Решение по делу № 2А-594/2025 от 12.05.2025

№2а-594/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001003-22

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что ФИО2 был осужден 30.03.2022 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

15.11.2022 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 15.11.2025 и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.04.2023 в отношении ФИО2 дополнительно к ранее установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.08.2022 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26.09.2023 в отношении ФИО2 дополнительно к ранее установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.08.2022 и дополненные решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.04.2023 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.12.2023 в отношении ФИО2 дополнительно к ранее установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.08.2022 и дополненные решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.04.2023, от 26.09.2023 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 января 2025 года в отношении ФИО2 дополнительно к ранее установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.08.2022 и дополненные решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.04.2023, от 26.09.2023, от 19 декабря 2023 года административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области.

ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 23 февраля 2025 года, 25 февраля 2025 года - по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Просит суд: дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Семенова Н.С., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрет пребывания в определенных местах;

2) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрет выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1605.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 30.03.2022 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

15.11.2022 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.08.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановлений уполномоченных должностных лиц МО МВД России «Бугурусланский»: постановлениями по делу об административном правонарушении от 23 февраля 2025 года № 659, от 25 февраля 2025 года № 967 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и установленных административных ограничений совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, составленной участковым уполномоченным полиции <данные изъяты>

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, и исходя из образа его жизни, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении него ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде запрета выезда за пределы МО «город Бугуруслан» Оренбургской области, поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 августа 2022 года, Бугурусланского районного суда от 19 апреля 2023 года, от 26 сентября 2023 года, от 19 декабря 2023 года, 23 января 2025 года в порядке административного надзора в виде:

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Текст мотивированного решения изготовлен 12 мая 2025 года.

Судья О.В. Щепина