86RS0№-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-634/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в выдаче разрешения на временное проживание. С указанным решением не согласен, так как состоит в зарегистрированном браке с гражданской РФ ФИО4, сто свидетельствует о наличии тесных связей со страной пребывания, оспариваемое решение создает препятствия в реализации прав и свобод на личную и семейную жизнь. Просит суд признать незаконным решение УМВД России по ХМАО –Югре об отказе в выдаче разрешения на временное проживание от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, его представитель в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, дал пояснения согласно возражениям.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов административного дела, ФИО1 является гражданином Таджикистана.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УВМД России по МАО – Югре с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.

Заключением УВМ УВМД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на временное проживание в связи с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления на территории Таджикистана.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Статьей 4 Закона N 115-ФЗ также предусмотрено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Факт осуждения иностранного гражданина вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также наличие у него непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, предусмотрены федеральным законодателем в качестве оснований для отказа в выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство иностранному гражданину или аннулирования ранее выданных разрешения и вида на жительство (подпункты 5, 6 пункта 1 статьи 7, подпункты 5, 6 пункта 1 статьи 9 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Худжандским городским судом <адрес> Р. Таджикистан за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «в, г» ч. 3 ст. 250 (вымогательство), п.4, ст. 36, ч.1 ст. 316 (превышение должностных полномочий), ч.3 ст. 67, ч.1 ст. 68 УК РТ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание, освобожден в связи с окончанием срока.

Указанная судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Таким образом, решение УМВД России по ХМАО – Югре принято компетентных органов, при наличии предусмотренного законом основания.

Тот факт, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с гражданской РФ не свидетельствует о незаконности принятого решения и не может служить поводом для признания оспариваемого решения нарушающим его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку оно было принято с учетом степени общественной опасности преступного деяния административного истца.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных им преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе, общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан, которые пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 62 Конституции Российской Федерации), является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Таким образом, наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, препятствующего иностранному гражданину в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации, правомерно расценено ответчиком как основание для принятия оспариваемого решения, является оправданным, справедливым и соразмерным с учетом степени опасности деяния, совершенного административным истцом.

Более того, что решение об отказе в выдаче разрешения на временное на нарушает право истца на личную и семейную жизнь, поскольку не исключает пребывание истца на территории Российской Федерации в ином порядке и возможность повторного обращения за выдачей разрешения на временное проживание.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина