Решение по делу № 2А-3772/2023 от 26.04.2023

Дело № 2а-3772/2023

66RS0001-01-2023-002165-64

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Сытиной А.Ю.,

с участием административного истца <ФИО>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>3 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1, ГУФССП России по Свердловской области о признании постановлений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

административный истец <ФИО>3 обратился в суд с вышеназванным административным иском о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1 (далее по тексту судебный пристав-исполнитель <ФИО>2) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 9 527 руб. 23 коп. по исполнительному производству №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 9 527 руб. 23 коп. по исполнительному производству №-ИП.

В обоснование требований указано, что вынесенные постановления о взыскании с <ФИО>3 исполнительских сборов являются незаконными, поскольку вынесены в период приостановления исполнения судебных решений, на основании которых возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП.

В порядке подготовки административного дела к судебном разбирательству, судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель <ФИО>2, ГУФССП России по Свердловской области, а также <ФИО>6, <ФИО>7 – в качестве заинтересованных лиц.

Административный истец <ФИО>3 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, указал, что о возбуждении исполнительных производств ему стало известно в начале февраля 2023 года, в установленный срок требования исполнительных документов исполнены не были в связи с отсутствием материальной возможности. Также указал, что ДД.ММ.ГГГГ судьей Седьмого кассационного суда общей юрисдикции вынесено определение о принятии к производству кассационной жалобы, которым приостановлено исполнение обжалуемых судебных актов.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <ФИО>2, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованные лица <ФИО>6, <ФИО>7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены путем вручения судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ, электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ, заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав административного истца <ФИО>3, суд приходит к следующему.

Согласно статье 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Верх-Исетским районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с <ФИО>3 в пользу <ФИО>6 задолженности в размере 136 103 руб. 42 коп.

Копия постановления направлена должнику посредствам Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и получена <ФИО>3 ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 в рамках указанного исполнительного производства с <ФИО>3 взыскан исполнительский сбор в размере 9 527 руб. 23 коп.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Верх-Исетским районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с <ФИО>3 в пользу <ФИО>7 задолженности в размере 136 103 руб. 42 коп.

В силу положений статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом (часть 1).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного Федерального закона (часть 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Как следует из представленных материалов, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП направлена административному истцу через Единый портал государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ и получены <ФИО>3 ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок для добровольного исполнения решения суда истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя имелись основания для взыскания исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что порядок вынесения постановлений о взыскании исполнительских сборов судебным приставом-исполнителем <ФИО>1 соблюден, поскольку у последнего имелись сведения об извещении должника о возбуждении исполнительного производства, а требования исполнительного документа должником не исполнены.

Ссылки административного истца в административном исковом заявлении на приостановление исполнения судебных решений, на основании которых возбуждены исполнительные производства, в связи с принятием к производству суда кассационной жалобы <ФИО>3 не влекут незаконность оспариваемых постановлений, поскольку указанные обстоятельства не были известны судебному приставу-исполнителю <ФИО>1

Вместе с тем, в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: приостановление исполнения судебных актов, возраст и материальное положение административного истца <ФИО>3, суд полагает возможным освободить административного истца от взыскания исполнительских сборов.

Поскольку суд пришел к выводу об освобождении административного истца от взыскания исполнительских сборов, суд возлагает на судебного пристава-исполнителя <ФИО>2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>3 удовлетворить частично.

Освободить <ФИО>3 от взыскания исполнительского сбора в размере 9 527 руб. 25 коп., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, а также от взыскания исполнительского сбора в размере 9 527 руб. 25 коп., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2 устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер