Дело №2а- 71/2023

УИД 25RS0034-01-2023-000008-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка Приморский край 27 апреля 2023 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукьянчук С.А., при участии административного ответчика Голуба Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к Голубу Евгению Васильевичу о взыскании задолженности по налогам, штрафам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №13 по Приморскому краю в лице представителя обратилась в суд с административным исковым заявлением к Голубу Е.В. о взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование административного иска указывает, что Голуб Е.В. в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Согласно данным реестра адвокатов, Голубу Е.В. присвоен статус адвоката.

Административному ответчику начислены страховые взносы за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: в сумме 8426,00 рублей на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; в сумме 32448,00 рублей на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии. В связи с неисполнением Голубом Е.В. обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ, начислены пени в общей сумме 34,75 рублей, в том числе: на ОМС в сумме 7,16 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); на ОПС в сумме 27,59 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №). Сумма задолженности в размере 40908,75 рублей административным ответчиком не оплачена.

Просит суд взыскать с Голуба Е.В. в доход бюджета задолженность в размере 40908, 75 рублей в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 32448,00 рублей, пени в сумме 27,59 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды в сумме 7695,96 рублей, пени в сумме 7,16 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд представлено ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя МИФНС России №13 по Приморскому краю.

Административный ответчик Голуб Е.В. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, указав, что является пенсионером МВД по выслуге лет, и в силу требований федерального законодательства освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Заявительный характер освобождения от уплаты налогов содержит в себе письмо МИФНС, однако такой порядок федеральными законами не определен, в связи с чем, оснований для взыскания налога не имеется.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления страховых взносов плательщиками страховых взносов установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1 пункта 1, пункту 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если величина их дохода за расчетный период не превышала 300000 рублей, должны были уплатить за расчетный период 2021 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункты 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговый орган вправе начислить плательщику страховых взносов пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате, отразив соответствующий размер пеней в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов (пункт 4 статьи 69, пункты 1, 3, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, в мотивировочной части решения суда наряду с обстоятельствами административного дела, установленными судом, и доказательствами, на которых основаны выводы об этих обстоятельствах, должны быть указаны доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные доказательства (часть 1 статьи 178, часть 4 статьи 180).

Как установлено в судебном заседании, Голуб Е.В., являющийся адвокатом, состоит в качестве налогоплательщика.

Голубу Е.В. начислены страховые взносы за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: в сумме 32448,00 рублей на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии.

В связи с неисполнением Голубом Е.В. обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС в установленный законодательством срок, на основании ст. 75 НК РФ, начислены пени в общей сумме 27,59 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №). Сумма задолженности в размере 32448,00 рублей административным ответчиком не оплачена.

Межрайонная ИФНС №13 по Приморскому краю обращалась в мировой суд судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Голубом Е.В. произведены добровольные выплаты задолженности: страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 7695 рублей 96 копеек, пени в сумме 7,16 рублей, страховых взносов за обязательное пенсионное страхование в сумме 889 рублей 70 копеек (за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ), пени в сумме 27 рублей 59 копеек, а всего на сумму 9322 рубля 86 копеек (квитанция об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ).

Голуб Е.В. является пенсионером МВД по выслуге лет и получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей».

В силу части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 лица, которые получают пенсию по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 и приобрели статус адвоката, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с этим, в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N5-П федеральному законодателю надлежало - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации - незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в указанном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.

Во исполнение данного постановления Конституционного Суда Российской Федерации принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», которым в статью 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

При этом Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ вступил в силу 10 января 2021 года и не содержит в себе положений, предусматривающих его обратную силу.

Следовательно, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 года N502-ФЗ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до указанной даты (в том числе за период ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Обязанность оплатить задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ им исполнена в полном объеме, сумма задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и сумма пени выплачена в полном объеме.

Учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по выплате налога на обязательное пенсионное страхование, поскольку он освобожден от его уплаты в силу закона.

Доводы административного истца о заявительном характере освобождения от уплаты страховых взносов в соответствии с письмом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ №БС-4-11/1183 судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанная категория лиц освобождена от уплаты налога в силу требований Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 219, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Приморскому краю к Голубу Евгению Васильевичу о взыскании задолженности по налогам, штрафам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с 02 мая 2023 года.

Судья М.А. Литовченко