УИД 26 RS 0034-01-2022-000461-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года с. Летняя Ставка
Туркменский районный суд
Ставропольского края Российской Федерации
В составе:
председательствующего судьи Иванова А.В.,
при секретаре Исмаиловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по ФИО1, врио старшего судебного пристава Туркменского РОСП ФИО2 и Управлению ФССП России по о признании незаконными бездействия судебного пристава
установил:
представитель административного истца ООО «АФК» обратился в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в котором указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "АФК" в Туркменское ное отделение судебных приставов УФССП России по был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Туркменского о взыскании задолженности в размере 42411,25 руб. с должника ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Кроме того, оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Туркменского отделения судебных приставов УФССП России по запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Туркменского отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1 совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать Управление ФССП по организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. В административном иске, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «АФК».
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина не явки суду не известна, о дате и времени судебного заседания уведомлена должным образом, обратилась с возражением на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
Административный ответчик – врио старшего судебного пристава Туркменского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, причина не явки суду не известна, о дате и времени судебного заседания уведомлена должным образом, обратилась с возражением на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о дате и времени судебного заседания уведомлен должным образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, с учетом положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, явка которых признана судом не обязательной.
Из письменного возражения административных ответчиков следует, что административные ответчики не согласна с доводами истца и с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, так как по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ФИО1 был проведен полный комплекс принудительных мер по взысканию задолженности в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 окончено в соответствии с п. 4 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и судебный приказ (оригинал), постановление об окончании и возвращении ИД направлены взыскателю.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов административного дела известно, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по СК ФИО4 на основании судебного приказа судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № Туркменского о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности в размере 42411,25 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 4 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебный приказ и постановление об окончании исполнительного производства возвращены взыскателю ООО «АФК».
Согласно материалам исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер по своевременному и полному исполнению решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.
В силу ст. 2 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действ; применения мер принудительного исполнения.
В ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые суде приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются истечения такого срока.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 с 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 предоставлена сводка по исполнительному производству №-ИП, которая подтверждает принятие мер и исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, суд не считает возможным удовлетворять требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по ФИО4, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Рассматривая требования административного истца об обязании начальника Туркменского РОСП УФССП России по отменить постановление об окончании исполнительного производства, суд считает необходимым отказать в их удовлетворении, указав следующее.
В соответствии с Федеральным закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Таким образом, взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный документ № года самостоятельно.
Рассматривая требования административного истца об обязании УФССП России по в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по его восстановлению, суд считает необходимым отказать в их удовлетворении, указав следующее.
Административным ответчиком предоставлен реестр почтовых уведомлений, подтверждающий отправку в адрес административного истца ООО «АФК» постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ посредством заказной почты.
Таким образом, взыскатель в случае утраты исполнительного документа вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 - 228 КАС РФ суд
решил:
отказать в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туркменского отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Отказать в удовлетворении требований об обязании начальника Туркменского РОСП УФССП России по отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № года.
Отказать в удовлетворении требований об обязании судебного пристава-исполнителя Туркменского отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4 совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в удовлетворении требований об обязании Управление ФССП по организовать работу в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2022 года.
Судья подпись А.В. Иванов
Подлинник определения хранится
в материалах гражданского дела 2а-379/2022
Туркменского районного суда Ставропольского края.