УИД: 77RS0016-02-2024-013636-49
Дело № 2а-73/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при секретаре фио, с участием представителя административного ответчика ОСП по адрес № 3 – по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-73/25 по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным действий, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 фио о признании незаконным действий, взыскании денежных средств.
В обосновании исковых требований истец указал, что в деле о банкротстве №А40-4429/20-101-12 фио будучи руководителем ООО «ПСК Инжстройизоляция», привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «ПСК Инжстройизоляция». ООО «ПСК Инжстройизоляция» заменено на фио, от кого право требовать получил истец, будучи кредитором ООО «ПСК Инжстройизоляция». фио должен истцу сумма невыплаченной заработной платы, сумма процентов, начисленных на невыплаченную заработную плату, сумма компенсации морального вреда, сумма компенсации судебных расходов. Чтобы взыскать с фио долг, был выдан исполнительный лист, который вручен отделу судебных приставов по адрес №3, который возбудил производство № 385141/23/77055-ИП, которое вместе с другими производствами объединено в производство № 746287/23/77055-СД (сводное). Указывает, что узнал о взысканиях алиментов, начатых в производстве № 33381/24/77055-ИП и продолженных в производстве № 746287/23/77055-СД (сводном), начатых в производстве № 286427/24/77055-ИП и продолженных в производстве № 385141/23/77055-СД (сводном). Указывает, что взыскание алиментов ущемили его интересы, чьи интересы ущемлять нельзя в силу федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», поскольку взыскание алиментов повлекло невыплату долга. Алименты, которых взыскание начато в производстве № 333831/24/77055-ИП и продолжено в производстве № 746287/23/77055-СД (сводном), начато в производстве № 286427/24/77055-ИП и продолжено в производстве № 385141/23/77055-СД (сводном), неосновательно обогатили фио и фио. Истец просит признать незаконными и нарушающими его права, взыскание алиментов за период времени между 27.05.2022 и 22.11.2022, предшествующий предъявлению исполнительных листов, послуживших основаниями возбуждения исполнительных производств № 333831/24/77055-ИП и № 286427/24/77055-ИП, из которых первое вместе с другими объединено в производство № 746287/23/77055-СД (сводное), а второе вместе с другими – в производство № 385141/23/77055-СД (сводное); признать незаконными и нарушающими его права, взыскание алиментов за периоды времени, как предшествующие предъявлению исполнительных листов, так и следующие за предъявлением исполнительных листов, послуживших основаниями возбуждения исполнительных производств № 333831/24/77055-ИП и № 286427/24/77055-ИП, из которых первое вместе с другими объединено в производство № 746287/23/77055-СД (сводное), а второе вместе с другими – в производство № 385141/23/77055-СД (сводное); возложить на судебного пристава-исполнителя фио обязанность немедленно взыскать с фио, взыскателя, деньги в сумме, которую фио, будучи взыскателем, сначала получила в исполнительном производстве № 286427/24/77055-ИП, а потом в исполнительном производстве № 385141/23/77055-СД (сводное), в которое включено исполнительное производство № 286427/24/77055-ИП; возложить на судебного пристава-исполнителя фио обязанность немедленно взыскать с фио, взыскателя, деньги в сумме, которую фио, будучи взыскателем, сначала получила в исполнительном производстве № 333831/24/77055-ИП, а потом – в исполнительном производстве № 746287/23/77055-СД (сводном), в которое включено исполнительное производство № 333831/24/77055-ИП; возложить на судебного пристава-исполнителя фио обязанность немедленно опубликовать решение, по вышеуказанному административному делу в «Бюллетене Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации», официальном издании; признать незаконным постановление от 03 мая 2024 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем фио; признать незаконным постановление от 15 апреля 2024 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем фио
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ОСП по адрес № 3 - по доверенности фио в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Заинтересованные лица фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со статьей 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по адрес № 3 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес находится:
- исполнительное производство № 746287/23/77055-ИП от 06 декабря 2023 года, возбужденное на основании исполнительного документа нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов№ 77 АД 0993041 от 15.06.2022, выданного фио по делу № 77 АД 0993041 (предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: фио, паспортные данные, в размере 1/6 части всех видов дохода ежемесячно начиная с 15.06.2022 года), вступившему в законную силу;
- исполнительное производство № 333831/24/77055-ИП от 03 мая 2024 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 063097239 от 26 ноября 2024 года, выданного судебным участком № 390 адрес по делу № 2-234/14, вступившему в законную силу 26 ноября 2014 года (предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, в размере 1/4 части всех видов дохода ежемесячно, начиная с 25.09.2014 до 02.12.2031 года. 03 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 фио вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику (присоединено исполнительное производство от 03.05.2024 № 333831/24/77055-ИП к сводному исполнительному производству № 746287/23/77055-СД;
- исполнительное производство № 286427/24/77055-ИП от 15 апреля 2024 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 067802506 от 12 ноября 2015 года, выданного судебным участком № 390 адрес по делу № 2-372/15, вступившему в законную силу 22.10.2015 года (предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, в размере 1/6 части всех видов дохода ежемесячно, начиная с 06.08.2015 до 26.07.2026 года;
-исполнительное производство № 385141/23/77055-ИП от 31 июля 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 044224427 от 19 мая 2023 года, выданного Арбитражным судом адрес по делу № А40-4429/20-101-12, вступившему в законную силу 11 мая 2023 года (предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере сумма взыскателю ФИО1). 31 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. 03 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). 14 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 30 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату). 04 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об исполнительном розыске. 17 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску.
Также согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 746287/23/77055-СД, истцу перечислены следующие средства: от 11 февраля 2025 года в сумме 2 969 руб. 34 коп., от 11.03.2024 года в сумме 2 515 руб. 89 коп., от 09.12.2024 года в сумме 2 565 руб. 32 коп., от 16.01.2025 года в сумме 2 817 руб. 28 коп., от 27.10.2023 года в сумме 6 967 руб. 95 коп., от 29.10.2023 года в сумме 0 руб. 44 коп., от 01.11.2023 года в сумме 6 руб. 38 коп., от 28.12.2023 года в сумме 16 043 руб. 60 коп., от 11.02.2025 года в сумме 5 938 руб. 69 коп., от 29.12.2023 года в сумме 9 руб. 19 коп., от 29.12.2023 года в сумме 10 руб. 22 коп., от 03.01.2024 года в сумме 6 руб. 88 коп., от 01.12.2023 года в сумме 3 руб. 53 коп., от 03.12.2023 года в сумме 17 886 руб. 85 коп., от 13.10.2023 года в сумме 37 371 руб. 12 коп., от 14.10.2023 года в сумме 3 руб. 34 коп., от 02.112023 года в сумме 17 886 руб. 84 коп., от 03.11.2023 года в сумме 9 руб. 19 коп., от 06.11.2023 года в сумме 4 руб. 49 коп., от 13.11.2023 года в сумме от 16 810 руб. 25 коп., от 13.11.2023 года в сумме 7 547 руб. 66 коп., от 14.11.2023 года в сумме 33 руб. 10 коп., от 13.02.2025 года в сумме 23 103 руб. 40 коп., от 04.03.2024 года в сумме 17 906 руб. 03 коп., от 04.03.2024 года в сумме 7 038 руб. 72 коп., от 14.12.2023 года в сумме 0 руб. 92 коп., от 11.03.2024 года в сумме 5 031 руб. 77 коп., от 13.03.2024 года в сумме 6 331 руб.48 коп., от 14.03.2024 года в сумме 7 883 руб. 18 коп., от 14.03.2024 года в сумме 29 руб. 46 коп., от 15.03.2024 года в сумме 12 060 руб. 19 коп., от 28.03.2024 года в сумме 15 837 руб. 11 коп., от 29.03.2024 года в сумме 10 руб. 00 коп., от 29.03.2024 года в сумме 63 руб. 21 коп., от 03.04.2024 года в сумме 17 998 руб. 37 коп., от 04.04.2024 года в сумме 10 руб. 00 коп., от 09.04.2024 года в сумме 5 031 руб. 77 коп., от 12.04.2024 года в сумме 15 104 руб. 43 коп., от 15.04.2024 года в сумме 51 руб. 00 коп., от 28.01.2024 года в сумме 9 702 руб. 16 коп., от 31.08.2023 года в сумме 9 руб. 48 коп., от 31.08.2023 года в сумме 5 руб. 92 коп., от 31.08.2023 года в сумме 16 руб. 56 коп., от 08.09.2023 года в сумме 7 руб. 91 коп., от 08.09.2023 года в сумме 9 руб. 23 коп., от 08.09.2023 года в сумме 34 руб. 21 коп., от 14.09.2023 года в сумме 12 148 руб. 65 коп., от 15.09.2023 года в сумме 703 руб. 00 коп., от 22.09.2023 года в сумме 3 795 руб. 73 коп., от 29.09.2023 года в сумме 7 582 руб. 08 коп., от 01.10.2023 года в сумме 11 руб. 56 коп., от 02.10.2023 года в сумме 0 руб. 27 коп., от 03.10.2023 года в сумме 17 879 руб. 18 коп., от 04.10.2023 года в сумме 7 576 руб. 85 коп., от 28.11.2023 года в сумме 11 987 руб. 36 коп., от 29.11.2023 года в сумме 13 руб. 78 коп., от 08.12.2023 года в сумме 7 547 руб. 66 коп., от 13.12.2023 года в сумме 16 150 руб. 91 коп., от 21.12.2023 года в сумме 17 886 руб. 02 коп., от 22.12.2023 года в сумме 30 746 руб. 15 коп., от 23.12.2023 года в сумме 5 руб. 37 коп., от 12.01.2024 года в сумме 14 728 руб. 76 коп., от 14.01.2024 года в сумме 21 руб. 28 коп., от 16.01.2024 года в сумме 5 031 руб. 77 коп., от 26.01.2024 года в сумме 9 009 руб. 72 коп., от 28.01.2024 года в сумме 1 руб. 62 коп., от 01.02.2024 года в сумме 0 руб. 12 коп., от 02.02.2024 года в сумме 17 880 руб. 30 коп., от 09.02.2024 года в сумме 5 031 руб. 77 коп., от 11.02.2024 года в сумме 3 000 руб., от 09.12.2024 года в сумме 5 130 руб. 63 коп., от 28.12.2024 года в сумме 15 691 руб. 69 коп., от 20.12.2024 года в сумме 49 208 руб. 34 коп., от 13.12.2024 года в сумме 16 755 руб. 78 коп., от 13.01.2025 года в сумме 17 113 руб. 87 коп., от 16.01.2025 года в сумме 5 634 руб. 57 коп.
Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем незаконно было возбуждено исполнительное производство и объединено в сводное, в связи, с чем по исполнительному производству производится списание алиментов, а не выплаты по его долгу, в связи, с чем ущемило его права, не может быть признан судом состоятельным, поскольку взыскание алиментных платежей и задолженности по алиментам, является первоначальным взысканием. Кроме того исполнительное производство не окончено, выплаты истцу продолжаются, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления фио не имеется; утверждения административного истца о незаконном, нарушающем права взыскателя бездействии судебного пристава-исполнителя в спорном вопросе перечисления в пользу фио денежных средств, взысканных в процессе сводного исполнительного производства с должника, касаемо алиментов, не нашли своего объективного подтверждения; судебный пристав-исполнитель перечисляет денежные средства ФИО1, в связи с чем права взыскателя в исполнительном производстве в ситуации, по поводу которой возник спор, нельзя полагать нарушенными. А само по себе нарушение срока перечисления денежных средств достаточным основанием для удовлетворения административного иска не является, так как доказательств того, что вследствие несвоевременного перечисления денежных средств у административного истца либо иных лиц возникли негативные последствия, суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Необходимая совокупность обстоятельств по настоящему административному делу для удовлетворения требований взыскателя не установлена. Как усматривается из материалов дела, действия судебного пристава-исполнителя в целом соответствовали предписаниям вышеприведенных законоположений, а взысканные с должника денежные средства перечисляются на банковский счет взыскателя, в связи с чем права фио нельзя полагать нарушенными и требующими их судебного восстановления.
По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.
При этом суд принимает во внимание, что решение об удовлетворении требований в данном случае лишено юридического смысла и последствий, по причине того, что формальное право административного истца на момент рассмотрения спора не нарушено, иного способа, а равно восстановления данного права решение суда не порождает.
Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения, в связи с чем суд отказывает в их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным действий, взыскании денежных средств, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья А.Л. Рассказова
Решение составлено в окончательной форме 11 марта 2025 года.