дело № 2а-1870/2025

37RS0012-01-2025-004268-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Соколовой Е.Н.

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола помощником судьи Барановой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, отбывающей наказание по приговору Щекинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющей непогашенную и неснятую судимость по приговору Северного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, на срок погашения судимости по приговору Северного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена по приговору Щекинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158.1, ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом она имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Северного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Срок ее освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. При этом, на основании постановления старшего дознавателя ОД ОМВД России по <адрес> она будет переведена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в связи с расследованием уголовного дела в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 158 УК РФ.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом.

В следственном изоляторе режим содержания не нарушала.

ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. По прибытии привлечена к труду в центр трудовой адаптации осужденных. Взысканий не имела. Поощрялась администрацией учреждения 1 раз за активное участие в воспитательных мероприятиях. От работ без оплаты труда по благоустройству территории не уклонялась. В общении с администрацией учреждения тактична, корректна. Мероприятия воспитательного характера посещала регулярно, делала правильные выводы. Занятия по социально правовым вопросам, общие собрания не пропускала, реагировала правильно. Отбывала наказание в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. На профилактическом учете не состояла. Поддерживает социальные связи с родственниками. Администрацией учреждения ФИО2 характеризуется положительно. Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 8-9,10)

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала частично. Против установления административного надзора на 8 лет не возражала, однако просила назначить ей меньшее количество обязательных явок на регистрация в контролирующий орган.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

Приговором Щекинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ст. 158.1 ч. 1 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний с приговором Щекинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-17). Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, согласно положений ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то, что преступления предусмотренные ст. 158.1 ч. 1 ст. 158 УК РФ совершены ФИО2 во время отбытия административного надзора, установленного ей решением Усманьским межрайонным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления в отношении нее административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости по преступлениям небольшой тяжести УК РФ.

Вместе с тем в судебном заседании установлено и то, что административная ответчица имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Северного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Данным приговором в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 61-67).

Освобождена ФИО2 из мест лишения свободы по данному приговору согласно вводной части приговора Щекинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), а, следовательно, согласно положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору- ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку преступление предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ ФИО2 совершила при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство также является основанием для установления в отношении нее административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости.

С учетом изложенного, судом установлено, что имеются два разных основания для установления административного надзора в отношении ФИО3

Согласно ст.3 и ч.1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а, следовательно, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости по приговору Северного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого преступление предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ совершила при опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая, отсутствие взысканий, наличие одного поощрения, положительную характеристику по последнему месту отбывания наказания, наличие тяжелых заболеваний у ее близких родственников, но в тоже время, принимая во внимание то, что ранее установленных обязательных четырёх явок на регистрацию, установленных ей при предыдущем административном надзоре оказалось недостаточным для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Кроме этого, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 склонна к злоупотреблению спиртными напитками, о чем свидетельствует указание в приговоре Киреевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 29),в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о возложении на ФИО2 административного ограничения в виде запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив спиртных напитков.

Согласно приговору Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно совершала правонарушения в ночное время суток, за что привлекалась к административной ответственности, в связи с этим, суд, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению административные исковые требования в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Согласно абзц. 2 п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее ФИО2 совершила преступления в разных субъектах Российской Федерации, неоднократно меняла место жительства, а также с учетом сведений о дальнейшем месте жительства административного ответчика, суд считает обоснованным установление в отношении нее административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

С учетом соблюдения прав и законных интересов административного ответчика суд полагает необходимым изложить требование в следующей редакции запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Одновременно с этим, учитывая характеристику и образ жизни административной ответчицы в целом, а также поскольку ФИО2 имеет непогашенные судимости за совершение преступлений против собственности, то суд считает необходимым установить ФИО2 в качестве еще одного вида административного ограничения – запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Северного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа;

- запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа;

-запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 16 октября 2025 года.