Решение по делу № 2-1638/2025 от 27.11.2025 - о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии.

УИД 48RS0010-01-2025-001961-02 Гражданское дело № 2-1638/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области суд в составе:

председательствующего судьи Бизиной Е.А.,

при секретаре Акуловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации городского поселения г.Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, указав, что истцам на основании ордера была предоставлена квартира по адресу: <адрес> В связи с тем, что квартира не состоит в реестре муниципального жилья администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области и в реестре объектов муниципальной собственность Грязинского муниципального района Липецкой области, истцы вынуждены обратиться в суд. Истцы проживают в спорной квартире, производят оплату за коммунальные услуги. Истцы самовольно осуществили перепланировку и переустройство указанного жилого помещения, которые не противоречат санитарным и строительным требованиям и не нарушают права и законные интересы других лиц. Истцы просят сохранить данную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии и признать на нее право собственности в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истцов ФИО7, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Представители ответчиков администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили заявление, в котором не возражали против удовлетворения иска о признании права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 Гражданского Кодека Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 той же статьи (п. 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абз. 2 п. 3).

Судом установлено, что ФИО15 на состав семьи из 3 человек, включая ее супруга ФИО16 дочь ФИО17 была предоставлена квартира, площадью 35,5 кв.м. по адресу: Липецкая <адрес> что подтверждается ордером № 17 серия ЛИ от 26.11.2003г., договором социального найма от 01.02.2010г.

Согласно Выписке из ЕГНР от 01.08.2025 г. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру площадью 35,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Согласно сведения ОМВД России по Липецкой области в квартире зарегистрированы и проживают ФИО2, ее супруг ФИО1 и ее дочь ФИО3 Дочь ФИО2 – ФИО8, зарегистрирована с 30.08.2018г. по адресу: <адрес>

В техническом паспорте, изготовленном ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 09.07.2025 г., указано, что квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 49,8 кв.м, в том числе жилую – 22,4 кв.м, подсобную – 27,4 кв.м, состоит из: лит. А, А1, А3. Лит А состоит из помещения 3 (коридор площадью 5,7 кв.м.) и помещения 4 (жилая комната площадью 12,4 кв.м.), Лит А1 состоит из помещения 1 (коридор площадью 2,8 кв.м.), помещения 2 ( кухни площадью 11,8 кв.м.), помещения 7 ( санузла площадью 1,8 кв.м.). Лит А3 состоит из помещения 5 (жилая комната площадью 10 кв.м.) и помещения 6 (прихожей площадью 5,3 кв.м.)

В техническом паспорте имеется отметка об отсутствии разрешения на возведение лит. А3, переустройство ЛитА1.

Возведение лит. А3, переустройство лит. А1 являются самовольными, что не оспаривается истцами.

Администрацией Грязинского муниципального района Липецкой области от 05.09.2025г. №84 в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, по причине отсутствия документов, указанных в ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Истцы в обоснование иска указывают, что реконструкция и перепланировка не нарушает права и законные интересы других лиц, в подтверждение представлены техническое заключение ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ экспертное заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заключение <данные изъяты>

Согласно техническому заключению ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что к квартире пристроены два помещения прихожая и спальня (Лит А3), помещения разделены несущей стеной из кирпича. Помещение 1 (лит А1) разделено перегородкой (древесно-стружечная плита), в результате образовано помещение №7 (санузел). Окно в помещении 3 расширено до размеров двери, в результате образован проход в помещение №5. Несущие и ограждающие конструкции квартиры и пристройки к ней, расположенные по адресу: <адрес> отвечают требованиям надежности и безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью людей, и не нарушают их права.

Согласно экспертному заключению <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ г. жилое помещение № жилого дома <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для данной местности.

Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе проведенной проверки установлено, что квартира по адресу: <адрес> соответствует нормам пожарной безопасности.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные доводы, суду не представлено.

Указанные заключения даны специалистами, которые имеют необходимые познания в области строительства. Оснований не доверять заключениям у суда отсутствуют.

Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что произведенные перепланировка и переустройство затрагивают чьи-либо права и законные интересы, и создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Судом установлено, что согласно инвентаризационному делу данный жилой дом состоит из трех квартир. Собственники квартир № являются ФИО4, ФИО5, ФИО6, что подтверждается выписками ЕГРН, извещены о слушании дела, не возражали против удовлетворения требований истцов о признании права собственности в реконструированном и перепланированном состоянии.

Исходя из частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40, пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что истцы без получения разрешения на строительство произвели реконструкцию многоквартирного дома путем возведения пристройки к помещению своей квартиры на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в этом доме. Действия истцов повлекли изменение параметров многоквартирного жилого дома и присоединение части общего имущества.

Истцами в установленном законом порядке было получено согласие всех собственников других помещений в этом доме на его реконструкцию, а именно, на общем собрании собственников помещений принято решение о проведении реконструкции в жилом помещении №. Получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Ввиду установленных обстоятельств, суд полагает возможным сохранить жилое помещение <адрес> в реконструированном и переустроенном состоянии, общей площадью 49,8 кв.м., так как самовольно произведенная пристройка Лит А3, перепланировка и переустройство Лит А1 не привели к нарушению прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, с соблюдением строительных, санитарных, пожарных норм и правил.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 того же закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 18 данного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 того же Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что согласно справкам администрации городского поселения г. Грязи Грязинского района Липецкой области и администрации Грязинского муниципального района Липецкой области указанная квартира не является муниципальной собственностью, не включена в реестр муниципальной собственности городского поселения город Грязи и в реестр объектов муниципальной собственности Грязинского муниципального района Липецкой области.

С учетом положений Жилищного кодекса РФ суд полагает, что к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что истцы ранее не использовали право на приватизацию жилой площади. Данное обстоятельство подтверждается справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».

С учетом анализа материалов дела суд полагает, что истцы на законных основаниях был вселены в указанное жилое помещение и имеют право на передачу его в собственность, так как постоянно проживают в квартире и зарегистрированы в ней, ранее не использовали право на приватизацию жилой площади.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3 право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3( паспорт №) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 49,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 22,4 кв.м, подсобной площадью – 27,4 кв.м, состоящей из: лит. А, А1, А3.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело и в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное заочное решение изготовлено 27.11.2025г.