № 23/008-ЛНК (т. 4, л.д. 100-148).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчиками в мае 2023 года, после представления в дело указанного заключения, добровольно удовлетворены требования о демонтаже скейт-парка, что подтверждается приказом Управы Восточного АО г. Тюмени от 02.05.2023 № 74 (т. 4, л.д. 210), то есть после обращения в суд. Таким образом, исполнение требований истцов в части скейт-парка состоялось после обращения с иском, по этой причине у ответчиков имеются обязанность возместить понесенные истцом судебные расходы.

Расходы истца ФИО2 по оплате услуг эксперта ООО «ЛНК» подтверждаются представленными в дело заключением эксперта, договором на проведение строительно-технической экспертизы № 23/008-ЛНК от 31.01.2023 (т. 4, л.д. 150), в соответствии которым стоимость экспертных услуг составила 35 000 руб. (п. 3.1 договора), актов выполненных работ от 10.02.2023 (т. 4, л.д. 151).

В подтверждение несения расходов по оплате экспертизы в материалы дела также представлено платежное поручение от 31.01.2023 № 97055 на сумму 35 000 руб. (т. 4, л.д. 152).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что с ответчиков Администрации города Тюмени, МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени», МКУ «Комитет по информатизации города Тюмени» в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 35 000 руб., в равных долях, по 11 666,66 руб.

Также в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков Администрации города Тюмени, МКУ «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени», МКУ «Комитет по информатизации города Тюмени» в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб. в равных долях, по 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Тюмени (ИНН №), муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени» (ИНН №) привести бульвар «Сказочный», расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, в соответствие с нормативными документами, устанавливающими требования к эксплуатационному состоянию такого рода объекта, определить состав и виды работ, после чего организовать проведение установленных видов ремонта, в том числе: произвести озеленение бульвара, восстановить травяное покрытые и живые изгороди; произвести восстановление малых архитектурных форм, расположенных на территории бульвара, в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию города Тюмени (ИНН №), муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени» (ИНН №), муниципальному казенному учреждению «Комитет по информатизации города Тюмени» (ИНН №) установить систему непрерывного видео наблюдения всей территории бульвара «Сказочный», расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, с учетом расчетов количества установленных камер и мест их размещения, с подключением к АПК «Безопасный город», с архивным хранением видеоданных в течение 30 дней, в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию города Тюмени (ИНН №), муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени» (ИНН №) установить систему оповещения и управления эвакуацией на территории бульвара «Сказочный», расположенного на земельном участке с кадастровым номером: №, в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», в срок не превышающий 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Администрации города Тюмени (ИНН №), муниципального казенного учреждения «Служба заказчика по благоустройству Восточного АО г. Тюмени» (ИНН №), муниципального казенного учреждения «Комитет по информатизации города Тюмени» (ИНН №)в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб. в равных долях, по 300 руб., расходы на проведение экспертизы в размере 35 000 руб. в равных долях, по 11 666,66 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено 25 мая 2023 года.

Председательствующий судья А.В. Терентьев