Дело НОМЕР
УИД НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Калягиной А.А., при участии представителя административного истца – ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации на сайте НОМЕР, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Нижегородского района г. Нижнего Новгорода осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет (далее – сеть Интернет), в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт НОМЕР к информации услуг интимного характера за денежное вознаграждение, распространение которой нарушает действующее законодательство Российской Федерации. Данная информация содержит подробное описание и виды оказываемых услуг, фотографии откровенного характера и контактные данные лиц, предлагающих данные услуги.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-сайта и посмотреть текст может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
Административный истец указывает, что доступ к данной информации создает возможность свободного ознакомления несовершеннолетних лиц с информацией, способной причинить вред здоровью и (или) развитию, признанной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ в качестве таковой. Распространение информации о предоставлении интимных услуг, доступ к которой открыт неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, способно вызвать у детей интерес к занятию проституцией и нанести вред нравственному и психологическому развитию. Распространение указанной информации с использованием сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации.
На основании изложенного, административный истец просит:
1.Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах, размещенных по адресам: НОМЕР, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
2.Обратить решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Нижегородского района г. Нижнего Новгорода ФИО7 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила иск удовлетворить, обратить решение к немедленному исполнению.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд своих представителей не направили.
От заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу ФИО3 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.
Суд не признал явку сторон в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно статье 2 Конституции Российской федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.
В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Согласно пункту 1 статьи 10 данного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6).
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов административного дела следует, что прокуратурой Нижегородского района г. Нижнего Новгорода осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет (далее – сеть Интернет), в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт НОМЕР к информации услуг интимного характера за денежное вознаграждение, распространение которой нарушает действующее законодательство Российской Федерации. Данная информация содержит подробное описание и виды оказываемых услуг, фотографии откровенного характера и контактные данные лиц, предлагающих данные услуги.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-сайта и посмотреть текст может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.
Согласно ст. 6.11 КоАП РФ занятие проституцией самостоятельно образует состав административного правонарушения. Деяние, выраженное в распространении информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.17 КоАП РФ «нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию».
Судом установлено, что доступ к данной информации создает возможность свободного ознакомления несовершеннолетних лиц с информацией, способной причинить вред здоровью и (или) развитию, признанной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ в качестве таковой.
Распространение информации о предоставлении интимных услуг, доступ к которой открыт неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, способно вызвать у детей интерес к занятию проституцией и нанести вред нравственному и психологическому развитию.
Следовательно, распространение указанной информации с использованием сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации.
Таким образом, на основании вышеприведенных обстоятельств, размещенная информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах, размещенных по адресам: https://velvet.vip, https://prime-girls.com, является недопустимой к размещению в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства и является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании положений ст.ст.188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах, размещенных по адресам: НОМЕР, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
Решение в окончательной форме принято 08.08.2025 г.
Председательствующий судья И.А. Шкинина