Гр. дело № 2-618/2025
УИД: 24RS0050-01-2025-001032-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года с. Сухобузимское, Красноярского края
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Нагорной И.А.,
при секретаре Масляковой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства, ссылаясь на то, что между министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГКУ «Сухобузимское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГКУ «Сухобузимское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения объемом 20,00 куб.м., на площади 0,1380 га., для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, КГБУ «Сухобузимское лесничество», Кононовское участковое лесничество, кв. 203, выдел 11, лесосека 2, деляна 14. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия Договора с 26.09.2023 по 25.09.2024. По окончании заготовки древесины в соответствии с положением № «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», ДД.ММ.ГГГГ мастером леса ФИО2 и государственным инспектором по охране леса ФИО3 произведен осмотр лесосеки участка, расположенного: Красноярский край, КГБУ «Сухобузимское лесничество», Кононовское участковое лесничество, кв. 203, выдел 11, лесосека 2, деляна 14, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении места рубок порубочными остатками на площади 0,010 га., что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. Указанное нарушение зафиксировано в акте заключительного осмотра лесосеки № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено.
Просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, КГБУ «Сухобузимское лесничество», Кононовское участковое лесничество, квартал 203, выдел 11, лесосека 2, деляна 14, на площади 0,010 га., в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; согласно просительной части иска, дело просит рассмотреть без участия представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80095515646054 извещение вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Представитель третьего лица КГБУ «Сухобузимское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в силу следующего.
Частью 1 ст. 3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения).
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее уничтожения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В силу ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
На основании п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 №2047 в лесах не допускается: а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; д) уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 26 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно ч. 2 ст. 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации (части 2, 2.1 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации).
КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца.
Согласно пункту 1.4 Устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 Устава Учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Сухобузимское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Сухобузимское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,1380 га, объемом 20,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, Сухобузимский муниципальный район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, деляна №.
Заготовка и вывозка древесины ФИО1 проводилась в период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 8 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положением № «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» ДД.ММ.ГГГГ мастером леса Кононовского участкового лесничества ФИО2 и государственным инспектором по охране леса ФИО3, произведен осмотр лесосеки участка, расположенного: <адрес>, КГБУ «Сухобузимское лесничество», Кононовское участковое лесничество, <адрес>, выдел 11, лесосека 2, деляна 14, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест порубочными остатками на площади 0,010 га., что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
По результатам осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, схема (абрис), в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.
В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 858 рублей, что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства при проведении работ и других видов использования лесов.
В соответствии с пунктом 8 Договора купли-продажи очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в следующие сроки: ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту заключительного осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ мастером леса Кононовского участкового лесничества ФИО2, при участии государственного инспектора по охране леса ФИО3, произведен осмотр лесного фонда в квартале 203 выдел 11 лесосека 2 деляна 14 Кононовского участкового лесничества Сухобузимского лесничества, в результате которого установлено, что на осматриваемом участке площадь неочистки от порубочных остатков составляет 0,010 га.
Согласно представленным расчетам, ущерб, причиненный ФИО1 лесному фонду составляет 858 рублей.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, не реализовала свои права предусмотренные ст. 56, 57 ГПК РФ.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах дела, суд исходит из того, что в силу договора бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на покупателя. Следовательно, именно ответчик должен осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков. Кроме того, суд учитывает, что ФИО1, заключив договор купли-продажи насаждений, приняла на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в ее пользовании, сведений о расторжении договора купли-продажи лесных насаждений ответчик не представила.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежит удовлетворить.
В подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение государственных органов, выступающих по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истцом заявлено требование не имущественного характера, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 3000 рублей (п. 4 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ), следовательно, с ФИО1 подлежит взыскать госпошлину 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, <адрес>, произвести очистку места рубки от порубочных остатков, на площади 0,010 га в лесном участке, расположенном: Красноярский край, КГБУ «Сухобузимское лесничество», Кононовское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, деляна № в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № № выдан ТП УФМС Росси по <адрес>, код подразделения №, в пользу муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявление.
Председательствующий: -подпись-
Копия верна
Судья: И.А. Нагорная
Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено – 12 декабря 2025 года.