УИД 44 RS 0005-01-2023-001233-94

Дело № 2а-1032/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 18 декабря 2023 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

представителя административного истца ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО5 о продлении срока административного надзора и, о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и, о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО9, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ последний освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО10. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений: запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

На учет в УМВД России по г. <адрес> в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО11. поставлен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением места жительства по адресу: <адрес>, материалы дела административного надзора в отношении ФИО1 ФИО12 были переданы в МО МВД России «Буйский».

На учет в МО МВД России «Буйский» ФИО1 ФИО13 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему повторно были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

С момента постановки на учет, в течение одного года ФИО1 ФИО14 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ в своё жильё сотрудникам полиции) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

В настоящее время ФИО1 ФИО15. проживает один; официально не трудоустроен; по месту жительства характеризуется посредственно; злоупотребляет спиртными напитками. В МО МВД России «Буйский» ФИО1 ФИО16. предоставлено медицинское заключение о наличии у него заболевания <данные изъяты> Требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО1 ФИО17 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период срока административного надзора совершил одно административное правонарушение против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 4 с. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ, от 01.10.2019 № 331-ФЗ), начальник МО МВД РФ «Буйский» предлагал продлить срок административного надзора на 6 месяцев, ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с оставлением остальных ограничений без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленное требование поддержала, с учётом имеющейся у ФИО1 ФИО18. неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, просила продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленное ему ограничение – обязать последнего являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; остальные ограничения – оставить без изменения.

Административный ответчик ФИО1 ФИО19 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по существу исковых требований не представил.

Суд, с учетом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО1 ФИО20

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость - за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно частей 2, 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 статьи 5, статье 7 указанного выше Закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21. освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО22 установлен административный надзор сроком на 3 года по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы <адрес>.

На учет в УМВД России по <адрес> в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО23 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением места жительства по адресу: <адрес>, материалы дела административного надзора в отношении ФИО1 ФИО24 были переданы в МО МВД России «Буйский». На учет в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО25 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учёт ему повторно были разъяснены требования ФЗ № 64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные ограничения дополнены новым: запретом выезда за пределы территории <адрес> муниципального района <адрес> с административным центром <адрес> и городского округа <адрес> на срок административного надзора.

В период срока административного надзора, ФИО1 ФИО26 совершил одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и одно правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по всем фактам привлечен к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, что, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения и продления срока административного надзора.

В настоящее время ФИО1 ФИО27 характеризуется посредственно, был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО28 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО1 ФИО29. следует продлить административный надзор сроком на шесть месяцев с установлением нового административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, учитывая, что шестимесячный срок продления административного надзора заявлен в пределах срока погашения судимости, при наличии соответствующих обстоятельств.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств ухудшения данным ограничением его прав и свобод, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости продления срока административного надзора и дополнения ранее установленного административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленного судом административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 4 ч. 3, ст.7 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО5 о продлении срока административного надзора и, о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО30 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ФИО31 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) на 6 (шесть) месяцев - не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, новым административным ограничением:

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленные ранее ограничения оставить без изменения.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Яблонцева И.В.