Решение по делу № 2-126/2023 от 15.06.2023 - о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и встречное исковое заявление <ФИО> к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными, возмещении материального и морального вреда.

Дело № 2-126/2023

УИД 75RS0057-01-2022-002476-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 г. г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Малкиевой Е.С.,

при секретаре Болдыревой Е.А.,

с участием ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и встречное исковое заявление ФИО1 к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными, возмещении материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в суд с иском после отмены судебного приказа к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества на всей территории Забайкальского края в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 октября 2013 г. № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края». Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 г. № 519 «О создании Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов» в качестве регионального оператора на территории Забайкальского края создан и осуществляет деятельность Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 г. была утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края. Региональная программа была опубликована в газете «Азия-Экспресс» № 52/2 от 31.12.0213 г. Согласно ч. 1. ст. 155, ч.ч. 1, 3 ст. 158, ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества соразмерно своей доле в общем имуществе в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме. Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником помещения по адресу: пгт. <адрес> <адрес>, площадью помещения № кв.м. В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Законом Забайкальского края от 29.10.2013 года № 875-ЗЗК ч.5 ст. 6 установлен шестимесячный срок. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес> был включен в региональную программу капитального ремонта постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 года. Исходя из этого обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчиков с 01.07.2014 года. Учитывая вышеизложенное, размер задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.04.2019 г. по 31.07.2022 г. у ответчика составляет 16 260,04 рублей, размер пени 1 861,07 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.04.2019 г. по 31.07.2022 г. в размере 16 260,04 руб. и пени в размере 1861,07 руб., всего 18 121,11 руб.

В последующем истец уточнил исковые требования и окончательно просил взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.01.2021 г. по 31.07.2022 г. в размере 6 010 руб. 20 коп., пени в размере 586 руб. 77 коп., всего 6 596 руб. 97 коп.

ФИО1 обратился в суд со встречными исковыми требованиями, в которых просил признать действия Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов незаконными, взыскании материального вреда в размере 40000 руб. и морального вреда в размере 40000 рублей, указав в обоснование, что он не согласен с требованиями Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов, считает их необоснованным, незаконными и неправомерными, а следовательно, не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что до настоящего времени не оформлен договор по оплате капитального ремонта между жителями <адрес> и Забайкальским фондом капитального ремонта многоквартирных домов. 15 апреля 2022 г. по адресу пгт.<адрес> <адрес> №<адрес> в отношении дома проведена техническая экспертиза специалистами ООО «Забайкальской краевой лабораторией судебных экспертиз». Актом экспертного исследования №22/04/66 от 26.04.2022г. выявлено, что состояние дома оценивается как ограниченно-работоспособное с последующим переходом в аварийное здание. Физический износ здания в целом составляет 63%. Согласно ГОСТа 54257-2020, утвержденного приказом Росстандарта №1059 от 23.12.2010 г. с основными требованиями, указанной технической документации СП 54.13330.2011 и СНтП 31- 06-2009 г., здание является ветхим и имеет гарантийный срок 50 лет. На основании этого, производство капитального ремонта деревянных домов 20 века считается нерентабельным. По решению Сретенского районного суда Забайкальского края, поле обжалования в апелляционный суд, кассационный суд и Верховный суд, взысканы взносы за период с 01.07.2016 г. по 31.12.2020 г. в размере 20 484,93 рублей. Как видно из данных документов, Забайкальский фонд решает взыскать повторно за период с 01.04.2019 г. по 31.12.2020 г., то есть еще раз за 21 месяц и пени. Всего на сумму 9065,46 руб. и пени 1861,07 рублей. Согласно перечня многоквартирных домов, приложенного к исковому заявлению от Забайкальского фонда, определены виды работ, а именно: ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения, ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения и ремонт фундамента на период 2020-2022 г., которые не произведены. Проводился текущий ремонт организацией ООО «Жилфонд» по отдельным заявкам жителей двухэтажных деревянных 12-ти квартирных домов, расположенных по правой стороне <адрес>. Кроме этого, по делу №2-37/2021 г. Сретенским районным судом и Забайкальским краевым судом, не принято исковое заявление по фактам нарушения сроков исковой давности со стороны Забайкальского фонда. Решение принято взыскать, хотя в законодательстве оговорено, что даже при заявлении в суд апелляционной инстанции устно, заявление принимается и решение пересматривается в сторону ответчика. Кроме этого, в материалах гражданского дела указывалось на фальсификацию документов со стороны администрации городского поселения «Кокуйское», специалистом по ЖКХ ФИО2, в частности подделки протокола общего собрания дома в сторону Забайкальского фонда без уведомления жителей <адрес> поселка <адрес> Подтверждено свидетелями и документами предоставленными в дело, но принято решение - требование Фонда удовлетворить. Согласно гражданского законодательства все нарушения норм Гражданского процессуального кодекса указаны в апелляционной жалобе и кассационных жалобах, приложенных в материалах гражданского дела №2-39/2021. Вывод: Забайкальский фонд капитального ремонта занимается незаконным сбором неучтенных денежных средств.

В судебное заседание представитель истца - Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется заявление, на исковых требованиях в уточненном варианте настаивают. Представителем ответчика представлен отзыв на встречное исковое заявление ответчика, из которого следует, что Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов не признает встречные исковые требования на основании следующего.

Согласно ст. 2 Закона Забайкальского края от 29 октября 2013 года № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» и Постановления Правительства Забайкальского края от 06 декабря 2013 года №519 в Забайкальском крае создан один региональный оператор, действующий на всей территории Забайкальского края, которым является Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Фонд является Региональным оператором (некоммерческой организацией), его основные цели это создание условий для формирования фондов капитального ремонта, обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории края.

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края № 519 от 06.12.2013г Фонд осуществляет деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

Согласно Уставу, Фонд несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по формированию фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями.

Деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, таким образом, руководствуясь вышеизложенным, а также п. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которой заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основанием возникновения обязанности по оплате взноса на капитальный ремонт в силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса является факт наличия права собственности на помещение в многоквартирном доме.

Забайкальский фонд капитального ремонта МКД во исполнение, возложенных на него ч. 1, п. 1 ч. 2 статьи 183 Жилищного кодекса РФ обязательств, открыл лицевой счет № для учета ежемесячно начисляемых взносов и средств, поступивших на счет для оплаты таких взносов.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 590. Постановление официально опубликовано в газете «Азия-Экспресс» №52/2 от 31.12.2013 г.

В соответствии с ч. 5 ст. 6 Закона Забайкальского края № 875-ЗЗК от 29.10.2013 г. обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений <адрес> в <адрес> возникла с 01.07.2014 г.

Совокупный анализ указанных норм права не оставляет сомнений в правомерности действий Фонда по начислению взносов для формирования фонда капитального ремонта по помещению, расположенном по адресу: <адрес>, с 1 июля 2014 года по настоящее время и отражению задолженности в размере 19 691,88 рублей (без учета пени) на лицевом счете №.

Согласно выписке из ЕГРН на спорное помещение, истец ФИО1 является собственником помещения с 17.01.2003.

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт собственники помещения не исполняют в течение периода с 01.07.2014 по настоящее время (лишь 22.03.2022 с ответчика ФИО1 взыскана оплата задолженности в принудительном порядке в ходе исполнительного производства в размере 20 484,93 руб. по решению Сретенского районного суда № 2-37/2021 от 04.03.2021), в связи с чем на лицевом счете помещения № образовалась задолженность в размере 20 179,77 рублей (без учета пени).

По состоянию на 01.09.2019 на лицевом счете спорного помещения имелась задолженность в размере 20 685,79 рублей (без учета пени). Вследствие образовавшейся задолженности Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов 01.08.2019 обратился к мировому судье судебного участка № 57 Сретенского района Забайкальского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.07.2016 по 31.07.2019 в размере основного долга 13 774,90 рублей; требование о взыскании пени за несвоевременную уплату взносов за данный период взыскателем не предъявлялось. По итогам рассмотрения заявления мировым судьей был вынесен судебный приказ №2-1612/2019 от 01.08.2019. По заявлению ответчика 25.10.2019 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа № 2-1612/2019. Принудительное взыскание по данному судебному приказу не производилось.

После отмены вышеуказанного судебного приказа, Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился к мировому судье судебного участка № 57 Сретенского района Забайкальского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.07.2016 по 31.07.2019 в размере основного долга 13 774,90 рублей, требование о взыскании пени за несвоевременную уплату взносов за данный период взыскателем не предъявлялось. В ходе рассмотрения иска у мирового судьи, истец уточнил исковые требования, увеличив период взыскания до 31.12.2020 с просьбой взыскать с ответчика основной долг в размере 20 484,93 рублей.

Исковые требования Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по взысканию с ФИО1 задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.07.2016 по 31.07.2019 предъявлены правомерно, в ходе рассмотрения дела должник не воспользовался правом на применение срока исковой давности по данному спору.

В связи с тем, что ответчиком ФИО1 был подан встречный иск о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, мировой судья направил дело по подсудности в Сретенский районный суд Забайкальского края.

04.03.2021 Сретенским районным судом Забайкальского края принято решение №2-37/2021 об удовлетворении исковых требований Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов. В удовлетворении встречных исковых требований, предъявленных ФИО1 к Фонду, отказано.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда №33-2583/2021 от 16.06.2021 решение Сретенского районного суда от 04.03.2021 оставлено без изменений, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

По решению №2-37/2021 от 04.03.2021 Сретенского районного суда Забайкальского края с ответчика ФИО1 в ходе исполнительного производства была взыскана оплата в размере 20 484,93 рублей. Данное судебное решение исполнено в полном объеме.

В связи с тем, что по состоянию на 01.04.2022 задолженность по взносам на капитальный ремонт спорного помещения составляла 15 199,56 рублей (без учета пени), а собственник в период с 01.07.2014 в добровольном порядке не исполняет обязанность по оплате взносов, не осуществляет оплату по взносам за текущие месяцы, 29.04.2022 Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов вновь обратился к мировому судье судебного участка №57 Сретенского района Забайкальского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт спорного помещения за период с 01.04.2019 по 30.04.2022 в размере основного долга 14 533,55 рублей, пени в сумме 1 280,02 рублей, всего 15 813,57 рублей. При этом, в заявлении о выдаче судебного приказа истец допустил техническую ошибку, вновь указав период взыскания с 01.04.2019 по 31.12.2020. После вынесения судебного приказа №2-836/2022 от 20.05.2022 должник воспользовался своим правом на его отмену, в связи с чем 26.06.2022 этот судебный приказ был отменен. При этом Забайкальским фондом капитального ремонта многоквартирных домов судебный приказ №2-836/2022 в Федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства не предъявлялся, принудительное взыскание по нему с ФИО1 не осуществлялось.

В связи с отменой судебного приказа №2-836/2022 и неосуществлением ответчиком обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт спорного помещения (по состоянию на 01.08.2022 задолженность по взносам на капитальный ремонт помещения составляла 16 926,06 рублей, без учета пени), Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов 24.08.2022 вновь обратился к мировому судье судебного участка №57 Сретенского района Забайкальского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт спорного помещения за период с 01.04.2019 по 31.07.2022 в размере основного долга 16 260,04 рублей, пени в сумме 1 861,07 рублей, всего 18 121,11 рублей. При этом, в исковом заявлении истец также допустил техническую ошибку, вновь указав период взыскания с 01.04.2019 по 31.12.2020.

Узнав о том, что при подаче искового заявления истцом была допущена техническая ошибка в периоде взыскания, истец подал заявление об уточнении исковых требований, в которых просил суд исключить из периода взыскания ошибочно предъявленный период с 01.04.2019 по 31.12.2020. Таким образом, уточненные исковые требования к ФИО1 за период с 01.01.2021 по 31.07.2022 составляют: 8 010,20 рублей, пени 586,77 рублей, всего 8 596,97 рублей.

Учитывая, что истцом ошибочно были предъявлены исковые требования за период с 01.04.2019 по 31.12.2020 и впоследствии произведено уточнение иска, где данный период был исключен, возможные негативные правовые последствия были своевременно устранены Фондом и не наступили. Принудительное взыскание по отмененному судебному приказу №2-836/2022 от 20.05.2022 не проводилось, данный судебный приказ к исполнению в органы судебных приставов взыскателем не предъявлялся.

В связи с изложенным, действия Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт спорного помещения с ФИО1 правомерные, истом был устранен ошибочно предъявленный ко взысканию период (с 01.04.2019 по 31.12.2020), фактически принудительного двойного взыскания за один и тот же период с ФИО1 не осуществлялось, поскольку в настоящем иске истец исключил повторный период. Следовательно, какой-либо материальный ущерб ответчику действиями Фонда причинен не был.

За период исковых требований с 01.01.2021 по 31.07.2022 срок исковой давности взыскателем пропущен не был.

Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Таким образом, на основании изложенного, в действиях Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов не имеется нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации. Учет фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, производился в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Действия Фонда по начислению взносов на капитальный ремонт спорного помещения осуществляются в рамках действующего законодательства.

Требование истца об обязании Фонда исключить задолженность по взносам на капитальный ремонт спорного помещения с лицевого счета являются несостоятельными и не могут служить основанием для удовлетворения предъявленных к Фонду исковых требований, поскольку такие требования противоречат нормам действующего законодательства. Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов законодательно не наделен правом списания задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за какой бы то ни было период времени, поскольку он не является собственником денежных средств, поступающих на оплату взносов от собственников помещений. При этом денежные средства, поступающие в Фонд на оплату взносов, находятся на специальных счетах, доступа к таким счетам для списания задолженности Фонд не имеет. Вопреки утверждению истца, имеющаяся на лицевом счете задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт является правомерной, была начислена в соответствии с действующими правовыми нормами, никоим образом не нарушает права и законные интересы истца, так как обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт установлена на законодательном уровне в отношении всех собственников помещений.

Вопреки утверждению ФИО1, имеющаяся на лицевом счете задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2014 по настоящее время является правомерной, была начислена в соответствии с действующими правовыми нормами, никоим образом не нарушает права и законные интересы собственника помещения, так как обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт установлена на законодательном уровне в отношении всех собственников помещений. При этом, по задолженности, возникшей на лицевом счете спорного помещения, принадлежащего ФИО1 за период с 01.07.2014 по 30.06.2016 взыскание не производилось, Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов в судебные органы исковые требования не предъявлял, в связи с чем, к данному периоду также не может быть применен срок исковой давности, поскольку задолженность за этот период не являлась предметом судебного спора. В отношении задолженности за период с 01.07.2016 по 31.12.2020 ФИО1 о применении срока исковой давности не заявлял, по данному периоду имеется вступившее в законную силу решение суда №2-37/2021 от 04.03.2021, исполнено в принудительном порядке. В настоящее время, по иску о взыскании задолженности за период с 01.01.2021 по 31.07.2022, предъявленному Фондом к ФИО1, срок исковой давности не пропущен.

На поступивший от ответчика Акт от 26.04.2022 экспертного исследования помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> возражают по следующим основаниям.

Обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возлагается частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ на всех собственников помещений в таких домах.

Возникновение у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта.

Основанием применения положений ч. 2 ст. 169 ЖК РФ, дающих собственникам право не уплачивать взносы на капитальный ремонт в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу является решение органа местного самоуправления о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу и исключение дома из региональной программы капитального ремонта в виде распоряжения органа местного самоуправления.

Поскольку ответчиком не представлено вышеуказанное заключение комиссии и распоряжение органа местного самоуправления, соответственно, дом не признан в установленном порядке аварийным, поэтому собственники обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт. Действия Фонда по начислению взносов на капитальный ремонт спорного помещения являются правомерными. Исковые требования ответчика о признании задолженности по взносам на капитальный ремонт незаконной несостоятельны, в связи с чем не могут быть удовлетворены в суде.

Требования о взыскании материального ущерба также несостоятельны и не могут быть удовлетворены й судебном порядке. Действиями Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов ответчику не был причинен какой-либо материальный ущерб, двойного принудительного взыскания за один и тот же период на основании принятых судебных актов с ответчика фактически не осуществлялось.

В связи с изложенным, истец просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов отказать в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно представлял дополнения к возражениям на требования ответчика, которые в целом аналогичны, указанным в возражениях на встречное исковое заявление.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов не признал, на встречных исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что сумма задолженности у него осталась 4000 руб., они хотят за 21 месяц взыскать повторно. Работы фондом капитального ремонта не производятся и не производилась. В нынешний сложный сезон много чего произошло, картофель замерз, получается сгнили нижние брусья. Ограниченно-работоспособное состояние конструкции является опасным с точки зрения эксплуатации, т.е. разрушающие конструкцию процессы протекают с прогрессирующей скоростью с возможностью перехода конструкций в состояние аварийное. Это свидетельствует о том, что канализация вышла из строя. Их дом построен в 1968 году, а гарантия дома 50 лет. Администрация не может списать эти дома. Чтобы не терять деньги, все так и происходит. Дом в аварийном состоянии.

Ранее в судебном заседании ответчик ФИО1, суду пояснил, что слишком много технических ошибок со стороны Забайкальского фонда, но есть и нарушения норм гражданско-процессуального кодекса, норм нормативно-правовых. Моральный и материальный вред ответчик обосновывает тем, что он ездит на машине, он человек в возрасте, ему все это надоело, и хочется погасить все именно за счет их так называемых технической ошибки.

Представленные в дело возражения ответчика сводятся к изложенной им позиции во встречном исковом заявлении.

Третье лицо - представитель администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, представителя третьего лица.

Свидетель ФИО8. суду пояснил, что их дом построен в 1937 году, как барак. Дом был деревянный, заштукатуренный, воды не было, ни горячей, ни холодной, потом только провели холодную воду, затем отопление. В 1958,1959,1988 году было наводнение и их дом тоже подтопило, в связи с чем дом претерпел изменения. Фундамент дома разрушался, во многих квартирах, например в 4-й и в 10-й квартире обрушился в туалете потолок. Жильцы дома старались дом утеплить, ставили евро двери, окна за свой счет, потом поставили ванны, и коэффициент оплаты начал увеличиваться. Сейчас дом изнашивается, они неоднократно призывали управленческую компанию – «Жилфонд», чтобы признать дом аварийным, но они не хотят, потому что домов много. Дополнительно пояснил, что собрание собственников по поводу формирования фонда капитального ремонта фактически не проводилось, он дал секретарю указание оформить все, протокол собрания, все граждане знали об этом, секретарь всех опросила по указанным вопросам, результаты внесли в протокол, который они подписали.

Выслушав ответчика, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми в том числе создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В соответствии с ч.1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно ч.5 ст. 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 г. № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 г. утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края. Региональная программа была опубликована в газете «Азия-Экспресс» № 52/2 от 31.12.2013 г.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у ответчиков возникла с 01 июля 2014 года.

Согласно ч.3 ст. 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с ч. 3 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из способов формирования такого фонда: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Многоквартирный жилой дом по адресу: пгт. <адрес> <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 г. № 590.

Решением общего собрания собственников помещений данного дома, оформленным протоколом от 27 мая 2014 г., собственниками определен способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора.

Постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» от 12.11.2018 г. № 342 принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора, которые не реализовали выбранный ими способ формирования фонда капитального ремонта.

Вышеуказанным постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» был утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на счете регионального оператора.

В перечень многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения «Кокуйское», в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на счете регионального оператора, включен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>. Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов является региональным оператором, осуществляющим формирование фонда капитального ремонта многоквартирных домов (постановления Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 г. № 519 «О создании Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов»).

В соответствии со ст. 55 ГК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора.

На основании ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Из материалов дела следует, ФИО9. является собственником ? доли жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: пгт. <адрес> (л.д. 5-6). Данного обстоятельства ответчик не отрицал в судебном заседании.

Поскольку собственники многоквартирного дома по адресу: пгт. <адрес>, в котором находится квартира ФИО1 не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в установленный законом срок, администрацией городского поселения «Кокуйское» в рамках реализации ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, ч. 9 ст. 7 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 г. № 875-ЗЗК «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края», в пределах полномочий было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, который производит в данном случае выставление собственникам жилых помещений многоквартирного дома, по указанному выше адресу, платежных документов по уплате взносов на капитальный ремонт, обязанность по уплате которых возникает у собственника в силу закона.

Площадь жилого помещения ответчика ФИО1 составляет 66,20 кв.м. Задолженность ответчика сложилась за период с 01.01.2021 г. по 31.07.2022 г.

Судом установлено, что в связи с тем, что ответчик ФИО1 обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт исполнял ненадлежащим образом, у него образовалась задолженность, что подтверждается выпиской по лицевому счету ответчика.

Из представленного истцом расчета (с учетом уточнения) следует, что задолженность ответчика за период с 01.01.2021 по 31.07.2022 составила 6010 руб. 20 коп., пени за этот же период составили 586 руб. 77 коп.

Расчет задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, прилагаемый истцом (с учетом уточнения исковых требований), судом проверен, сомнений не вызывает, контррассчета не представлено.

Исходя из изложенного, требование Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов о взыскании задолженности с ответчика основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт неуплаты ответчиком взносов на капитальный ремонт, а также образование у него задолженности, суд, соглашаясь с расчетом пени, представленным истцом, поскольку он арифметически верен, соответствует требованиям закона, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2021 г. по 31.07.2022 г.

Показания свидетеля ФИО4 о том, что внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, в котором проживает ФИО1 о выборе способа формирования фонда капитального ремонта фактически не проводилось, суд во внимание не принимает, поскольку как указал сам свидетель, он заполнял указанный протокол, подписывал его, заполнял регистрационные листы, жильцы знали информацию по вопросу формирования фонда капитального ремонта их дома. То обстоятельство, что протокол общего собрания собственников от 27.05.2014 года представлен в двух экземплярах с разницей на указание числа участвующих в собрании помещений, не говорит о том, что протокол представленный в Забайкальский фонд капитального ремонта недействительный. Суд отмечает, что данный протокол никем не оспорен. Таким образом, довод ответчика ФИО1 в части подделки протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 27.05.2014, с учетом вышеуказанных обстоятельств, судом не принимается и является несостоятельным.

Ссылка ответчика ФИО1 на то, что состояние дома оценивается как ограниченно-работоспособное с последующим переходом в аварийное здание. Физический износ здания в целом составляет 63%. Согласно ГОСТа 54257-2020, утвержденного приказом Росстандарта №1059 от 23.12.2010 г. с основными требованиями, указанной технической документации СП 54.13330.2011 и СНтП 31- 06-2009 г., здание является ветхим и имеет гарантийный срок 50 лет. На основании этого, производство капитального ремонта деревянных домов 20 века считается нерентабельным, соответственно для собственников помещений в данном доме должны быть снижены взносы, судом отклоняется, по своей сути сводятся к тому, что многоквартирный дом является аварийным, в связи с чем оснований для уплаты взносов на капитальный ремонт не имеется.

Как следует из сообщения главы городского поселения «Кокуйское» ФИО3 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> не признан аварийным.

В силу части 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Таким образом, судом установлено, что отсутствуют доказательства того, что вышеуказанный многоквартирный дом в установленном законом порядке признан аварийным.

Кроме этого, ни в федеральном, ни в региональном законодательстве каких-либо исключений в части уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками деревянных многоквартирных домов не имеется.

Довод ответчика ФИО1 о том, что Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов решает взыскать задолженность повторно за период с 01.04.2019 г. по 31.12.2020 г., то есть за 21 месяц и пени, судом не принимается.

Как следует, из искового заявления истец первоначально предъявил требования к ответчику о взыскании с него задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.04.2019 по 31.07.2022, однако в последующем истец свои исковые требования к ответчику уточнил и окончательно просил взыскать задолженность за период с 01.01.2021 по 31.07.2022, а также представил в обоснование своей позиции дополнения по иску и возражения на встречное исковое заявления, где разъяснил свою позицию по факту взыскания задолженности.

Таким образом, исходя из представленных суду расчетов с учетом уточненных истцом исковых требований, следует, что какого – либо двойного взыскания с ответчика, тем более умышленного, со стороны истца, не усматривается. Позиция истца по делу обоснованная.

Довод ответчика ФИО1, указанный во встречном исковом заявлении, о том, что до настоящего периода времени между жителями многоквартирного дома и Забайкальским фондом капитального ремонта многоквартирных домов не оформлен договор по оплате капитального ремонта, судом не принимается, является несостоятельным, поскольку законодательством обязанность регионального оператора заключить с собственниками договор о формировании фонда капитального ремонта не предусмотрена.

Законодательство не связывает возникновение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт с моментом заключения договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. Обязанность собственников по уплате взносов на капитальный ремонт возникает на основании прямого указания закона, указанный взнос является обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта в многоквартирном доме для каждого из собственников помещений в этом доме.

Довод ответчика ФИО1, указанный во встречном исковом заявлении о том, что по делу №2-37/2021 г. Сретенским районный судом и Забайкальским краевым судом, не принято исковое заявление по фактам нарушения сроков исковой давности со стороны Забайкальского фонда, было принято решение о взыскании, судом не принимается, так как к существу рассматриваемого дела отношения не имеет.

Суд отмечает, что в рамках рассматриваемого дела, срок исковой давности истцом о взыскании задолженности с ответчика за указанный им период в уточнённом варианте, не пропущен.

Таким образом, нарушений прав ответчика действиями Фонда не установлено, доказательств незаконности действий Забайкальского фонда капительного ремонта по начислению задолженности на оплату взносов на капительный ремонт в отношении ответчика не представлено. Кроме этого, ответчиком не представлено доказательств в нарушение его имущественных прав и причиненного морального вреда со стороны Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов, в связи с чем, в удовлетворении встречного иска следует отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 400 руб. за требование имущественного характера, в уплате которой истцу была предоставлена отсрочка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 010 руб. 20 коп., пени в размере 586 руб. 77 коп., всего 6 596 руб. 97 коп.

Встречные исковые требования ФИО1 к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными, возмещении материального и морального вреда, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.С. Малкиева

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2023.