Решение по делу № 2А-1068/2025 от 22.09.2025 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

№ 2а-1068/2025

УИД 56RS0007-01-2025-002173-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р.,

при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 была осуждена 19 мая 2017 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18 февраля 2018 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Оренбургской области (г. Бузулук) по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 ноября 2021 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда от 11 июня 2021 года административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом административных ограничений – 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 января 2022 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от 11 июня 2021 года и 12 ноября 2021 года административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Бугурусланский район Оренбургской области.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 мая 2022 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 01 января 2026 года, и дополнены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02 июня 2023 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 18 февраля 2026 года и дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от 11 июня 2021 года, 12 ноября 2021 года, 31 января 2022 года, 27 мая 2022 года административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11 октября 2023 года в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда от 11 июня 2021 года, от 12 ноября 2021 года, от 31 января 2022 года, от 27 мая 2022 года, от 02 июня 2023 года административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 декабря 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 07.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20 марта 2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 мая 2024 года в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 01 октября 2024 года в отношении ФИО2 дополнены к ранее установленным административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 07.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 февраля 2025 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20.00 часов до 08.00 часов.

Однако ФИО2 правильные выводы не сделала, она была осуждена 22 ноября 2024 года по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей было назначено наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы.

По постановлению Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 февраля 2025 года неотбытая часть наказания в виде 07 месяцев 04 дней исправительных работ, назначенная приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 ноября 2024 года, заменена лишением свободы на срок 2 месяца 11 дней. По постановлению Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 мая 2025 года ФИО2 направлена в колонию-поселение для отбытия наказания.

05 августа 2025 года ФИО2 была освобождена из ФКУ СИЗО-1 г. Оренбурга по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 к административной ответственности не привлекалась.

Административный истец просил установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности № 2 от 22 ноября 2024 года, административный иск уточнила и просила установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичное требование отражено в статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) (пункт 10).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была осуждена 19 мая 2017 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона и, установив, что ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административное ограничение не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, является целесообразным и соразмерным, не нарушает баланса частных и публичных интересов, направлено на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлено индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора и административного ограничения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 7 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснил, что если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

В соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

С учетом данных о личности ФИО2, которая официально не трудоустроена, по месту жительства и по месту работы характеризуется посредственно, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств, суд считает необходимым определить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (1 год), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь статьей 180, частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда, на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05 августа 2026 года.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Р.Азнабаева

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.