Гражданское дело № 2-1618/2022
УИД 50RS0050-01-2022-002436-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 ноября 2022 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению ПФ Российской Федеации № 3 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области, ссылаясь на следующее.
22.08.2022 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ее страховой стаж составляет более 28 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 115.264.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области от 31.08.2022 в досрочном назначении пенсии ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, зачтено 18 лет 9 месяцев 16 дней, в педагогический стаж не включены периоды работы в должности психолога-педагога в Лицее <адрес> с 14.07.1995 по 20.04.1997, с 01.09.1997 по 31.01.2001.
В указанные периоды ФИО1 совмещала работу учителя истории в течение полного рабочего дня, с полной педагогической нагрузкой.
При включении спорных периодов работы в специальный стаж его величина будет составлять 24 года 3 месяца 1 день.
Просит признать решение пенсионного органа незаконным в части отказа во включении специальный стаж периодов работы в должности психолого-педагога с 14.07.1995 по 20.04.1997, с 01.09.1997 по 31.01.2001, включить в педагогический стаж спорные периоды трудовой деятельности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном письменном заявлении просит рассматривать дело в ее отсутствие и исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Главного управления ПФ Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее состоявшемся судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона).
Решением ГУ – Главного управления ПФ Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области от 31.08.2022 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона в связи с отсутствием педагогического стажа 25 лет. В педагогический стаж ФИО1 не включены периоды работы в должности психолога в лицее <адрес> с 14.07.1995 по 20.04.1997, с 01.09.1997 по 31.01.2001, поскольку данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 781, педагогический стаж, принятый к зачету, составил 18 лет 9 месяцев 16 дней (л.д. 13-14).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с которыми исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (абз. 1 ст. 66 ТК Российской Федерации).
Из представленной копии трудовой книжки (л.д. 15-20) следует, что ФИО1 (добрачная фамилия - ФИО6) О.М. с 01.09.1994 осуществляла трудовую деятельность в должности учителя в <данные изъяты>, 14.07.1995 в порядке перевода принята на работу в Шатурский лицей <адрес> (с 20.06.1997 МОУ Лицей <адрес>, с 28.03.2002 – МОУ Лицей <адрес>) на должность психолого-педагога, 02.02.2001 освобождена от должности психолога-педагога в связи с переводом на должность учителя, 29.11.2002 уволена по собственному желанию.
В соответствии с п.п. 3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Периоды выполнявшейся с 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка поименована должность педагога-психолога, в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» - лицей.
Согласно акту по результатам документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже (л.д. 57-58), справки, уточняющей особый характер работы или условий труда от 06.06.2022 №, выданной МБОУ «Лицей <адрес>» (л.д. 59), ФИО1 работала с 14.07.1995 по 29.11.2002 психологом и учителем истории с полным рабочим днем и полной педагогической нагрузкой.
За время работы в должности психолога с 14.07.1995 по 31.01.2001 объем педагогической нагрузки в неделю (преподавание истории) составлял: 1997-1998 учебный год – 8 часов, 1998-1999 учебный год – 19 часов, 1999-2000 учебный год – 11 часов, 2000-2001 учебный год – 21 час.
За время работы в лицее учебными отпусками, отпусками без сохранения заработной платы не пользовалась, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялась.
Отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения им возраста 1,5 лет с 21.04.1997 по 03.09.1998:
01.09.1997 – выход на работу на 0,5 ставки психолога;
24.08.1998 – выход на работу на 1,0 ставку психолога.
Согласно выпискам из приказов по Шатурскому лицею от 01.09.1992 № 41, от 01.09.1993 № 186 в функциональные обязанности психолога входит: осуществление психолого-педагогического изучения учащихся для обеспечения индивидуального подхода к ним, проведение психопрофилактической, диагностической, коррекционной и консультативной работы с учащимися, индивидуальных и групповых консультаций учащихся по вопросам обучения, культуры умственного труда, развития, профориентации (л.д. 82, 83).
Приказом от 31.08.1995 № (л.д. 85) ФИО7 (ФИО1) О.М., психологу, учителю истории присвоен 8 разряд Единой тарифной сетки по оплате труда, приказом от 14.08.1996 № (л.д. 88) ФИО1, психологу и учителю истории, установлен 9 разряд ЕТС (пед. стаж – 2 года).
В период с 01.09.1995 по 31.08.1996 ФИО8 (ФИО1) О.М., учителю истории, производилась доплата за проведение опытно-экспериментальной работы (приказ - л.д. 86).
За время работы в лицее ФИО1 исполняла обязанности классного руководителя (куратора) с 01.09.1999 по 31.08.2003 (л.д. 90).
В справке МКУ «<данные изъяты>» № от 01.11.2022 (л.д. 93) отражены сведения о заработке ФИО1 с 14.07.1995 в должности учителя МБОУ «Лицей <адрес>».
По сведениям персонифицированного учета периоды работы ФИО1 с 01.01.1998 по 30.06.1998, с 01.09.1998 по 31.12.2001 подлежат включению с педагогический стаж для досрочного назначения пенсии по старости (л.д. 21-27).
Судом установлено, что в спорные периоды истец выполняла трудовую функцию учителя истории и психолога, несла педагогическую нагрузку, была протарифицирована как учитель и получала заработную плату за выполняемую работу учителя, данная работа представляла собой суммарное выполнение педагогической работы (психолог-педагог).
Поскольку работа истца в должности педагога-психолога подтверждается записью в трудовой книжке ФИО1, учитывая, что для зачета периодов работы до 01.09.2000 в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии выработка нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) не требуется, а в период работы с 02.09.2000 истцом выполнялась норма педагогической нагрузки, соответствующая исполнению обязанностей учителя-предметника, за ставку заработной платы учителя, в педагогический стаж ФИО1 подлежат включению периоды трудовой деятельности с 14.07.1995 по 20.04.1997 и с 01.09.1997 по 31.01.2001.
При суммировании периодов работы истца, включенных в подсчет специального стажа пенсионным органом, и установленных ко включению судом, стаж работы, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, по состоянию на 16.11.2022 не достигает требуемой для назначения пенсии продолжительности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Главного управления ПФР № 3 по г. Москве и Московской области от 22.08.2022 об отказе в назначении пенсии ФИО1 в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 в должности педагога-психолога в Муниципальном образовательном учреждении «Лицей <адрес>» с 14.07.1995 по 20.04.1997 и с 01.09.1997 по 31.01.2001 незаконным.
Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности педагога-психолога в Муниципальном образовательном учреждении «Лицей <адрес>» с 14.07.1995 по 20.04.1997 и с 01.09.1997 по 31.01.2001.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено 22 ноября 2022 г.
Судья Т.Ю. Хаванова